加強數(shù)據(jù)治理　培育工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)

池宇

編者按：近日，工信部印發(fā)了《關(guān)于工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》），以貫徹落實國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、激發(fā)工業(yè)數(shù)據(jù)資源要素潛力、加快工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，提出了重點任務(wù)和保障措施，為我國工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展指明了方向。為促進(jìn)《指導(dǎo)意見》實施，本報推出“推動工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展·促進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”專欄，邀請地方工業(yè)大數(shù)據(jù)主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者對《指導(dǎo)意見》進(jìn)行解讀，分析我國工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，并提出落實《指導(dǎo)意見》和推動工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的舉措建議。

發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)是搶抓科技產(chǎn)業(yè)變革機遇、推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的客觀需要。

發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)是切合工業(yè)企業(yè)現(xiàn)實需求、提高企業(yè)競爭力的重要途徑。

完善的數(shù)據(jù)治理是實現(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)安全流動和最大程度挖掘釋放數(shù)據(jù)價值的基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出，加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。工業(yè)大數(shù)據(jù)作為新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，對制造業(yè)生產(chǎn)方式、運行模式、生態(tài)體系產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響，日益成為新工業(yè)革命的關(guān)鍵支撐和促進(jìn)制造業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要基石。近期工信部《關(guān)于工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的出臺，將為大力推進(jìn)全國工業(yè)大數(shù)據(jù)工作提供全面系統(tǒng)的指導(dǎo)，為推動我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟向數(shù)據(jù)驅(qū)動型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變指明路徑。

江蘇省委、省政府高度重視工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展，2016年出臺了《江蘇省大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃》，將“工業(yè)大數(shù)據(jù)”作為重點專項工程加以推動。2018年，江蘇省工信廳組織實施“強化大數(shù)據(jù)引領(lǐng)，推動融合發(fā)展專項行動”（“數(shù)動未來”專項行動），從促進(jìn)融合應(yīng)用、提升創(chuàng)新能力、強化載體建設(shè)等方面推動工業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展。

深化認(rèn)識

搶抓工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展機遇

江蘇是制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)大省，具有工業(yè)門類齊全、企業(yè)類型多樣、工業(yè)數(shù)據(jù)資源豐富、信息基礎(chǔ)設(shè)施完善、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速等多重優(yōu)勢。2019年，全省兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達(dá)61.4，位居全國第一。已建成省級智能車間1055個、智能工廠30家、智能制造服務(wù)領(lǐng)軍機構(gòu)68家，11個智能制造解決方案供應(yīng)商項目獲國家立項，占全國18%。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不斷提速，已培育省級重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺42個，已接入14.3萬家企業(yè)、近600萬臺設(shè)備;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠34家、首批“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地11個;2019年新增上云企業(yè)超過3.5萬家，上云企業(yè)累計超25萬家。已建成國內(nèi)首個工業(yè)APP第三方應(yīng)用商店“工業(yè)APP匯聚平臺”，已上架1600余個工業(yè)APP。江蘇堅實的制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)造了條件，也迫切需要我們進(jìn)一步深化認(rèn)識，把握發(fā)展機遇。

發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)是貫徹落實國家系列部署、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來，國家相繼出臺了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》等政策文件，提出促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。黨的十九屆四中全會《決定》首次提出將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與利益分配，標(biāo)志著我國正式進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟“紅利”大規(guī)模釋放的時代。加快工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展，推動工業(yè)數(shù)據(jù)參與價值創(chuàng)造與分配，是工信系統(tǒng)聚焦工業(yè)領(lǐng)域，落實國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強數(shù)字經(jīng)濟的必然要求。

