化危為機，休閑農(nóng)業(yè)再出發(fā)

李琭璐

新冠肺炎疫情的暴發(fā)，給整個旅游行業(yè)按下了暫停鍵。2020年1月24日，文化和旅游部發(fā)布緊急通知，要求各地暫停經(jīng)營團隊旅游及“機票+酒店”旅游產(chǎn)品。一周后，世界衛(wèi)生組織宣布，將新冠肺炎疫情列為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

根據(jù)2019年的數(shù)據(jù)，春節(jié)黃金周旅游是一個超過5000億元的巨大市場。中商國際旅行社有限公司總經(jīng)理王培賢認為，旅游的特性在于淡旺季明顯，連續(xù)兩個經(jīng)營季的慘淡，讓目前一線從業(yè)者遭受到巨大的生存壓力。而疫情對于整體經(jīng)濟形勢的深遠影響，也預(yù)示著在相當一段時間內(nèi)，旅游市場的原有格局很有可能發(fā)生深刻變化。

在中國旅游協(xié)會休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會專家?guī)鞂＜覙s振環(huán)看來，相比大眾意義上的旅游產(chǎn)品，休閑農(nóng)業(yè)在本次疫情中遭受重創(chuàng)?！爱吘罐r(nóng)旅、文旅行業(yè)獲利的根本是人，人出不來，無法集聚，自然就難以產(chǎn)生經(jīng)濟效應(yīng)” 。企業(yè)要想突破疫情帶來的桎梏，就要打破常規(guī)，突破思維局限，不能被現(xiàn)有的業(yè)務(wù)能力拖累，要不斷拓展邊界，積極想象，想消費者所想，探究他們的痛點，勇于創(chuàng)新和突破，需要從業(yè)者求新求變，積極自救。

開啟復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策直通車

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長高政在近期召開的新聞發(fā)布會上指出，隨著疫情防控情況不斷好轉(zhuǎn)，廣大群眾的文旅消費熱情也在不斷地恢復(fù)和高漲。他提出十二字方針，即“有序開放、狠抓線上、幫扶企業(yè)”。

“有序開放”就是要堅持精準有序地推動文化和旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。結(jié)合疫情防控形勢，文化和旅游部堅持分區(qū)分級原則，分別對旅游景區(qū)、公共圖書館、文化館、文博機構(gòu)制定了開放指南或者指導意見，在疫情防控的前提下要為老百姓提供更安全的消費產(chǎn)品和消費場所。

“狠抓線上”就是加快發(fā)展數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)。在疫情中催生的新業(yè)態(tài)、新消費不斷增長，特別是基于5G、人工智能的新技術(shù)。加強5A級景區(qū)智慧旅游建設(shè)，引導景區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，提升危機管理和應(yīng)急能力。同時還要促進產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷拓展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延，創(chuàng)造多樣化的產(chǎn)品，改善供給結(jié)構(gòu)。

“幫扶企業(yè)”就是積極為文化和旅游企業(yè)紓困解難。這次疫情期間，文化和旅游部為旅行社暫退了旅行社的質(zhì)量保證金，同時下發(fā)通知要求各地文旅部門要用好貨幣政策工具，還專門出臺了針對穩(wěn)定導游業(yè)務(wù)的通知。

在江蘇，鄉(xiāng)村旅游業(yè)在政策引領(lǐng)下蓄勢待發(fā)。近日，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)有序推進休閑農(nóng)業(yè)主體恢復(fù)營運的通知，盡可能地降低疫情對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的影響。當前已進入休閑旅游的黃金時節(jié)，通知要求各地搶抓時機、迅速行動，切實將休閑農(nóng)業(yè)納入當?shù)貜?fù)工復(fù)產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，在抓好疫情防控的前提下，采取有力、有效的措施，全力推動休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體恢復(fù)營運。

