長輸管道建設(shè)工程項目全過程造價管理研究

何文

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各行各業(yè)對天然氣的需求也在不斷提升，因此長輸管道建設(shè)工程項目也一直在不斷增加，但是在實際運行過程中長輸管道的造價問題受到了社會各界的關(guān)注，通過對長輸管道建設(shè)工程項目工程造價進行詳細的分析和考察，找到切實有效的長輸管道全過程造價管理的具體措施。

關(guān)鍵詞：長輸管道;工程項目;造價管理

長輸管道在建設(shè)過程中由于施工周期長、所耗費的成本比較高，因此需要對長輸管道的造價控制進行研究和管控，要想對長輸管道全過程造價進行有效控制和管理，就必須在管道的設(shè)計、招標(biāo)、建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)的論證和計算，這樣才能夠保證長輸管道在建設(shè)過程中能夠?qū)⒄麄€過程的造價控制在合理范圍之內(nèi)。

1長輸管道建設(shè)工程造價管理現(xiàn)狀

我國長輸管道建設(shè)工程造價管理仍然采用著傳統(tǒng)的管理模式，長輸管道在建設(shè)之前會先行設(shè)計出定額支出，然后根據(jù)管道建設(shè)的實際工程進度和狀況在定額支出的基礎(chǔ)上進行增減，并且在長輸管道建設(shè)過程的不同階段都會設(shè)立監(jiān)督管理部門，導(dǎo)致這些管理部門不能及時進行有效的溝通，從宏觀角度上看失去了對長輸管道進行全過程造價控制，由于各種因素的影響，導(dǎo)致長輸管道的造價管理在實際過程中并沒有起到太多的作用，從而造成在施工過程中出現(xiàn)造價問題頻繁發(fā)生。

2全過程造價管理的作用和意義

長輸管道的工程造價管理和工程建設(shè)中的每個項目都有聯(lián)系，由于工程造價獨有的特點，工程造價管理能夠貫穿整個工程建設(shè)的全過程。因此想要有效控制工程造價，并提高施工項目的投資效益，就必須要對工程項目中的每個階段加強管理。全過程造價管理就是將工程項目中的不同內(nèi)容和施工項目的造價控制進行結(jié)合。并且采取有效的方法和手段來實行造價控制，可以將不同階段的造價控制只在合理的范圍之內(nèi)，保證工程項目能夠取得良好的收益。

全過程造價管理會立足于整個工程的管理系統(tǒng)，將參與工程的所有環(huán)節(jié)緊密的結(jié)合在一起，從而進行有效的造價控制。從某種客觀意義上說，全過程造價管理只有一個管理單位，對整個長輸管道建設(shè)的造價管理全程負責(zé)，只有做好這一點，才能夠?qū)崿F(xiàn)對工程造價的有效管理，從而可以有效避免多個單位之間的沖突和施工效率低下的問題。

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷改革，我國工程造價管理已經(jīng)向著全方位全過程的控制發(fā)展方向邁進，以傳統(tǒng)的靜態(tài)管理逐漸向動態(tài)管理方向轉(zhuǎn)變，全過程造價管理作為一個新的發(fā)展方向，已經(jīng)成為了國內(nèi)外的研究熱點。在常長輸管道過程中合理運用全過程造價管理方法，可以有效降低施工成本，并且提高項目的經(jīng)濟性，對提高我國管道建設(shè)行業(yè)的整體水平有著很重要的現(xiàn)實意義。

3長輸管道工程項目全過程造價管理方式

3.1設(shè)計階段

設(shè)計階段是全過程造價管理的開始階段，該階段的管理對于后期的造價管控非常重要，因此必須要高度重視，一旦設(shè)計方案落實以后就會進入施工階段，如果在施工階段進行造價調(diào)整就會變得非常困難，因此在設(shè)計階段必須要做好全過程造價管理，需要聘請一些高水平的管道工程設(shè)計人員和造價管控人員，根據(jù)施工環(huán)境的實際情況設(shè)計出合理的工程施工方案，將設(shè)計出的方案交到第三方機構(gòu)進行客觀的審核和評估，才能夠確保在后期施工階段的順利進行，并且需要成立施工階段的工程造價監(jiān)督人員，

3.2招標(biāo)階段

當(dāng)長輸管道的設(shè)計落實以后，就可以進行后期的工程建設(shè)招標(biāo)工作。工程施工隊伍不僅關(guān)系到長輸管道建設(shè)能否順利完工，還關(guān)系到前期設(shè)計階段的方案是否能夠得到有效落實，因此在招標(biāo)全過程中需要做到嚴格把關(guān)，對于投標(biāo)的工程施工隊伍要進行嚴格的審查和考核，不僅要審核施工資質(zhì)，還需要對施工團隊的社會信譽進行調(diào)查。為了保證招標(biāo)工作能夠公平公正的進行，還需要對招標(biāo)隊伍進行審核，才能夠防止在招標(biāo)過程中出現(xiàn)受賄等現(xiàn)象。在招標(biāo)工作完成以后，需要對一些影響管道施工的不可測因素進行全面考察，從而確保管道在后期施工過程中能夠正常進行。

3.3施工階段

施工階段的全過程造價管理主要是依據(jù)合同來控制在施工過程中的各項費用，需要對設(shè)備材料的價格進行審查，并且要加強設(shè)備材料采購費用的控制，要按照合同規(guī)定和施工計劃，控制工程款的支付，在施工過程中要嚴格控制工程變更情況，需要對變更造價進行有效控制，做好工程索賠的處理，可以依據(jù)合同向承包商提出索賠申請，從而有效控制在施工階段的全過程造價管理。

（1）施工材料的選用。由于長輸管道的施工周期長，而且所需要的施工材料比較多，因此就會造成材料費用占整個建設(shè)項目成本中的比例非常大。因此對施工材料進行嚴格監(jiān)督和控制，就能夠?qū)崿F(xiàn)對全過程造價管控。在進行施工的過程中，應(yīng)該在保證質(zhì)量的前提下，可以選擇一些性價比高的材料。

（2）施工過程的嚴格監(jiān)督。在長輸管道的建設(shè)中，施工團隊必須要按照施工設(shè)計方案進行施工，對每一個施工階段都要進行嚴格的監(jiān)督和審查，才能夠有效提高長輸管道的建設(shè)質(zhì)量，在施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)立即整改，并且需要收集相關(guān)證據(jù)，在項目完成以后可以取得合理的賠償。

3.4竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算階段的工程造價控制重點就是竣工結(jié)算審核，依靠全過程造價的管理模式，由于前期各階段對工程造價的有效控制，在竣工結(jié)算階段相對的手續(xù)和審核比較簡單化，不需要再對工程量進行審核，主要的控制重點在于竣工工程量、設(shè)備材料價格以及變更索賠的審查工作。

4結(jié)束語

對長輸管道建設(shè)造價的控制，關(guān)系到整個管道工程的質(zhì)量，不成熟的造價管控會對企業(yè)的經(jīng)濟和資源帶來損失，甚至?xí)乐赜绊懙秸麄€長輸管道的建設(shè)和完工，因此對于長輸管道造價管理方面需要進行全過程管理，從設(shè)計階段，招標(biāo)階段，施工階段都應(yīng)該進行綜合的管理和監(jiān)控，只有這樣才能確保長輸管道的建設(shè)造價控制在合理范圍之內(nèi)，從而保證了經(jīng)濟效益和社會效益。

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