全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦：字基建投資要以企業(yè)為主體

張心怡

5月22日，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦在接受《中國(guó)電子報(bào)》等媒體視頻采訪時(shí)表示，新基建特別是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投資，要以企業(yè)為主，讓市場(chǎng)起決定性作用，并遵循技術(shù)本身的發(fā)展規(guī)律。由于新基建技術(shù)迭代快、不確定性較強(qiáng)，更適合采取風(fēng)險(xiǎn)投資的方式。

“新基建特別是數(shù)字技術(shù)相關(guān)的投資，政府不一定直接去投。例如在智慧城市等項(xiàng)目的建設(shè)中，政府可以采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式。將技術(shù)路線確定，具體項(xiàng)目投不投、怎么投、投多少，交給企業(yè)決策?！眲⑹厘\向《中國(guó)電子報(bào)》記者表示。對(duì)于新基建、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，劉世錦在采訪中分享了他的觀點(diǎn)。

劉世錦表示，在投資建設(shè)新基建的過(guò)程中，要注重新基建與傳統(tǒng)基建的三點(diǎn)區(qū)別。一是“鐵公基”等傳統(tǒng)基建多為公共設(shè)施，而新基建涉及的產(chǎn)品大多屬于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)買(mǎi)賣(mài)的產(chǎn)品;二是新基建多為企業(yè)投資，特別講求回報(bào);三是新基建多為高新技術(shù)，特別是成長(zhǎng)中的新技術(shù)，技術(shù)路線和市場(chǎng)前景具有不確定性，一般要采取風(fēng)險(xiǎn)投資的方式。

“新基建特別是數(shù)字基建，發(fā)展?jié)摿艽?，但是它的投資是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的投資。一般由企業(yè)自己來(lái)決策.市場(chǎng)起決定性作用?！眲⑹厘\說(shuō)。同時(shí)，新基建的投資建設(shè)要遵循技術(shù)本身的發(fā)展規(guī)律。劉世錦為記者舉了5G的例子。他表示，5G技術(shù)的發(fā)展變化很快，在投資建設(shè)時(shí)一定要考慮5G本身用戶擴(kuò)展速度和市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模，結(jié)合技術(shù)的趨勢(shì)路線和最新進(jìn)展，才能做出正確的投資決定。

受全球疫情沖擊，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，國(guó)際貿(mào)易投資萎縮，大宗商品市場(chǎng)動(dòng)蕩。劉世錦表示，疫情對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈造成了很大的沖擊，但世界經(jīng)濟(jì)的下行并不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)內(nèi)部出了問(wèn)題，而是非經(jīng)濟(jì)的外部沖擊造成的。

“如果經(jīng)濟(jì)內(nèi)部本身并沒(méi)有很大的問(wèn)題，一旦外部沖擊緩和，那么（全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧牡胤剑?huì)重新連接起來(lái)，‘鉤也能夠重新掛上去?！眲⑹厘\表示。

疫情防控期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序起到了重要作用。劉世錦表示，數(shù)字技術(shù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的前景，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化或者數(shù)字技術(shù)的實(shí)體化是大勢(shì)所趨，潛力巨大。

但也需看到，當(dāng)前消費(fèi)端特別是零售端與數(shù)字技術(shù)的結(jié)合進(jìn)展較快，例如各種線上的購(gòu)物、消費(fèi)娛樂(lè)和學(xué)習(xí)平臺(tái)等，屬于數(shù)字技術(shù)與消費(fèi)端的發(fā)展結(jié)合。劉世錦指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重頭戲，在于數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)的結(jié)合。

“消費(fèi)端的重點(diǎn)是產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)了怎么賣(mài)出去，可以說(shuō)，數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)在消費(fèi)端的結(jié)合只是一個(gè)序幕。產(chǎn)品怎么和數(shù)字技術(shù)結(jié)合生產(chǎn)出來(lái)，才是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重頭戲。從這個(gè)意義上來(lái)講，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的潛力很大?！眲⑹厘\說(shuō)。