祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)治理現(xiàn)狀問題與對策

摘要：指出了目前祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)安全存在許多問題，需要得到進(jìn)一步的治理和修復(fù)，以恢復(fù)生態(tài)，實現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展。闡述了祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)的意義，分析了祁連山自然保護(hù)區(qū)目前生態(tài)治理現(xiàn)狀及存在的問題，最后針對其問題提出了具體應(yīng)對措施，以期為祁連山自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：祁連山;自然保護(hù)區(qū);生態(tài);治理與修復(fù)

中圖分類號：X36 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（ 2020） 2-0053-02

1 引言

祁連山自然保護(hù)區(qū)位于我國西北地區(qū)，不僅是我國自然保護(hù)區(qū)的重要組成部分，具有豐富的動植物資源和各種土樣，生態(tài)系統(tǒng)具有復(fù)雜性和脆弱性，同時也是我國面對西北荒漠的一道天然屏障，是我國西北地區(qū)關(guān)鍵的生態(tài)安全防線。積極治理和修復(fù)祁連山自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境，加大祁連山生態(tài)安全保護(hù)力度，對于豐富我國生物物種多樣性、保護(hù)西北地區(qū)生態(tài)安全具有正面作用。

2 祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)治理與修復(fù)的重要性

作為國家級森林和野生動物自然保護(hù)區(qū)，祁連山在我國自然保護(hù)區(qū)中占據(jù)非常重要的地位，是我國西北地區(qū)面積最大的、涵蓋動植物種類最多的自然生態(tài)保護(hù)區(qū)，在豐富我國生物物種多樣性、保存種植資源方面發(fā)揮著巨大作用。另外，祁連山在穩(wěn)定西北地區(qū)生態(tài)安全方面具有重要影響，祁連山海拔5808 m，山頂積雪覆蓋，為附近帶來充足的降水，使得動植物得以存活、生態(tài)系統(tǒng)得以維持，河西走廊因此而繁榮，在我國古代絲綢之路也作為重要的補(bǔ)給休息之地。另外，豐富的降水也為附近的水系提供了水源，得以使附近的土壤保持沃性，滋潤著周圍地區(qū)的百萬人口，滿足了居民的生活和工作用水。此外，祁連山高而寬廣，作為面對西北地區(qū)的天然屏障，具有防風(fēng)固沙的重要意義，在防止荒漠化、遏制自然災(zāi)害等方面發(fā)揮顯著作用，為我國的快速發(fā)展提供良好穩(wěn)定的環(huán)境。

3 祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)治理現(xiàn)狀及存在的主要問題

隨著我國的高速發(fā)展，祁連山的生態(tài)資源也在不斷的開發(fā)和消耗，包括大量不可再生資源和再生遲緩資源。祁連山生態(tài)系統(tǒng)遭到了嚴(yán)重破壞，變得十分脆弱，已經(jīng)造成部分地區(qū)不可恢復(fù)的損失。

3.1 冰川加速融化

隨著工業(yè)的快速發(fā)展，溫室氣體的排放使全球氣候加速變暖，全球冰雪消融現(xiàn)象逐漸加重，我國中西部地區(qū)也受到很大影響，祁連山脈覆蓋的積雪的加速消融，使祁連山冰川總儲存量不斷縮減，東部冰川面積萎縮較快，這逐漸導(dǎo)致一系列問題的產(chǎn)生。因為無法保持水分的充足，動植物的生態(tài)環(huán)境遭到破壞，植被種類和數(shù)量大量減少，動物棲息地也不斷變小，物種安全面臨非常大的危險。另外，缺水導(dǎo)致的氣候變化，也逐漸使依靠祁連山資源生存的居民面臨生存困境，使祁連山附近的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制[1]。