發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)是搶抓科技產(chǎn)業(yè)變革機遇、推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的客觀需要。當(dāng)前，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的新工業(yè)革命在世界范圍內(nèi)蓬勃興起，工業(yè)大數(shù)據(jù)不僅是戰(zhàn)略資源和關(guān)鍵要素，也是引領(lǐng)這場變革的主要驅(qū)動力量。把握變革趨勢和時間窗口，發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，深化融合應(yīng)用，有利于搶占新一輪的產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，進(jìn)一步推動我國制造業(yè)由大到強轉(zhuǎn)變。

發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)是切合工業(yè)企業(yè)現(xiàn)實需求、提高企業(yè)競爭力的重要途徑。傳統(tǒng)制造企業(yè)由于勞動力、資金、土地、能源等生產(chǎn)要素供應(yīng)增長受限以及較高的外部交易成本，迫切需要培育增長新動能，通過產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、管理、倉儲、物流、服務(wù)等全部流程各環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)采集、存儲、管理和分析，以數(shù)據(jù)流帶動資金流、技術(shù)流，物資流等資源優(yōu)化配置，達(dá)到提升生產(chǎn)效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強管理能力、降低生產(chǎn)成本等目的，提升企業(yè)價值創(chuàng)造能力。

加強數(shù)據(jù)治理

夯實工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)

完善的數(shù)據(jù)治理是實現(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)安全流動和最大程度挖掘釋放數(shù)據(jù)價值的基礎(chǔ)。圍繞構(gòu)建數(shù)據(jù)治理體系，江蘇積極探索，從產(chǎn)品、技術(shù)、安全、管理等多個維度梳理大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)需求，重點突破引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)性、共性大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

一是組織開展“工業(yè)大數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與驗證”技術(shù)攻關(guān)。完成了一個報告（《工業(yè)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究框架報告》）、三個規(guī)范（《產(chǎn)品核心元數(shù)據(jù)規(guī)范》《OID標(biāo)識解析規(guī)范》《OID標(biāo)識存儲規(guī)范》）、兩個系統(tǒng)（工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品核心元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、江蘇省工業(yè)大數(shù)據(jù)OID標(biāo)識管理系統(tǒng)）的建設(shè)以及在工程機械、橡膠機械、船舶行業(yè)、車床行業(yè)四個領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)驗證工作。目前，標(biāo)準(zhǔn)已在省內(nèi)10家企業(yè)應(yīng)用并逐步推廣。同時，充分發(fā)揮江蘇省軟信標(biāo)委作用，鼓勵南京擎天科技等企業(yè)開展“工業(yè)企業(yè)能耗大數(shù)據(jù)采集質(zhì)量評價規(guī)程”等地標(biāo)、團標(biāo)的研制，搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展話語權(quán)。

二是根據(jù)工信部統(tǒng)一部署，在蘇北、蘇中、蘇南分別選取徐工信息、中天互聯(lián)科技、紫光云引擎3家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，在全國率先開展工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級試驗驗證。參與企業(yè)具備跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的特點，服務(wù)行業(yè)覆蓋工程機械、光纖光纜、電子信息、鋼鐵能源等多個行業(yè)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)輻射全國，代表性較強，充分驗證了《工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級指南（試行）》的科學(xué)性、實操性。同時，江蘇省還積極開展數(shù)據(jù)管理能力評估貫標(biāo)，在全國首批召開數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型（ DCMM）宣貫會，引導(dǎo)企業(yè)提升數(shù)據(jù)管理能力。

深化應(yīng)用示范

探索工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展方向

堅持以需求為導(dǎo)向，推動大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，典型示范企業(yè)和項目不斷涌現(xiàn)。在提高質(zhì)量方面，蘇州協(xié)鑫、天合光能與阿里云合作，研發(fā)光伏切片生產(chǎn)質(zhì)量管控解決方案，通過采集生產(chǎn)數(shù)據(jù)，分析影響產(chǎn)品良品率的關(guān)鍵參數(shù)，對產(chǎn)線工藝參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升。

