全國人大代表、致公黨上海市委專職副主委邵志清： 設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金 豐富5G應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)

徐恒

隨著行業(yè)用戶對(duì)寬帶多媒體業(yè)務(wù)的需求與日俱增，SG的大帶寬（eMBB）、高可靠低時(shí)延（uRLLC）、廣連接（mMTC）等技術(shù)特征更加受到一些細(xì)分的專網(wǎng)行業(yè)的看重。與SG的消費(fèi)級(jí)市場(chǎng)相比，SG的企業(yè)級(jí)和行業(yè)級(jí)市場(chǎng)是更重要的藍(lán)海。

“5G相對(duì)于4G不是加了一個(gè)G，而是通過網(wǎng)絡(luò)切片、邊緣計(jì)算，把移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)推向更安全、更可靠、更高效、更快捷的網(wǎng)絡(luò)。5G時(shí)代到來，運(yùn)營商跨界垂直行業(yè)，專網(wǎng)和公網(wǎng)將出現(xiàn)更深的融臺(tái)，專網(wǎng)行業(yè)的用戶、專網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)都迎來了更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。”全國人大代表、致公黨上海市委專職副主委邵志清近日在接受《中國電子報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“SG既是公網(wǎng)的機(jī)會(huì)，也是專網(wǎng)的機(jī)會(huì)。一方面，公網(wǎng)運(yùn)營商基于5G技術(shù)可以切人專網(wǎng)，提供極具競(jìng)爭(zhēng)力的通信解決方案。另一方面，一些專網(wǎng)行業(yè)會(huì)考慮自行建設(shè)基于SG技術(shù)的專網(wǎng)，利用5G技術(shù)幫助自身實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！?/p>

記者了解到，目前全球各國分配5G頻率的進(jìn)度正在加快，有的國家為行業(yè)客戶提供了專用頻率，例如德國將3.8GHz頻段分給制造業(yè)，日本則將4.6GHz至4.8GHz頻段留作5G專用網(wǎng)絡(luò)。在我國，目前可供行業(yè)用戶使用的5G專網(wǎng)頻譜資源并不多。

對(duì)此，邵志清建議，我國應(yīng)該合理規(guī)劃并開放部分5G專網(wǎng)頻段，為5G商用的繁榮發(fā)展提供更充足的動(dòng)力。在充分考慮國家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展以及頻譜資源有效利用的前提下，為行業(yè)專網(wǎng)開放部分頻譜資源，用于滿足垂直行業(yè)用戶的專網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用需求。

“5G行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，需要開放合作，利用5G大帶寬、低時(shí)延、高可靠、多連接的網(wǎng)絡(luò)能力和邊緣計(jì)算，在未來，工廠、校園、醫(yī)院、運(yùn)輸、油田、電網(wǎng)、港口、園區(qū)等各行各業(yè)都可能擁有5G專網(wǎng)，來實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升生產(chǎn)效率，提供更多商業(yè)機(jī)會(huì)?！鄙壑厩灞硎?。

事實(shí)上，在支撐此次新冠肺炎疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，5G技術(shù)在應(yīng)急、災(zāi)備、防控等方面發(fā)揮了重要作用。遠(yuǎn)程醫(yī)療、機(jī)器人看護(hù)、遠(yuǎn)程辦公、在線教育、5G熱成像、人流數(shù)據(jù)采集等SG新興應(yīng)用頻繁亮相，5G技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新在國內(nèi)形成新一輪熱潮。

不過，在邵志清眼里，5G應(yīng)用依然處于初期的探索階段，距離真正的規(guī)模應(yīng)用為時(shí)尚遠(yuǎn)，各行各業(yè)的5G化改造將會(huì)是一個(gè)更長(zhǎng)期的過程。5G行業(yè)應(yīng)用在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、合作方式、運(yùn)營模式上都有待繼續(xù)探索。繼續(xù)創(chuàng)新和豐富5G應(yīng)用場(chǎng)景，釋放新消費(fèi)潛力，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和信息消費(fèi)，需要更多的企業(yè)加入到5G應(yīng)用融合創(chuàng)新的隊(duì)伍里來。

對(duì)此，他建議設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，豐富5G應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)應(yīng)用融合創(chuàng)新。“政府可以以市場(chǎng)和業(yè)務(wù)為導(dǎo)向，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、正向引導(dǎo)社會(huì)資本的投入、搭建融合創(chuàng)新應(yīng)用平臺(tái)，給中小型企業(yè)更多的成長(zhǎng)與發(fā)展空間，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，豐富5G應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)，為5G的全面商用保駕護(hù)航?！鄙壑厩灞硎?。

此外，他還建議政府在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃5G應(yīng)用與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)的同時(shí)，為中小企業(yè)制定相應(yīng)政策，提升中小企業(yè)5G技術(shù)與應(yīng)用創(chuàng)新積極性。例如，對(duì)于企業(yè)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、近兩年知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量增長(zhǎng)不低于一定百分比的，給予一定的稅收減免政策或者資金資源扶持。培養(yǎng)在5G小型基站等領(lǐng)域的專精特新企業(yè)，推動(dòng)5G通信企業(yè)在科創(chuàng)板上市。