3.2 土壤旱化嚴(yán)重

隨著冰川消融速度加快，祁連山水源快速流失，導(dǎo)致祁連山土壤含水量大幅降低，動植物的生存環(huán)境受到極大影響。祁連山植被種類多樣、分布廣泛，擁有草地、森林、濕地等多種生態(tài)系統(tǒng)，但是由于含水量的降低引起的土壤干旱化，最終對生態(tài)環(huán)境造成極大破壞，荒漠化進(jìn)程逐漸加快。人工林的種植和自然林的保護(hù)離不開水源，在種植和培育人工林和自然林的過程中，需要從中下游引水灌溉，雖然增加了山體的含水量，但是又進(jìn)一步導(dǎo)致中下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的破壞。土壤旱化導(dǎo)致植被的消失，反過來又加快土壤早化的進(jìn)程[2]。

3.3 畜牧壓力過大

建立祁連山自然保護(hù)區(qū)對于維持祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境具有重要作用，對于維持物種多樣性具有多方面作用。但是祁連山保護(hù)區(qū)的實際情況仍不容樂觀，放牧作為祁連山附近居民重要收入來源之一，仍作為祁連山周圍主要產(chǎn)業(yè)之一，但是由于人口的增多，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，牛羊肉的需求和市場越來越大，牲畜的數(shù)量逐年增長，導(dǎo)致必需牧草面積越來越多。牲畜的啃食導(dǎo)致植物受損甚至死亡，使得草地生態(tài)失衡加重，草地生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重受損且恢復(fù)緩慢。草畜問題加劇了惡性循環(huán)的速度，使祁連山生態(tài)環(huán)境問題迫在眉睫[3]。

3.4 開山挖礦屢禁不止

祁連山礦藏豐富，自古便有“萬寶山”的稱號，因為其礦藏種類繁多、品質(zhì)優(yōu)良而受到礦場的追捧，山體內(nèi)部含有黃鐵礦、石棉礦、銅礦、鉛礦等。祁連山存在許多礦場，在成立自然保護(hù)區(qū)之后，由于《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定國家自然保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止采礦，許多礦場退出對祁連山脈礦產(chǎn)資源的開發(fā)。但是由于礦產(chǎn)權(quán)退出補(bǔ)償費用過多，僅憑甘肅地區(qū)政府的財政支持難以盡快推進(jìn)[4]。另外，法律法規(guī)不夠完善以及相關(guān)部門執(zhí)行力度不夠，祁連山還存在著一些無證開采、違法開采的現(xiàn)象，小私礦屢禁不止，導(dǎo)致山體從內(nèi)部受到破壞，植物根系無法正常生長，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步受到破壞。

3.5 旅游項目亂象

祁連山保護(hù)區(qū)具有山脈狹長、地形復(fù)雜、生態(tài)多樣的特點，是絕美的自然景觀觀賞之地，隨著人民生活物質(zhì)水平的不斷提高，人們的精神追求也逐漸提高。祁連山在開發(fā)旅游景點、吸引游客等方面具有較多優(yōu)勢，因此近些年吸引了許多旅游開發(fā)商的目光。旅游開發(fā)商為滿足游客的需求，提供更加完美的游玩體驗，在保護(hù)區(qū)內(nèi)大量引入游玩項目。這些項目的引入按照規(guī)定需要先向保護(hù)區(qū)相關(guān)單位申請，但是某些旅游開發(fā)商在利益的吸引下，在未經(jīng)授權(quán)的情況下進(jìn)行項目的修建，甚至不惜破壞生態(tài)環(huán)境，有些項目導(dǎo)致的生態(tài)破壞無法逆轉(zhuǎn)和修復(fù)。

4 祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)治理與修復(fù)的建議

由于自然因素和人為因素，祁連山的生態(tài)環(huán)境逐漸受到破壞、生態(tài)系統(tǒng)損傷嚴(yán)重、物種多樣性下降，作為我國重要的種植資源庫和天然屏蔽墻逐漸難以發(fā)揮作用，因此思考如何對祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)進(jìn)行治理并積極修復(fù)，解決迫在眉睫的自然生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的問題十分關(guān)鍵。

4.1 完善保護(hù)區(qū)法律法規(guī)

