提升“十四五”外電入豫能力推動(dòng)河南能源轉(zhuǎn)型發(fā)展
——訪全國人大代表，國網(wǎng)河南省電力公司董事長、黨委書記王金行

河南省地處中原，是國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)，同時(shí)承接了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略，對(duì)確保能源安全、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求十分迫切。然而，從2005年起，河南就成為能源凈調(diào)入省份，2019年全省能源對(duì)外依存度達(dá)到了59.2%。

“十四五”期間，國網(wǎng)河南電力將面臨什么樣的發(fā)展形勢(shì)？如何提升河南電網(wǎng)供給能力？在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，國網(wǎng)河南電力將如何發(fā)力，助推中原高質(zhì)量發(fā)展？2020年全國兩會(huì)期間，《中國城市能源周刊》記者專訪了全國人大代表，國網(wǎng)河南省電力公司董事長、黨委書記王金行。

建議將特高壓入豫第三直流工程納入國家“十四五”電力規(guī)劃，盡快核準(zhǔn)開工，力爭(zhēng)“十四五”建成投產(chǎn)。

《中國城市能源周刊》：在今年的全國兩會(huì)上，您都有哪方面的建議？

王金行：今年我主要提出了“關(guān)于加快‘十四五’期間外電入豫新通道規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)河南能源高質(zhì)量發(fā)展”的建議。

目前，我國正在加緊編制“十四五”規(guī)劃。我建議，將特高壓入豫第三直流工程納入國家“十四五”電力規(guī)劃，盡快核準(zhǔn)開工，力爭(zhēng)“十四五”建成投產(chǎn)。

《中國城市能源周刊》：河南省電力供應(yīng)現(xiàn)狀如何？

王金行：“十三五”以來，河南省通過推進(jìn)外電入豫第二通道建設(shè)、化解煤炭過剩產(chǎn)能、深入開展電能替代、大力發(fā)展新能源等措施，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，不斷加快能源轉(zhuǎn)型步伐，有力保障了全省能源電力供應(yīng)。但是與“清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系建設(shè)”要求相比，河南能源保障能力偏弱、結(jié)構(gòu)偏煤、環(huán)境約束偏緊等問題尚未根本解決。

河南能源資源稟賦決定了僅依靠自身難以保障能源供應(yīng)，需要大力實(shí)施清潔能源外引通道建設(shè)。

《中國城市能源周刊》：拓展外電入豫通道將如何推動(dòng)河南能源高質(zhì)量發(fā)展？

王金行：主要有三方面：首先，可將河南外電入豫能力提升到2500萬千瓦左右，進(jìn)一步提升河南能源的安全保障能力。

其次，工程年輸送清潔電量400億千瓦時(shí)，每年河南省內(nèi)可減少排放二氧化碳5460萬噸、二氧化硫18萬噸、氮氧化物16萬噸，助力全省打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

再次，可以發(fā)揮穩(wěn)增長、惠民生的作用。特高壓工程具有投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動(dòng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著等優(yōu)勢(shì)。以正在建設(shè)的青?！幽稀?00千伏特高壓直流輸電工程為例，其總投資金額231億元，預(yù)計(jì)可直接帶動(dòng)設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模約150億元，帶動(dòng)電源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資超過880億元，增加就業(yè)崗位超過5萬個(gè)，在維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局中作用突出。

充分發(fā)揮電網(wǎng)建設(shè)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，搶抓“新基建”契機(jī)，為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

《中國城市能源周刊》：政府工作報(bào)告指出，“六?！笔墙衲辍傲€(wěn)”工作的著力點(diǎn)。今年以來，圍繞“六保”工作的推進(jìn)，國網(wǎng)河南電力做了哪些部署？

王金行：今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，突如其來的新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來多方面挑戰(zhàn)和沖擊，央企要為堅(jiān)決奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)“雙勝利”貢獻(xiàn)力量。

