日照分析在居住區(qū)規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題思考

郭璐陽(yáng)

摘 要 日照分析在居住區(qū)規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)中起關(guān)鍵作用。當(dāng)今房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃強(qiáng)排工作，通常需同時(shí)滿足國(guó)家規(guī)范、地方規(guī)范強(qiáng)條、消防規(guī)范、日照規(guī)范等要求。日照規(guī)范作為居住區(qū)規(guī)范的強(qiáng)制性條文，是對(duì)其他規(guī)范的補(bǔ)充。在滿足基本退距、消防退距要求的同時(shí)，規(guī)定居住建筑空間日照必須滿足一定的時(shí)長(zhǎng)，保證居住區(qū)的居住品質(zhì)。但當(dāng)下日照分析制度、規(guī)范、策略尚不完善，需引起重視。

關(guān)鍵詞 日照;分析;居住區(qū);建筑設(shè)計(jì)

引言

隨著城市化率的進(jìn)一步提高，房地產(chǎn)市場(chǎng)正經(jīng)歷前所未有的變化，用地日益緊張，居住區(qū)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)趨向于高層及超高層化的密集型方向發(fā)展，日照資源與土地開(kāi)發(fā)的矛盾日益突出，日照條件對(duì)居民身心健康和居住區(qū)整體質(zhì)量有著舉足輕重的意義。

1居住區(qū)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)概述

現(xiàn)代城市的功能在不斷完善，但是居住功能卻始終是城市最基本的功能之一，城市規(guī)劃應(yīng)以滿足居民生活需求為基本前提。居住區(qū)規(guī)劃是城市規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容，本質(zhì)就是居民的生活場(chǎng)所設(shè)計(jì)，規(guī)劃應(yīng)以實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性為主，兼顧美觀效果，一般實(shí)現(xiàn)的主要途徑有建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)兩種。居住區(qū)規(guī)劃是建筑設(shè)計(jì)的指導(dǎo)，建筑設(shè)計(jì)的開(kāi)展要以居住區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，依據(jù)具體的建設(shè)要求進(jìn)行，設(shè)計(jì)過(guò)程必須將建筑要求和工程條件結(jié)合起來(lái)，根據(jù)建筑的不同性質(zhì)和功能要求，設(shè)計(jì)出合理的建筑尺寸和樣式、構(gòu)造等。

2日照分析

日照分析須由規(guī)劃設(shè)計(jì)甲、乙級(jí)資質(zhì)或建筑設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)的技術(shù)部門(mén)采用計(jì)算機(jī)正版分析軟件，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和各地方法規(guī)對(duì)有日照要求的擬建、在建、改建或已建的建筑模擬其在規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)日、大寒日或冬至日的日照情況，分析計(jì)算其相關(guān)的量化指標(biāo)。通俗地講，是建設(shè)單位為了確定擬建建筑對(duì)自身和對(duì)相鄰居住區(qū)建筑可能產(chǎn)生的日照影響進(jìn)行分析，編制《日照分析報(bào)告》。日照分析是為了保障居民享受到最低限度的“陽(yáng)光”的科學(xué)工具。決定居住區(qū)住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)的主要因素有兩點(diǎn)：一是所處地理緯度及其氣候特征;二是所處城市的規(guī)模大小。不同緯度的地區(qū)，對(duì)日照要求不同，高緯度地區(qū)需要更長(zhǎng)的日照時(shí)間。以合肥為例，合肥夏熱冬冷地區(qū)，住宅主采光面居室的日照時(shí)數(shù)，在有效日照時(shí)間帶不低于大寒日2小時(shí)[1]。

3日照分析在居住區(qū)規(guī)劃中存在的問(wèn)題

3.1 日照標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高導(dǎo)致土地資源不集約

我國(guó)國(guó)家規(guī)范對(duì)城市住宅日照的時(shí)間要求，按氣候分區(qū)推行不同的日照標(biāo)準(zhǔn)。其中，全國(guó)通用的建筑日照標(biāo)準(zhǔn)日有2個(gè)，即大寒日和冬至日。按日照規(guī)范，日照時(shí)間計(jì)算的起算高度是建筑住宅的底層居住空間的窗臺(tái)高度，但對(duì)于建筑住宅的其他樓層并未做明確規(guī)定。與國(guó)外相比，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)較高。如英國(guó)實(shí)行的建筑日照標(biāo)準(zhǔn)有4種，建筑日照應(yīng)比地面各點(diǎn)高2m，在每年3月1日，住宅接收的日照時(shí)間應(yīng)在3h左右。德國(guó)規(guī)定，住宅接收日照的時(shí)間每天不低于2h。從上述對(duì)比可知，我國(guó)日照標(biāo)準(zhǔn)較高，在城市用地緊張情況下，土地資源利用并未滿足集約化要求，存在資源浪費(fèi)。因此，在城市發(fā)展過(guò)程中，需對(duì)其集約化發(fā)展路徑進(jìn)行研究，以提高土地資源的有效利用。