督促已恢復(fù)營運的經(jīng)營主體做好疫情防控工作，配備必要的防護物資，落實場所消毒、人員測溫、分散就餐等各項防護措施，建立游客登記制度，推行實名購票制，實行游客接待預(yù)約制，提前做好游客健康條件把關(guān)，適度控制游客流量，確保安全運營。加大休閑農(nóng)業(yè)的宣傳推介力度，鼓勵出臺門票減免、優(yōu)惠體驗等措施，吸引城鄉(xiāng)居民到鄉(xiāng)村休閑旅游消費。

同時，暢通休閑產(chǎn)品的營銷渠道，開展線上線下互動體驗、電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)營銷等新型休閑消費模式，積極推動休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與周邊農(nóng)戶和有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品直供合作關(guān)系，利用各類果蔬配送平臺實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，提升休閑農(nóng)業(yè)營銷能力。

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面，除了做好日常監(jiān)測外，還應(yīng)加大對休閑采摘果蔬產(chǎn)品的抽查檢測力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。嚴禁經(jīng)營主體購買、加工、出售野生動物及其制品。加強財政資金統(tǒng)籌，積極爭取各類涉農(nóng)項目支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強金融支持，配合相關(guān)部門開辟信貸綠色通道，加快貸款發(fā)放，落實貼息補助。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的有關(guān)經(jīng)營主體，要最大限度爭取給予其房租減免優(yōu)惠。

有序推進休閑旅游業(yè)復(fù)蘇回暖

在浙江，前段時間，一場別具一格的網(wǎng)絡(luò)直播活動在衢州市開化縣大溪邊鄉(xiāng)上安村的油菜花田中開啟。隨著攝像機的鏡頭，230萬人次“在線”領(lǐng)略了這里的油菜花景觀和鄉(xiāng)村美景。這場由浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合衢州市政府主辦的在線直播活動，拉開了全省休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)家樂系列推介活動的序幕。

開化縣是此次浙江省休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)家樂系列推介活動的首站，該縣今年油菜種植面積有10萬多畝。前不久，各地油菜花盛開之時，前來賞花的游客絡(luò)繹不絕。在直播現(xiàn)場，開化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推出了“花田定制”拍賣活動，開通菜籽油銷售平臺，網(wǎng)友可以在線“看花訂油”。直播中還連線了金華市磐安縣尖山鎮(zhèn)烏石村、麗水市松陽縣大木山茶園，現(xiàn)場推介了當?shù)氐泥l(xiāng)村休閑旅游資源。截至2020年3月24日，浙江省全省已有超過1.1萬家農(nóng)家樂恢復(fù)營業(yè)。

江蘇省南京市推出了鄉(xiāng)村旅游消費券免費領(lǐng)取的活動。據(jù)南京市文旅部門介紹，鄉(xiāng)村旅游直通車電子消費券每天發(fā)放650張。領(lǐng)券后，市民可以在18條“一日游”線路中，選擇對應(yīng)類別的旅游線路，并進行實名預(yù)約。在直通車消費券中，包含了志愿者服務(wù)費、保險費、快餐盒飯和20元的農(nóng)產(chǎn)品抵用券，不包含景區(qū)門票等費用。首趟出行班車，已于2020年3月20日發(fā)車。

豐富旅游業(yè)態(tài)? 激發(fā)消費活力

受疫情影響，各地的旅游業(yè)近期都承受著很大的經(jīng)營壓力。隨著國內(nèi)疫情防控形勢積極向好，各地陸續(xù)統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。

“我們將農(nóng)產(chǎn)品放在線上銷售。比如蘇式糕點被列為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我們將產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，通過線上定制產(chǎn)品，通過快遞發(fā)貨，逐步開放市場，銷售量甚至比2019年有所增長?！痹诮K省蘇州市震澤古鎮(zhèn)，旅游公司總經(jīng)理吳小英正在嘗試著用新的方式將產(chǎn)品推向市場，刺激消費。