作為關(guān)系國計(jì)民生和能源安全的國有重要骨干企業(yè)，今年以來，國網(wǎng)河南電力堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)有限公司各項(xiàng)決策部署，持續(xù)加大“六穩(wěn)”（即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期）工作力度，狠抓“六?！保幢＞用窬蜆I(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)）工作落實(shí)，全力為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

一是先行一步打響全面恢復(fù)電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。充分發(fā)揮電網(wǎng)建設(shè)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，在堅(jiān)決守住疫情防控和安全生產(chǎn)“兩條底線”的前提下，推動(dòng)總投資268億元的3100項(xiàng)主配網(wǎng)工程3月中旬全部復(fù)工，拉動(dòng)上下游1200余家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動(dòng)就業(yè)超過5萬人。其中，河南省首套、國內(nèi)單機(jī)容量最大的邵陵調(diào)相機(jī)工程如期投產(chǎn)，青豫直流等特高壓工程實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)滿負(fù)荷施工。

二是主動(dòng)出擊打出助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)“組合拳”。面向社會(huì)發(fā)布34項(xiàng)舉措，服務(wù)全省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。堅(jiān)決執(zhí)行國家階段性降低5%用電成本政策，全省343萬戶企業(yè)總計(jì)減免電費(fèi)23.5億元；全國首家采取專項(xiàng)交易方式，386家疫情防控重點(diǎn)企業(yè)用電成本可再降低5%；主動(dòng)為1337家中小微企業(yè)提供無抵押信用融資服務(wù)、授信金額達(dá)3.6億元。創(chuàng)新開展電力大數(shù)據(jù)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)指數(shù)分析，為政府部門精準(zhǔn)判斷、科學(xué)把控、出臺(tái)政策提供了有力支撐。截至4月底，河南省17.4萬家高壓用電企業(yè)復(fù)工率87.6%、達(dá)產(chǎn)率95.2%。

三是提高站位確保糧食安全。自覺站位，從扛穩(wěn)扛牢糧食安全政治責(zé)任的高度，克服疫情不利影響，發(fā)揮共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)先鋒模范作用，扎實(shí)做好供電服務(wù)保障工作；主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極推動(dòng)河南省出臺(tái)理順農(nóng)業(yè)灌溉用電設(shè)施建管體制實(shí)施方案，歷史性解決河南省機(jī)井用電設(shè)施管理體制不順、責(zé)任分工不清、農(nóng)民得不到實(shí)惠、涉電輿情頻發(fā)等“老大難”問題。

四是搶抓機(jī)遇集聚新動(dòng)能。緊緊抓住國家加大“新基建”投資的重要契機(jī)，一方面，加快推進(jìn)河南省能源大數(shù)據(jù)中心、蘭考農(nóng)村能源互聯(lián)網(wǎng)綜合示范工程、全省電動(dòng)汽車充電樁建設(shè)，力爭(zhēng)在提升能源數(shù)字化管理水平、培育能源互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)新模式等方面走在全國前列；另一方面，積極配合河南省政府制定降低5G基站用電成本、促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，為全省“新基建”等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)。

五是抓住重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)就業(yè)。加大畢業(yè)生招聘力度，2020年高校畢業(yè)生招聘人數(shù)同比增長約30%，創(chuàng)近幾年新高。按程序規(guī)范做好退役軍人接收安置工作，依法保障退役軍人合法權(quán)益。組織、督促、帶動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)各單位采取措施穩(wěn)定就業(yè)崗位，對(duì)勞動(dòng)合同到期的員工沒有特殊情形即鼓勵(lì)續(xù)簽，對(duì)暫時(shí)無法復(fù)工的崗位予以保留。加大就業(yè)幫扶力度，開展中央企業(yè)定點(diǎn)扶貧縣就業(yè)幫扶工作，利用勞務(wù)派遣、業(yè)務(wù)外包等多種用工形式，在縣級(jí)供電公司產(chǎn)業(yè)單位提供適合貧困農(nóng)民工的就業(yè)崗位，幫助他們就近就業(yè)。