在降低成本方面，無錫極熵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺聚焦空壓機設(shè)備停機時間長、維護成本高、能耗高等共性問題，建立設(shè)備運行與故障知識庫，開展設(shè)備運行監(jiān)測、故障預(yù)警、預(yù)測性維護、運行能效分析優(yōu)化等服務(wù)，維護和服務(wù)成本降低48%，累計節(jié)能13億千瓦時。

在創(chuàng)新模式方面，常州天正創(chuàng)新推出基于企業(yè)實時生產(chǎn)數(shù)據(jù)的中小企業(yè)信用評估、金融風(fēng)控和信貸服務(wù)。目前，平臺與多家金融機構(gòu)合作，用戶已超過2萬家，平臺業(yè)務(wù)收入已占到公司總收入的70%。

在安全生產(chǎn)方面，南京安元科技集成了自主研發(fā)的化工安全風(fēng)險量化評估模型及算法（榮獲國家科技進(jìn)步二等獎），為全國10多個化工園區(qū)和3000多家化工企業(yè)提供了各類典型事故風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警服務(wù)，顯著提高了企業(yè)事故預(yù)防能力。2020年，江蘇省共有7個項目人選工信部大數(shù)據(jù)發(fā)展試點示范項目（工業(yè)大數(shù)據(jù)類），占比接近8%。

多點發(fā)力

打造工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)

通過在“點”上樹立示范應(yīng)用項目標(biāo)桿，在“面”上打造工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū)，點面結(jié)合，培育工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一是強化工業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。將制造領(lǐng)域工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)安全計算與運營平臺等納入省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目。跟蹤指導(dǎo)華中科技大無錫研究院、南京大學(xué)數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心開展數(shù)字設(shè)計、大數(shù)據(jù)兩個方向的省制造業(yè)創(chuàng)新中心培育試點。二是培育江蘇省工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū)。制定《江蘇省工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力評估規(guī)范》（團體標(biāo)準(zhǔn)），組織開展工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力評估，引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點，在政策、資金、技術(shù)、人才等方面，匯聚區(qū)域、行業(yè)優(yōu)勢資源，構(gòu)建有利于工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的良好環(huán)境，全面提升區(qū)域工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新能力和應(yīng)用水平。三是加強供需對接，打造工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)。建立由包括數(shù)據(jù)采集企業(yè)、工業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案提供商、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺企業(yè)在內(nèi)309家服務(wù)機構(gòu)組成的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資源池，梳理應(yīng)用企業(yè)清單、企業(yè)需求清單、產(chǎn)品服務(wù)清單，組織“騰云駕數(shù)”轉(zhuǎn)型升級計劃等系列對接合作活動，在2019年世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會期間舉辦工業(yè)大數(shù)據(jù)高峰論壇，成立江蘇大數(shù)據(jù)聯(lián)盟工業(yè)大數(shù)據(jù)專委會，營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

下一步，工信廳將著力推動《關(guān)于工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》貫徹落實：一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)。健全工業(yè)大數(shù)據(jù)推進(jìn)工作機制，充分發(fā)揮省大數(shù)據(jù)發(fā)展辦協(xié)調(diào)絡(luò)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)全省工業(yè)大數(shù)據(jù)工作。二是加強頂層設(shè)計，協(xié)同推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)與智能制造、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等工作，圍繞加快數(shù)據(jù)匯聚，推動數(shù)據(jù)共享，深化數(shù)據(jù)應(yīng)用，完善數(shù)據(jù)治理，強化數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等6方面18項任務(wù)，研究出臺江蘇省推動工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的實施意見。三是突破重點領(lǐng)域，加快推動國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心江蘇分中心建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)高質(zhì)量匯聚。在工業(yè)多樣數(shù)據(jù)采集、管理、建模分析上組織技術(shù)攻關(guān)，形成一批工業(yè)大數(shù)據(jù)機理模型，打造工業(yè)大數(shù)據(jù)重點平臺，培育一批龍頭企業(yè)，繁榮工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。