3.2 居住區(qū)日照分析的備案制或產(chǎn)生設(shè)計(jì)舞弊現(xiàn)象

目前，在城市各級(jí)政府規(guī)劃部門(mén)中，對(duì)日照分析的審核工作主要采取審核制或備案制兩種。審核制主要表現(xiàn)為：設(shè)計(jì)單位出具符合國(guó)家規(guī)范的日照分析報(bào)告，規(guī)劃單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)，依照現(xiàn)行日照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)最終送審的日照?qǐng)?bào)告進(jìn)行日照復(fù)核工作，以部門(mén)結(jié)論為最終結(jié)果。備案制主要表現(xiàn)為：開(kāi)發(fā)企業(yè)或建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行日照分析工作，最終文件送呈規(guī)劃部門(mén)，規(guī)劃部門(mén)不對(duì)該文件進(jìn)行復(fù)核，由開(kāi)發(fā)企業(yè)和設(shè)計(jì)單位對(duì)日照結(jié)論的真實(shí)性共同負(fù)責(zé)。備案制由開(kāi)發(fā)及設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行日照分析工作，政府部門(mén)不對(duì)日照結(jié)論進(jìn)行直接審查，造成日照分析工作存在“灰色地帶”，使開(kāi)發(fā)及設(shè)計(jì)企業(yè)送呈規(guī)劃部門(mén)的備案文件中的日照結(jié)論具有一定可“造假”空間[2]。

4優(yōu)化日照分析工作的建議

4.1 合理制定規(guī)劃部門(mén)的日照審核制度

政府部門(mén)對(duì)項(xiàng)目日照分析的審核制度分審核制和備案制，在響應(yīng)中央精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、節(jié)省開(kāi)支的號(hào)召下，規(guī)劃部門(mén)在精簡(jiǎn)部門(mén)的同時(shí)，宜因地制宜制定符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況的項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。具體到日照分析層面，對(duì)備案制和審核制的運(yùn)用不應(yīng)出現(xiàn)全盤(pán)通用的情況。建議在符合城市整體控制性規(guī)劃分區(qū)前提下，城市核心建設(shè)區(qū)域的日照審核工作應(yīng)采取更嚴(yán)格的“審核制”，遠(yuǎn)城區(qū)或非重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域可適當(dāng)采取備案制，既確保城市核心建設(shè)區(qū)內(nèi)居住區(qū)的舒適度，又實(shí)現(xiàn)精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)的目的。

4.2 優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)

盡量選用板式住宅，它可以明顯降低建筑物自身遮擋;對(duì)于建筑單體，布置上最好使其上、下或左、右盡量錯(cuò)開(kāi);居住區(qū)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行布局的時(shí)候，應(yīng)將點(diǎn)式住宅和條式住宅相結(jié)合;對(duì)于日照最佳角度為南偏東的情況，規(guī)劃布局以建筑單體為佳;對(duì)于同一棟建筑來(lái)講，如果其中有遮擋其他建筑的部分，可以對(duì)其進(jìn)行減層考慮，但要依據(jù)經(jīng)濟(jì)性原則進(jìn)行;對(duì)于居住區(qū)來(lái)講，規(guī)劃布局時(shí)，最好進(jìn)行不同層高的建筑設(shè)計(jì)，布局形式可選擇南低北高或者周邊圍合式、混合式等多種形式[3]。

5結(jié)束語(yǔ)

在進(jìn)行居住區(qū)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)重視日照分析的過(guò)程和分析報(bào)告的重要性，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，采用多種布局形式，盡可能的進(jìn)行科學(xué)的建筑設(shè)計(jì)，滿足居民對(duì)于日照的基本要求，保障居民基本權(quán)利。規(guī)劃管理部門(mén)對(duì)于日照問(wèn)題要多加重視，對(duì)于建筑間距等影響居民日照情況的相關(guān)規(guī)范的擬定，必須結(jié)合所處地區(qū)的實(shí)際狀況和區(qū)域特點(diǎn)綜合考量。政府應(yīng)重視制定更為合理的容積率、建筑密度，盡量避免日照問(wèn)題引起的各種糾紛，保證居民“享受”陽(yáng)光的權(quán)利，促進(jìn)城市規(guī)劃的合理性。

參考文獻(xiàn)

[1] 田永明，王鴻，卞磊.濟(jì)南市日照分析測(cè)量要點(diǎn)及實(shí)施[J].城市勘測(cè)，2014，（5）：105-107.

[2] 李皓.關(guān)于溫州市建筑日照分析現(xiàn)狀的一點(diǎn)思考[J].城市建筑，2014，（6）：233-234.

[3] 邱靜華，錢(qián)松烽，李建勛.日照分析測(cè)量方法探討[J].科技資訊，2014，（1）：25.