談對市政工程施工安全管理的一些思考

李永明

摘? ? 要：市政工程在施工過程中涉及到的內(nèi)容比較多，施工周期長，并且會遇到多種復(fù)雜因素的影響。此外在市政工程施工過程中還經(jīng)常采用交叉施工的措施，并會受到很多施工條件的限制，也就對安全管理工作提出了更高的要求。施工企業(yè)需要在市政工程施工過程中健全安全監(jiān)督體制，強化所有施工與管理人員的安全意識，才能夠提升市政工程的安全管理效果。

關(guān)鍵詞：市政工程;安全管理;思考與應(yīng)用

1? 引言

近些年我國經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展，各種基礎(chǔ)建設(shè)項目在建設(shè)規(guī)模和數(shù)量上都有了巨大的提升，而隨著建設(shè)難度的增加以及施工進度的加快，施工現(xiàn)場的安全管理變得越來越重要。在不斷發(fā)展中，國家和建筑企業(yè)對建筑施工現(xiàn)場的安全管理越來越嚴(yán)苛，安全保障措施以及安全意識的普及也越來越受到重視。

2? 建筑工程施工安全管理的意義

提高安全意識，建筑工程施工時一定要將安全管理放在首位，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，使所有的施工人員都有較強的責(zé)任感和使命感。在發(fā)展的進程中，建筑施工企業(yè)必須高度重視建筑工程施工安全管理問題，創(chuàng)建科學(xué)合理的施工安全管理體制，使施工人員的安全意識得到不斷提高，從而促進整個建筑行業(yè)朝著更加健康的方向發(fā)展。

3? 建筑工程管理現(xiàn)狀中存在的不足

3.1? 配套管理制度不健全

隨著社會的發(fā)展，各種建筑領(lǐng)域的高新技術(shù)和新的施工工藝新的施工方法不斷被引入工程施工中，而相關(guān)操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的更新跟不上技術(shù)引進的速度，導(dǎo)致對應(yīng)的操作管理制度落后，使管理者在履行職責(zé)過程中缺乏依據(jù)，降低了管理工作的效果，難以為工程建設(shè)質(zhì)量提供保障。此外，在管理制度中的獎懲機制目前多用于重大事件，在日常施工中的參與度不高，弱化了其約束作用，造成了管理制度有向邊緣化發(fā)展的趨勢，這樣容易引發(fā)管理上的混亂，不利于工程建設(shè)工作的正常開展，與此同時，績效考核制度的不完善也在很大程度上降低了施工人員工作的積極性，為工程項目的建設(shè)帶來了消極的影響。

3.2? 安全管理中人員存在著問題

在建筑施工的過程中，一方面相關(guān)安全管理人員存在著安全意識淡薄的現(xiàn)象，對于管理人員來說，其安全意識存在的缺陷，可能導(dǎo)致其在安全管理的過程中，忽視一些可能需要注意的安全事項，增加了安全事故發(fā)生的可能性。另一方面安全管理人員對于建筑施工過程中的安全管理存在著一定的僥幸心理，對于自身的責(zé)任沒有很清晰的認(rèn)識，并且在管理的過程中對工作的負(fù)責(zé)任程度也存在著一定的欠缺，影響著整個建筑工程施工的管理效率和水平。

3.3? 工程目標(biāo)管理不細(xì)

在項目實施的過程中應(yīng)當(dāng)在建設(shè)之初明確各個環(huán)節(jié)的施工要點和需求，為了有效保障施工的環(huán)節(jié)和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)有效滿足相應(yīng)的建設(shè)目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計階段整合施工所需的各個因素，建設(shè)和合理有效的施工流程。即便是這一需求各個施工企業(yè)已經(jīng)能夠認(rèn)識到，但是在工程建設(shè)的過程中仍舊缺少行之有效的建設(shè)進程和規(guī)劃，設(shè)定的目標(biāo)往往也存在一系列的問題，工作人員對于企業(yè)的整體規(guī)劃存在誤區(qū)，不能夠有效在工作中滿足企業(yè)的發(fā)展需求，影響整體的建筑建設(shè)。

3.4? 建筑企業(yè)沒能把控好安全、效益和進度之間的關(guān)系

建筑業(yè)是當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展最為迅猛的行業(yè)之一，其利潤的回報率非常豐厚，吸引力大批人員和資金入駐建筑行業(yè)。但是，隨之帶來的則是競爭日趨激烈，各種不良競爭導(dǎo)致建筑行業(yè)的利潤空間越來越小，加之建設(shè)單位對招標(biāo)單位的施工工期要求越來越嚴(yán)格，導(dǎo)致建設(shè)單位不能很好的將施工安全、施工進度以及經(jīng)濟效益之間的關(guān)系把控好，經(jīng)常顧此失彼，進而在一定程度上加大了現(xiàn)場施工安全管理的難度。