“兵馬未動，糧草先行”，對于自然保護(hù)區(qū)生態(tài)的治理和修復(fù)，完善的政策制度是前提，沒有政策制度的指導(dǎo)，生態(tài)治理與修復(fù)工作難以開展。目前祁連山國家自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)問題許多是人為因素造成的，制定完善的法律法規(guī)、使模糊界限更加分明，對于政策的實施具有實際意義。尤其是關(guān)于采礦權(quán)的推出、違法開采的政策法規(guī)要進(jìn)行完善，避免一些不法分子利用法律漏洞謀利。此外要貫徹落實自然保護(hù)區(qū)法律法規(guī)，完善問責(zé)制度，使法律法規(guī)的執(zhí)行得到充分的保障[5]。

4.2 草場載畜量的確定和草場的保護(hù)

草場載畜量確定對于草原生態(tài)環(huán)境具有正面影響，在草場載畜量以下的放牧對于草原生態(tài)環(huán)境的影響較小，在生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)下可以實現(xiàn)恢復(fù)。因此，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)祁連山的草原分布及面積、牧民的人口以及牲畜的種類和數(shù)量等實際情況，確定草場的載畜量，并劃定草原保護(hù)紅線，在生態(tài)嚴(yán)重失衡的地方設(shè)置禁牧區(qū)，協(xié)調(diào)草畜平衡。對于無法解決草料問題的牲畜，應(yīng)落實好異地安置或者實行圈棚養(yǎng)殖的措施，從而轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，在解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的同時不破壞草原生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)祁連山脈草原生態(tài)持續(xù)發(fā)展，推動祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)治理和修復(fù)。

4.3 整治旅游亂象

旅游業(yè)無疑推動了祁連山地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，但若是對旅游業(yè)不加限制，將會對保護(hù)區(qū)產(chǎn)生嚴(yán)重破壞。目前已有許多法律法規(guī)對祁連山旅游開發(fā)商進(jìn)行限制和約束，但是由于監(jiān)管制度的缺失和不完備，導(dǎo)致政策法規(guī)無法落實。因此，在實際工作中，應(yīng)著重注意對旅游開發(fā)商的監(jiān)管，對于違反自然保護(hù)區(qū)規(guī)定的項目進(jìn)行處罰或者拆除，未經(jīng)審批便建設(shè)的旅游項目要進(jìn)行多方面評估，嚴(yán)重危害自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的項目限制準(zhǔn)入，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極解決旅游亂象問題，建立旅游設(shè)施退出機(jī)制，對于一些屢教不改、多次破壞保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的旅游開發(fā)商進(jìn)行清退，并盡可能地恢復(fù)原有的生態(tài)環(huán)境。

4.4 應(yīng)用科技灌溉

在祁連山保護(hù)區(qū)退耕還田、種植人工林的治理中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況實行節(jié)水，使用先進(jìn)的灌溉技術(shù)，例如滴灌、噴灌等技術(shù)，在保證植物正常生長的情況下，最大化節(jié)約用水，避免水資源的浪費，保證祁連山脈的水資源在最大程度上的節(jié)約利用，這不僅對于保護(hù)祁連山生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)植被，幫助調(diào)節(jié)生態(tài)系統(tǒng)具有顯著作用，而且對于避免荒漠化和土壤干旱化發(fā)展也具有顯著作用。

5 結(jié)語

祁連山自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境在全球變暖的進(jìn)程和人為不斷開發(fā)的過程中遭受到很嚴(yán)重的破壞，造成的損失十分巨大甚至某些地區(qū)生態(tài)無法恢復(fù)，祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)治理和修復(fù)工作迫在眉睫，本文從5個方面詳細(xì)分析了祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)現(xiàn)狀及存在問題，并從4個方面對祁連山自然保護(hù)區(qū)的治理和修復(fù)提出了針對性建議，不足之處還需廣大農(nóng)林工作者的不斷探索。

參考文獻(xiàn)：

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[4]郭金梅，顧永超，淺談祁連山肅南段草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作[Jl.中國畜牧業(yè)，2018（7）：67-68.

[5]何灼倫，淺析青海祁連山生態(tài)治理工程水資源監(jiān)測[J].中國水運(yùn)（下半月），2016，16（9）：189-191.204.

作者簡介：章文剛（1979一），男，助理工程師，研究方向為森林資源的保護(hù)與利用。