中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院與河北大學(xué)攜手攻關(guān)：探索京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展之路

◎本刊記者實(shí)習(xí)生

當(dāng)前，我國(guó)的綠色發(fā)展事業(yè)正繼續(xù)向縱深推進(jìn)，“低碳”、“環(huán)?！焙汀鞍l(fā)展”這三個(gè)領(lǐng)域也告別過(guò)去各自為戰(zhàn)的隔閡狀態(tài)。另一方面，環(huán)境污染物的產(chǎn)生和擴(kuò)散，又經(jīng)常是跨地域的，例如京津冀地區(qū)的空氣污染、河流污染、地下水污染等問(wèn)題，各個(gè)行政區(qū)域如果“各人自掃門前雪”，治污效果自然可想而知。環(huán)境問(wèn)題的最終解決，也呼喚著京津冀三地的環(huán)境科學(xué)工作者協(xié)同作戰(zhàn)，尋找高效應(yīng)對(duì)之道。近年來(lái)，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、河北大學(xué)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求，圍繞京津冀地區(qū)的“低碳”、“環(huán)?！焙汀鞍l(fā)展”工作如何協(xié)同，展開(kāi)相關(guān)研究，并在環(huán)境科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新方面闖出一條新路。

自2013年起，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院與河北大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方組建了以付加鋒、高慶先、羅宏、鄭林昌、李惠茹等為代表的科研團(tuán)隊(duì)，針對(duì)環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)合開(kāi)展研究。聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì)相繼承擔(dān)完成了國(guó)家重大科學(xué)研究計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社科基金、河北省教育廳重大攻關(guān)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境部委托課題等各級(jí)各類科研項(xiàng)目20余項(xiàng)。這些研究成果不僅引發(fā)了管理部門和社會(huì)對(duì)低碳、環(huán)保與發(fā)展協(xié)同的關(guān)注，也有力推動(dòng)了我國(guó)綠色發(fā)展的步伐。

6月9日，《環(huán)境與生活》雜志社就京津冀地區(qū)的低碳、環(huán)保與發(fā)展問(wèn)題采訪了該研究團(tuán)隊(duì)的中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院高慶先、付加鋒研究員，以及河北大學(xué)鄭林昌教授，聽(tīng)他們介紹京津冀地區(qū)的協(xié)同發(fā)展相關(guān)問(wèn)題。

低碳環(huán)保與發(fā)展并不矛盾

京津冀地區(qū)是我國(guó)最重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化與科技中心，在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)崛起中擔(dān)負(fù)著重大使命。京津冀地區(qū)也是我國(guó)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)地區(qū)，低碳、環(huán)保與發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，如何協(xié)調(diào)京津冀地區(qū)低碳、環(huán)保與發(fā)展之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保下的發(fā)展。這是一個(gè)值得深入研究的問(wèn)題。

在接受《環(huán)境與生活》記者采訪時(shí)，鄭林昌教授指出：“低碳、環(huán)保與發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，三者之間是相互促進(jìn)的，本質(zhì)上并不矛盾。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，低碳、環(huán)保與發(fā)展的目標(biāo)是一致的，就是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，只是在某些領(lǐng)域、某些環(huán)節(jié)或某些層面上，有一些不一致的地方。比如光伏產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)是很明確的，就是要追求節(jié)能減排，降低碳排放，但是生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)存在能耗高等問(wèn)題，存在低碳與環(huán)保不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。如果把這種情況理解為三者互相矛盾，是不準(zhǔn)確的?！?/p>

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院高慶先研究員

付加鋒研究員在河北省保定市污水處理廠調(diào)研

該聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì)通過(guò)研究低碳指數(shù)、環(huán)保指數(shù)、發(fā)展指數(shù)，以及低碳環(huán)保指數(shù)等指標(biāo)發(fā)現(xiàn)，低碳和環(huán)保在很多方面是互相促進(jìn)的，并不是一個(gè)制約關(guān)系。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院的高慶先研究員指出：“對(duì)有制約、不一致的方面，應(yīng)該從結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、政策措施這些方面來(lái)妥善處理?！?/p>

2020年，是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年，在此之前，從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，京津冀地區(qū)就開(kāi)始抓大氣污染防治，鄭林昌教授說(shuō)：“河北大學(xué)所在的保定市，是國(guó)家首批的低碳城市之一，走在保定市的大街小巷上，您能看到我們推廣新能源汽車的效果，保定市的公交車也有不少由新能源汽車替代了，這帶來(lái)的節(jié)能減排效果是非常明顯的。至于京津冀地區(qū)的天空從灰至藍(lán)的蛻變過(guò)程，本地區(qū)居民最近幾年也都是有目共睹?！?/p>