4? 加強建筑施工現(xiàn)場安全管理的有效措施

4.1? 嚴(yán)格遵守施工安全生產(chǎn)法規(guī)

《安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)條例》是各個建筑企業(yè)必須嚴(yán)格遵守的法律規(guī)定，在建設(shè)施工階段中，現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，切實的落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全生產(chǎn)的管理意識。因此，建筑施工單位應(yīng)該注重培養(yǎng)一批高素質(zhì)的管理人才，讓自身擁有一套較為嚴(yán)謹(jǐn)和有序的安全生產(chǎn)管理運行機制，在經(jīng)過多年的施工經(jīng)驗總結(jié)后，結(jié)合自身企業(yè)的實際情況，制定出符合自身發(fā)展的安全施工規(guī)章制度，并嚴(yán)格按照此安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4.2? 完善安全管理制度

建筑工程安全事故發(fā)生的首要原因是施工企業(yè)沒有落實和完善安全管理制度，因此一定要建立健全建筑工程施工安全生產(chǎn)管理制度。（1）施工企業(yè)要創(chuàng)建完善的施工安全管理責(zé)任考核制度，從而實現(xiàn)對施工人員的監(jiān)管。有些建筑企業(yè)在施工現(xiàn)場安裝了打卡機，施工人員在進入施工現(xiàn)場時需要刷卡，這樣不僅可以保證施工人員的出勤率，還可以防止閑雜人等混入施工現(xiàn)場造成不必要的麻煩，使施工現(xiàn)場的工作秩序變得井井有條，提高施工現(xiàn)場的施工效率。（2）施工企業(yè)盡管采取形式多樣的施工安全管理措施，但是有些安全事故還是不能徹底避免，所以施工企業(yè)一定要給施工人員購買意外事故傷害險，這樣不僅給施工人員提供了保障，還會給企業(yè)帶來很多好處，一旦在施工過程中出現(xiàn)意外，保險公司會對其賠償，使風(fēng)險有效轉(zhuǎn)移，使施工企業(yè)的經(jīng)濟損失得到一定程度的降低。保險公司為了提高施工企業(yè)的投保積極性，也會給公司適當(dāng)?shù)拇蛘蹆?yōu)惠，這樣施工企業(yè)能在較少投入的情況下獲得更多的保障。（3）按照“橫向到邊、縱向到底”的原則建立安全管理體系。施工現(xiàn)場成立由項目經(jīng)理位為第一安全生產(chǎn)責(zé)任人的組織機構(gòu)，對項目的安全生產(chǎn)工作實施統(tǒng)籌管理。

4.3? 建立安全考核體制

在市政工程安全管理工作中，要結(jié)合施工要求、環(huán)境以及技術(shù)設(shè)計等因素進行技術(shù)保證工作，對于可能發(fā)生的安全事故采取相應(yīng)的預(yù)防措施，即便沒有安全隱患，在工程施工中也要保持較高的警惕性，避免一些意外事故的發(fā)生。績效考核作為市政工程施工過程中的重要管理手段，對于施工人員跟管理人員的工作情況也可以進行明確，為了保障安全管理效果，還要將安全管理納入到績效考核體制之中。通過安全考核體制的應(yīng)用，能夠?qū)κ姓こ痰木唧w施工狀況進行反映，對于一些不按照安全規(guī)范進行作業(yè)跟管理的人員也能夠進行有效的管理。

4.4? 加強施工人員的安全意識

由于現(xiàn)場施工人員多數(shù)屬于農(nóng)民工，人們的文化素質(zhì)和安全意識較差，并沒有較高的自我防護意識，建設(shè)企業(yè)應(yīng)該重視這一現(xiàn)象，在入場工作前就做好安全施工培訓(xùn)，密集有效進行安全教育，提升農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識。在施工過程中，如果有換崗、換人、新設(shè)備入場、新技術(shù)交底等情況發(fā)生時，應(yīng)該做得好施工作業(yè)人員的安全崗前培訓(xùn)，在達到安全培訓(xùn)教育要求后才能進行施工作業(yè)，如果施工建設(shè)人員沒有進行安全教育不能進場施工，切實有效的保證在場施工人員擁有較為嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，提高安全施工的有效性

5? 結(jié)束語

在建筑工程施工管理的過程中，安全管理不僅關(guān)系到企業(yè)的效益，更是能夠保證相關(guān)施工人員在安全的環(huán)境下進行建筑施工過程，促進整個建筑過程在安全管理的范圍下有效進行，減少安全事故發(fā)生的可能性，進一步提高建筑工程施工質(zhì)量，促進企業(yè)更好的發(fā)展。在建筑施工管理的過程中，要以安全管理為導(dǎo)向進行相關(guān)的操作，才能促進建筑施工現(xiàn)場的穩(wěn)定和和諧。

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