淺談在教改背景下廣西農(nóng)村小學(xué)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

唐革

摘要：由于受地理、經(jīng)濟(jì)等多種因素的影響，西部農(nóng)村學(xué)校總體發(fā)展較為緩慢，自教育部發(fā)布《教育改革從2018年起實(shí)施》為主的一系列文件，明確表示將對中小學(xué)教育實(shí)施全面改革以來，廣西農(nóng)村小學(xué)教育質(zhì)量得到大幅度提升，但素質(zhì)教育和均衡教育資源一直以來都是教改中爭議比較大的部分，本文針對廣西農(nóng)村小學(xué)在教改推進(jìn)過程中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)展開論述與分析，從而為小學(xué)教改提供理論依據(jù)。

一、引言

小學(xué)是人生重要的一個學(xué)習(xí)階段，小學(xué)教育質(zhì)量和管理水平極大地影響著學(xué)生未來地成長和發(fā)展，但由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，決定了城鄉(xiāng)教育資源不平衡的現(xiàn)狀。隨著中小學(xué)教育改革的逐漸深入，廣西農(nóng)村小學(xué)教育在多個方面得到很大提升，面臨著前所未有的機(jī)遇，同時衍生出很多問題和挑戰(zhàn)，本文分別對此進(jìn)行論述，并根據(jù)現(xiàn)狀提出有效對策。

二、廣西農(nóng)村小學(xué)面臨的機(jī)遇

1.農(nóng)村教育地位提升

大力辦好農(nóng)村小學(xué)教育事業(yè)，努力提高農(nóng)村教育水平，是新時期新階段農(nóng)村教育工作的總體目標(biāo)，為農(nóng)村教育事業(yè)改革和發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。農(nóng)村教育作為一項事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務(wù)，其地位比以往任何時期都高。在《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》中指出，要大力提升鄉(xiāng)村教師待遇，認(rèn)真落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等政策，全面落實(shí)特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。

2.教育保障得到加強(qiáng)

教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，也是保障和改善民生的重點(diǎn)要求，在《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》，全面部署統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，整合農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。新機(jī)制強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機(jī)制，鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師工資政策。

3.教育結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，觀念的進(jìn)步，強(qiáng)調(diào)教育質(zhì)量，自實(shí)施教改以來，學(xué)校越來越重視一切以學(xué)生為本的理念，大力發(fā)展素質(zhì)教育，減少學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。教育改革的最終目的是讓學(xué)生能夠受到多方位全面的教育，從而促使學(xué)生全面發(fā)展，走出農(nóng)村，建設(shè)農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

三、廣西農(nóng)村小學(xué)面臨的挑戰(zhàn)

1.教學(xué)資源匱乏

雖然國家一直在對教育資源進(jìn)行調(diào)控，但是西部偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的教學(xué)資源短缺依然是首要問題，教育資源短缺主要體現(xiàn)在硬件和軟件兩個方面，硬件方面指的是：大部分農(nóng)村小學(xué)沒有設(shè)置微機(jī)電腦室、圖書館、音樂室等功能教室。拿電腦室舉例，如今是互聯(lián)網(wǎng)+時代，農(nóng)村教育的發(fā)展離不開互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)能使農(nóng)村與外界接軌，為農(nóng)村學(xué)生拓寬視野，由此可見電腦室的重要性。為了解決這方面問題，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，并開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課相關(guān)課程。軟件方面指的是師資匱乏，相當(dāng)一部分部分鄉(xiāng)村教師教育觀念跟不上時代的步伐，導(dǎo)致知識更新速度慢、授課方法落后等，難以適應(yīng)教改要求，而年輕的教師不愿意留在條件艱苦的農(nóng)村，選擇去城鎮(zhèn)更高一級的小學(xué)，這種青黃不接的現(xiàn)象嚴(yán)重制約了農(nóng)村教育的發(fā)展，要解決這個問題，最重要的是解決鄉(xiāng)村教師隊伍。要采取有效措施，激勵優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，并要有具體措施保證優(yōu)秀教師能夠“下得去、留得住、教得好”。

2.農(nóng)村留守兒童心理問題

由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，導(dǎo)致農(nóng)村人口紛紛離開土地涌向城市，導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)大量留守兒童。由于家庭監(jiān)管的缺失，農(nóng)村留守兒童作為一個特殊且龐大的群體，在教育過程中容易被忽視。在教育中，留守兒童在課堂上違紀(jì)逃學(xué)的概率多，甚至個別留守兒童對學(xué)校和學(xué)習(xí)產(chǎn)生嚴(yán)重的抵制情緒，輟學(xué)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在西部農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件差，專職教師由于教學(xué)負(fù)擔(dān)過重，基本實(shí)行的是無差別授課，并無精力對留守學(xué)生提供更悉心的關(guān)懷和照顧。要解決這個問題，最重要的是要加強(qiáng)特殊性、針對性的管理和教育，特設(shè)專職心理健康教師或生活指導(dǎo)教師，幫助留守學(xué)生課外交流和談心活動。

四、結(jié)語

作為長期工作在廣西偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)一線的教育工作者，筆者深知農(nóng)村教育的重要性。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，決定了城鄉(xiāng)教育不平衡的現(xiàn)狀，在教改背景下，黨中央及我區(qū)各級政府高度重視，出臺各種深化教育改革的政策舉措，助力廣西脫貧攻堅，重點(diǎn)保障義務(wù)教育，并取得階段性成果。乘著“教改”東風(fēng)，面對教改帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，如何把握住機(jī)會，是每個教育工作者應(yīng)該積極思考的問題，這也是撰寫本文的初衷。