要從流域視角來(lái)看白洋淀

說(shuō)完了空氣污染治理，訪談的話題又切換到地表水污染防治上。

京津冀地處華北平原，三地山水相連，盡管在重點(diǎn)區(qū)域水污染協(xié)同治理上達(dá)成共識(shí)，京津冀仍存在水污染防治碎片化的問(wèn)題，河流整體治理成效尚未明顯顯現(xiàn)。

有鑒于此，河北大學(xué)與中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院等單位還成立了“白洋淀流域生態(tài)保護(hù)與京津冀可持續(xù)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心”、“河北省生態(tài)與環(huán)境研究中心”等研究平臺(tái)。

提到京津冀周邊的水質(zhì)問(wèn)題，鄭林昌教授介紹說(shuō)：“成立‘白洋淀流域生態(tài)保護(hù)與京津冀可持續(xù)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心’的目的就是針對(duì)白洋淀的生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行研究，重點(diǎn)就是水環(huán)境研究，從流域資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度上，我們一直在呼吁，治理白洋淀，不應(yīng)該只盯著白洋淀的水，而要從白洋淀整個(gè)流域著眼?！?/p>

付加鋒研究員也認(rèn)為：“在可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域，我們已經(jīng)進(jìn)入了新的階段，進(jìn)一步推動(dòng)白洋淀水污染問(wèn)題的解決，相關(guān)地域要在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上協(xié)同作戰(zhàn)。研究部門尤其要率先協(xié)同起來(lái)，解決或研究未來(lái)的一些關(guān)鍵問(wèn)題，而不是各做各自的，單打獨(dú)斗?！?/p>

院?；パa(bǔ) 攜手雙贏

據(jù)高慶先研究員介紹，聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì)最初的研究是從公益項(xiàng)目開(kāi)始的，但是公益項(xiàng)目結(jié)束之后，研究團(tuán)隊(duì)繼續(xù)圍繞低碳、環(huán)保、發(fā)展方面展開(kāi)院校合作的研究工作。

談起雙方的合作模式，付加鋒研究員認(rèn)為雙方的互補(bǔ)性很強(qiáng)：“保定市作為全國(guó)第一批低碳試點(diǎn)城市，河北大學(xué)就在保定市內(nèi)，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院依托河北大學(xué)雄厚的師資力量以及眾多的在校學(xué)生開(kāi)展社會(huì)調(diào)查工作。因?yàn)橹袊?guó)環(huán)境科學(xué)研究院的學(xué)生比較少，做問(wèn)卷調(diào)查很缺人手，這方面河北大學(xué)優(yōu)勢(shì)明顯。在經(jīng)濟(jì)模型、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)這一塊，河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院很有優(yōu)勢(shì)，而我們恰恰對(duì)政策需求比較了解，所以中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院在中間起到了穿針引線的作用，一方面是生態(tài)環(huán)境部在制定政策時(shí)有對(duì)科研成果的需求，另一方面是高校的科研力量，我們將兩者融合起來(lái)，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展?！?/p>

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院氣候變化與環(huán)境健康研究室主任付加鋒研究員

聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì)在野外采集垃圾樣品

聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì)在青海省海西州考察礦山生態(tài)修復(fù)

該聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì)自成立以來(lái)，已承擔(dān)了企業(yè)的溫室氣體減排協(xié)同研究、碳排放和污染物減排融合研究，也開(kāi)展了排污權(quán)交易和碳排放權(quán)交易等相關(guān)研究。聯(lián)合研究

【環(huán)境百科】

高慶先

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員，兼任第27屆中國(guó)氣象學(xué)會(huì)理事，聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）秘書處溫室氣體清評(píng)估組專家（ERT），政府間氣候變化專業(yè)委員會(huì)（IPCC）溫室氣體清單特設(shè)工作組排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)(EFDB)專家，國(guó)家氣候委員會(huì)氣候影響評(píng)價(jià)與對(duì)策分委員會(huì)副主任委員，全國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)委員，International Journal of climate change strategies and management 和《氣候變化研究進(jìn)展》編委會(huì)委員。

長(zhǎng)期從事氣候變化和大氣環(huán)境領(lǐng)域的研究工作。發(fā)表30余篇學(xué)術(shù)文章，多次參加國(guó)際和國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議，作為中國(guó)政府代表團(tuán)成員參加IPCC國(guó)際談判，并撰寫兩部專著《沙塵暴：自然對(duì)人類的報(bào)復(fù)》和《沙塵天氣對(duì)大氣環(huán)境的影響》，作為主要作者參與第二次《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》和《Desertification and its Control in China（沙漠化及中國(guó)對(duì)沙漠化的防控）》等專著的撰寫。2003和2006年分別獲部級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)，2009年獲北京市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

鄭林昌

河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，博士研究生導(dǎo)師。河北省“三三三”層次第三層次人才，河北省高等院校青年拔尖人才。主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域和城市經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境開(kāi)發(fā)與保護(hù)等方向的研究。 主持國(guó)家社科基金等項(xiàng)目20余項(xiàng)，出版專著7部，發(fā)表論文30余篇，服務(wù)成果得到國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)健委等部門批示和采用。

