發(fā)揮基層黨組織在精準(zhǔn)扶貧中的作用研究

李法鵬

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，推動(dòng)了新農(nóng)村的發(fā)展，隨著國(guó)家政府對(duì)農(nóng)村扶貧工作的加強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平有了明顯的提高，農(nóng)村基層黨組織在精準(zhǔn)扶貧中有著非常重要的地位，在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的模范作用，認(rèn)真貫徹政府的策略方針，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，縮小城農(nóng)之間的差距，保證農(nóng)村地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村基層黨組織;精準(zhǔn)扶貧;作用研究

黨中央對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的戰(zhàn)略思想，在十九大報(bào)告中重點(diǎn)提出農(nóng)村基層黨組織的作用。農(nóng)村基層黨組織在開(kāi)展農(nóng)村扶貧過(guò)程中有著非常重要的力量，農(nóng)村基層黨組織可以落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)方針的戰(zhàn)斗堡壘，并擁有先鋒模范作用，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)小康社會(huì)的全面建設(shè)，在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村基層黨組織的薄弱部分進(jìn)行加強(qiáng)，進(jìn)而推動(dòng)了基層黨組織的全面工作，幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到有效提升。

1農(nóng)村基層黨組織在精準(zhǔn)扶貧中的意義

迄今為止，改革開(kāi)放已有四十年，國(guó)內(nèi)工業(yè)及其他工業(yè)發(fā)展迅速，取得了歷史性成就。特別是中共十九大后，我國(guó)出臺(tái)有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，以促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)民人均收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村社會(huì)更加和諧，城鄉(xiāng)差距逐步縮小，人均收入差距縮小，農(nóng)村扶貧工作效果非常顯著。農(nóng)村道路，橋梁，醫(yī)學(xué)教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到進(jìn)一步改善。但是從整體上看，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在問(wèn)題。以農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，資本和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為邊界，在調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品的同質(zhì)化方面遇到困難。

精準(zhǔn)扶貧工作是農(nóng)村黨組織的重要任務(wù)，也是發(fā)揮農(nóng)村組織和服務(wù)職能的一種做法。一方面，掌握農(nóng)村基層黨組織建設(shè)可以促進(jìn)扶貧工作，可以加強(qiáng)基層黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政過(guò)程發(fā)揮著非常重要的作用。執(zhí)政黨要打好基礎(chǔ)，以農(nóng)村為基礎(chǔ)的黨的組織是黨在鄉(xiāng)村的戰(zhàn)斗力，也是領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)。通過(guò)以農(nóng)村為基礎(chǔ)的黨組織，可以將黨與貧困農(nóng)民聯(lián)系在一起，了解農(nóng)村居民的需求，并改善農(nóng)民的生活。另一方面，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)是扶貧工作的基礎(chǔ)。隨著中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的不斷實(shí)施和完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平明顯提高，農(nóng)村基層黨組織在緩解農(nóng)村貧困中也發(fā)揮了作用，取得了良好的成績(jī)，但仍未全面解決貧困人口的困難，也有一些干部持觀(guān)望態(tài)度，對(duì)扶貧工作不夠重視，全面建設(shè)小康社會(huì)是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的總體目標(biāo)，最艱巨的任務(wù)是農(nóng)村地區(qū)，特別是地理位置相對(duì)偏僻，資源匱乏的農(nóng)村地區(qū)，只有充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織的作用，在改善思想形態(tài)上帶領(lǐng)農(nóng)村貧困人口，加強(qiáng)工業(yè)建設(shè)和利用工業(yè)實(shí)現(xiàn)扶貧工作，只有減輕貧困，群眾才能真正團(tuán)結(jié)起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的持續(xù)推進(jìn)。

2農(nóng)村基層黨組織在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作中的作用

2.1強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)作用

為了贏得與貧困斗爭(zhēng)的勝利，必須發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度，產(chǎn)業(yè)面貌和黨員能力等，建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新制度，制定有針對(duì)性的扶貧政策。農(nóng)村黨基層組織的作用要在日常工作中發(fā)揮作用。一方面，我們要做好建立黨組織的工作，充分發(fā)揮黨支部組織內(nèi)部生活的力量，建設(shè)黨支部扶貧小組在精準(zhǔn)扶貧工作中有非常重要的作用。首先了解基層黨組織狀況，及時(shí)規(guī)范黨員，招募杰出的年輕人為黨組織注入新鮮血液，不斷增強(qiáng)黨員的責(zé)任感。將農(nóng)村基層黨組織和扶貧工作作為考核目標(biāo)，使每個(gè)黨員干部都能肩負(fù)起自己的責(zé)任。另外，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，黨員干部是群眾的幫手，需要制定激勵(lì)措施，提高黨員干部的業(yè)務(wù)技能，切實(shí)落實(shí)業(yè)務(wù)技能，基層黨組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中的主要力量。

2.2實(shí)現(xiàn)基層黨建與精準(zhǔn)扶貧的有機(jī)結(jié)合

推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，需要從基層做起，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，堅(jiān)持黨中央決策，執(zhí)行黨組織的政策方針。因此，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，就需要充分發(fā)揮基層黨組織作用，也是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的重要途徑。而且要切實(shí)開(kāi)展黨建工作，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況。為了實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)，必須把基層黨組織和農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。一方面，通過(guò)建立改革發(fā)展政策，不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的復(fù)興，可以充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，來(lái)解決農(nóng)村群眾文化水平不高的現(xiàn)象、生產(chǎn)模式落后、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、農(nóng)村組織抗風(fēng)險(xiǎn)能力低等問(wèn)題。以黨校為例，在黨員培訓(xùn)過(guò)程中，我們可以加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)展模式和資源優(yōu)化配置等方面的研究，使更多黨員干部能夠了解和掌握當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。農(nóng)村資源使產(chǎn)業(yè)支柱大，應(yīng)聚集農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村改革。另一方面，在農(nóng)村地區(qū)，我們需要學(xué)習(xí)利用優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立品牌意識(shí)，并樹(shù)立發(fā)展“城市、工業(yè)、鄉(xiāng)村、產(chǎn)品”的基本思想。社區(qū)黨委、村支部和其他組織應(yīng)提供良好的產(chǎn)業(yè)服務(wù)措施，黨支部要為他們提供培訓(xùn)課程，必須做好市場(chǎng)服務(wù)工作，而黨員必須做好領(lǐng)導(dǎo)示范，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的預(yù)期目標(biāo)。最后，以黨建政策來(lái)作為指導(dǎo)對(duì)農(nóng)村進(jìn)行治理，精準(zhǔn)扶貧不僅反映了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的提高，還可以改變農(nóng)村的觀(guān)念，提高更多人的思想道德水平。因此，黨建工作必須與基層農(nóng)村治理工作相結(jié)合，在基層黨建組織的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)農(nóng)進(jìn)行村治理，將法治、德治和農(nóng)村村自治聯(lián)系起來(lái)，并指導(dǎo)村民講文明，開(kāi)創(chuàng)新作風(fēng)，提高了群眾的思想道德水平。使農(nóng)村居民能夠真正改變思想，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家建設(shè)的最終目標(biāo)，并能夠持有新的思想和觀(guān)念，積極配合組織的安排，實(shí)施農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。只有不斷的加強(qiáng)基層黨建工作，才能提高我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平，讓農(nóng)民擺脫貧困的生活環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)。

3結(jié)束語(yǔ)

精準(zhǔn)扶貧工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，我國(guó)農(nóng)村想要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的首要條件就是減少貧窮人口。在進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中，一定要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體情況，發(fā)展不同的精準(zhǔn)扶貧政策，從而提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

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