累計(jì)完成貧困地區(qū)電網(wǎng)投資372億元，提前完成全省脫貧計(jì)劃。今年預(yù)計(jì)再投資40億元以上，為全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障。

《中國城市能源周刊》：今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，國家電網(wǎng)正在致力于打造扶貧行業(yè)樣板。國網(wǎng)河南電力有哪些具體行動(dòng)？

王金行：自河南省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，國網(wǎng)河南電力充分發(fā)揮電網(wǎng)在脫貧攻堅(jiān)中的先導(dǎo)作用，切實(shí)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，為全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障。

一是著力推進(jìn)貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)。累計(jì)完成貧困地區(qū)電網(wǎng)投資372億元，53個(gè)貧困縣、6492個(gè)貧困村電網(wǎng)改造任務(wù)，分別較全省脫貧計(jì)劃提前一年、一年半完成。

二是扎實(shí)做好光伏扶貧并網(wǎng)服務(wù)。累計(jì)并網(wǎng)光伏扶貧電站2萬座，惠及貧困戶40萬戶，電費(fèi)、補(bǔ)貼及時(shí)支付到位。

三是著力推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作。擇優(yōu)選派256名駐村第一書記，累計(jì)帶動(dòng)203個(gè)幫扶村、5萬人脫貧。

四是服務(wù)易地扶貧搬遷。26個(gè)黃河灘區(qū)搬遷安置區(qū)外部電源配套工程全部按期竣工。

五是落實(shí)兜底扶貧政策。嚴(yán)格執(zhí)行河南省低保、五保戶每戶每月10千瓦時(shí)電量電費(fèi)減免政策，切實(shí)減輕貧困群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。國網(wǎng)河南電力連續(xù)兩年在全省脫貧攻堅(jiān)考核中獲得“好”的最高評(píng)價(jià)。

今年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，國網(wǎng)河南電力堅(jiān)決落實(shí)國家電網(wǎng)有限公司扶貧工作部署，圍繞河南省2020年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，精心制訂了脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃，被作為河南省行業(yè)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)送至國務(wù)院扶貧辦并在全省推廣。

《中國城市能源周刊》：為圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，國網(wǎng)河南電力還有哪些具體規(guī)劃？

王金行：下一步，國網(wǎng)河南電力將按照已經(jīng)制定的2020年扶貧工作安排，抓好落實(shí)，為河南省決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)作出“國網(wǎng)貢獻(xiàn)”。

堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)助推河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。趙軍委/攝

一是持續(xù)抓好電網(wǎng)脫貧攻堅(jiān)。全年電網(wǎng)脫貧投入40億元以上，進(jìn)一步完善貧困地區(qū)網(wǎng)架，推進(jìn)配電臺(tái)區(qū)改造升級(jí)，實(shí)施“三山一灘”貧困地區(qū)電網(wǎng)攻堅(jiān)，鞏固電網(wǎng)脫貧攻堅(jiān)成果。

二是持續(xù)抓好定點(diǎn)扶貧。加大對(duì)公司系統(tǒng)256名新老第一書記支持力度，助推輝縣北岸泉村及剩余1074戶貧困群眾如期脫貧，實(shí)現(xiàn)供電系統(tǒng)定點(diǎn)幫扶村及幫扶貧困人口全部出列，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。

三是持續(xù)抓好行業(yè)扶貧。強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)供電服務(wù)保障，做到光伏扶貧電量全額消納、購電費(fèi)按月支付和新能源補(bǔ)貼及時(shí)轉(zhuǎn)付，嚴(yán)格執(zhí)行低保、五保戶電費(fèi)減免政策，年度消費(fèi)扶貧金額突破1000萬元。

四是抓好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接。立足長遠(yuǎn)，在公司發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃編制等各項(xiàng)工作中，統(tǒng)籌考慮脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接，增強(qiáng)貧困地區(qū)供電保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，優(yōu)化鄉(xiāng)村電力營商環(huán)境，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所建設(shè)，助力貧困地區(qū)全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全面振興。