與此同時，蘇州市吳江區(qū)同里古鎮(zhèn)景區(qū)有序開放。“景區(qū)配備了引導、清場、消殺、支援、醫(yī)療等多支志愿者隊伍?！睋?jù)同里國際旅游開發(fā)有限公司總經(jīng)理張鵬介紹，為了避免游客聚集，目前同里古鎮(zhèn)已開放的7個景點采用線上實名制購票，一證一票。張鵬說，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，人們到同里古鎮(zhèn)景區(qū)旅游的熱情持續(xù)高漲。為持續(xù)推進旅游市場復(fù)蘇，當?shù)卣€開設(shè)了同里古鎮(zhèn)景區(qū)專屬卡，同里古鎮(zhèn)景區(qū)部分停車場將免收一個半月的停車費。

“為了應(yīng)對疫情，保持旅游業(yè)態(tài)復(fù)蘇穩(wěn)定有序推進，吳江區(qū)各鎮(zhèn)根據(jù)實際，出臺了一系列推動旅游恢復(fù)的特色方案?！眳墙瓍^(qū)文體廣電和旅游局副局長董愛斌說，同里古鎮(zhèn)出臺了“同暖五條”，從租金減免、營銷優(yōu)惠、合作穩(wěn)固、環(huán)境保障、提質(zhì)扶持5個方面入手幫扶中小商家，與企業(yè)共渡難關(guān)。

在湖北省宜昌市，日前，當?shù)亍袄_紛四季? 鄉(xiāng)約夷陵”鄉(xiāng)村游活動在長江西陵峽畔的“旅游名鎮(zhèn)”三斗坪啟幕，現(xiàn)場推出了“櫻畫時尚”蝶飛舞、一畦春色菜花黃、知否知否桃花紅和茶韻飄香山歌漫等四大春季鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。同時按照“陌上春色正璀璨”“幾處暖晴逐云淺”等四個系列，啟動了20多項豐富多彩的鄉(xiāng)村游系列活動，以及“‘茶顏觀色”茶鄉(xiāng)觀光體驗游、“走馬觀花”分鄉(xiāng)多彩田園游、“橘黃稻香”戶外休閑運動游等6條全年鄉(xiāng)村休閑游精品線路。

地處三峽工程壩（庫）區(qū)的宜昌市夷陵區(qū)，在參考國家、省市關(guān)于文旅體行業(yè)疫情技術(shù)防控指引的基礎(chǔ)上，出臺了文化旅游體育行業(yè)疫情防控技術(shù)指引，在做好疫情防控的前提下，推動全區(qū)旅游企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前，全區(qū)所有A級景區(qū)和重要鄉(xiāng)村旅游點均已復(fù)工，三峽人家、西陵峽風景區(qū)、三游洞、三峽富裕山等景區(qū)已經(jīng)對游客開放。

“戰(zhàn)‘疫結(jié)束，1000間愛心客房請您來歇一歇?！苯?，浙江省麗水市鳴珂里文化民宿發(fā)起“愛心客房捐贈”活動，免費為多地醫(yī)護人員提供游玩場所。目前，已對接到武漢協(xié)和醫(yī)院、上海瑞金醫(yī)院等18家醫(yī)療機構(gòu)，已確定醫(yī)護人員600余人，人員數(shù)量仍在增加。

麗水在推進全市A級旅游景區(qū)全面恢復(fù)對外開放的基礎(chǔ)上，從2020年2月18日起至2020年12月31日止，麗水市各A級旅游景區(qū)還向全國醫(yī)護人員及其家屬免費開放，等待戰(zhàn)“疫”一線的“逆行者”來麗水看山景、住山居、品山耕。

與麗水市的做法類似，全國多地景區(qū)和農(nóng)家樂民宿紛紛開展暖心行動，希望戰(zhàn)“疫”歸來的“逆行者”能在好山、好水、好風光中舒緩身心的壓力、安心療養(yǎng)。