付加鋒

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院氣候變化與環(huán)境健康研究室主任，研究員，碩士生導(dǎo)師，理學(xué)博士。主要從事應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)與環(huán)境健康研究。近年來(lái)主持多項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金、環(huán)保公益行業(yè)科研專項(xiàng)，出版專著6部，參編生態(tài)環(huán)境部技術(shù)指南2項(xiàng)，國(guó)內(nèi)外核心期刊發(fā)表論文30多篇，研發(fā)氣候與環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)3項(xiàng)。團(tuán)隊(duì)構(gòu)建了成熟的評(píng)估方法和指標(biāo)體系，采用官方的、具有權(quán)威性的數(shù)據(jù)，從宏觀層面上對(duì)我國(guó)地區(qū)和城市層面低碳環(huán)保發(fā)展指數(shù)做了持續(xù)動(dòng)態(tài)評(píng)估，鄭林昌教授說(shuō)：“這些方法、指標(biāo)是可以推廣應(yīng)用的，其他地方和領(lǐng)域也可以借鑒?！?/p>

高慶先研究員在野外調(diào)研

河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師鄭林昌

面臨的困難主要是方法學(xué)

在開(kāi)展相關(guān)研究工作的同時(shí)，聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì)也曾遇到一些瓶頸，付加鋒研究員就感慨：“第一個(gè)難點(diǎn)是數(shù)據(jù)量需求大，而我們恰恰人手較少。第二個(gè)難點(diǎn)是從數(shù)據(jù)本身，核算碳排放、核算污染物都需要大數(shù)據(jù)的支撐。第三個(gè)難點(diǎn)就是如何界定經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，因此我們做了很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展模擬，但都沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的結(jié)論。在低碳領(lǐng)域，可核算的數(shù)據(jù)比較少，那么應(yīng)該怎么去核算？所以，我們是面臨方法學(xué)和選擇數(shù)據(jù)的困難。如何用人工智能、大數(shù)據(jù)等手段構(gòu)建模型并系統(tǒng)模擬存在的問(wèn)題這是我們目前面臨的一個(gè)問(wèn)題?！?/p>

據(jù)了解，聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì)的科研成果已在青海省海西州、河北省武安市、河北省唐山市得到應(yīng)用，鄭林昌教授介紹：“武安和唐山是河北省兩個(gè)典型的鋼鐵城市，如何實(shí)現(xiàn)在低碳、環(huán)保前提下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須協(xié)同，必須得有一個(gè)大局觀，在生態(tài)文明建設(shè)的大背景下去看這個(gè)問(wèn)題，不應(yīng)該僅局限于短期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而應(yīng)該從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度，從整體的角度去看待這個(gè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

付加鋒研究員也介紹道，一些面臨生態(tài)環(huán)境建設(shè)壓力的城市，也在轉(zhuǎn)型過(guò)程中取得了實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。這也說(shuō)明環(huán)境保護(hù)不會(huì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相反會(huì)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、提升產(chǎn)業(yè)的等級(jí)、提升技術(shù)水平，因此協(xié)同發(fā)展從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是有利于發(fā)展，而不是阻礙發(fā)展的。

聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì)還想擴(kuò)大

談及聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì)未來(lái)的發(fā)展計(jì)劃，付加鋒研究員的言語(yǔ)中充滿干勁，他說(shuō)：“第一，隨著研究更加深入、具體，再加上一些復(fù)合型環(huán)境問(wèn)題的不斷暴露，其中包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，這就表明還得繼續(xù)聯(lián)合不同專業(yè)領(lǐng)域的團(tuán)隊(duì)，來(lái)共同解決這種大環(huán)境問(wèn)題。從研究的角度，我們想聯(lián)合更多的團(tuán)隊(duì)，圍繞京津冀的發(fā)展問(wèn)題，把研究做得更細(xì)一點(diǎn)，爭(zhēng)取能起到指導(dǎo)具體工作的作用。第二，未來(lái)要繼續(xù)擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)，結(jié)合京津冀地區(qū)企業(yè)開(kāi)展研究，因?yàn)槠髽I(yè)是落實(shí)碳減排和污染物減排的具體主體。企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求可能更明確，所以我們可以從企業(yè)的角度深化研究工作，能對(duì)企業(yè)起具體指導(dǎo)的作用。第三，從地方政府的角度看，在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的壓力下，地方政府需要技術(shù)的支撐。弄清楚地方政府的需求，然后有針對(duì)性地去完善工作，我們就能給他們做很好的咨詢服務(wù)。從這三個(gè)角度看，我們未來(lái)的確有進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)的計(jì)劃?！?/p>

鄭林昌教授（左二）在河北省黃驊市調(diào)研循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì)在河北省武安市調(diào)研鋼鐵行業(yè)