廣西南寧：整治“飆車”“飆聲”交通違法行為

黃東玲 羅成健

重拳出擊 鞏固常態(tài)治理機制

經(jīng)過近年來交警部門的持續(xù)高壓打擊，南寧市“飆車”“飆聲”違法犯罪行為明顯減少，但是難以根治、屢禁不止的局面仍然沒有改變，呈現(xiàn)出由成群聚眾向個別“飆聲”轉(zhuǎn)變、由南湖片區(qū)集中向各城區(qū)零散分布轉(zhuǎn)變的新變化。

該支隊充分認(rèn)識機動車“飆車”“飆聲”問題長期性、頑固性和反復(fù)性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來。從年初起果斷采取系列有效措施，堅持標(biāo)本兼治、打防并舉，以推動城市治理能力現(xiàn)代化為契機、以秩序整治為突破口、以科技應(yīng)用為支撐、以交通安全宣傳為助力，舉全警之力堅決治理城市交通危害公共安全及噪聲擾民頑疾，不獲全勝、決不收兵。

該支隊制定了《2020年“飆車”“飆聲”專項整治行動工作方案》，成立了由支隊長任組長的2020年“治飆”專項行動小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)開展整治勤務(wù)；抽調(diào)15名辦案經(jīng)驗豐富的民警、輔警組成“專案組”，專班開展“涉飆”案件偵辦工作。

強化源頭治理。全面梳理全市現(xiàn)有注冊登記大排量機動車，通報轄區(qū)大隊進行重點檢查。嚴(yán)格把關(guān)車輛登記服務(wù)和檢測企業(yè)在車輛注冊、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)入登記等環(huán)節(jié)，從嚴(yán)審查改裝申請。

完善交通設(shè)施。以寧靜街區(qū)為重點，增設(shè)或施劃一批警示標(biāo)牌、減速帶（壟）、警燈、隔離欄、交通信號控制系統(tǒng)等交通安全設(shè)施，為調(diào)查取證提供保障，逐步推進寧靜街區(qū)建設(shè)。

優(yōu)化勤務(wù) 確保治理取得實效

南寧交警堅持“警力跟著警情走”的理念，靈活調(diào)整戰(zhàn)法，由南湖區(qū)域向市區(qū)主城區(qū)擴展，將夜間整治向24小時嚴(yán)查延伸，切實擠壓“飆車”“飆聲”交通違法空間。

推進寧靜街區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)2019年5月1日實施的《關(guān)于加強南寧市道路交通管理的通告》（以下簡稱“新《通告》”）中關(guān)于寧靜街區(qū)的相關(guān)要求，重點推進南湖片區(qū)、五象新區(qū)和鳳嶺片區(qū)3個交通寧靜化街區(qū)建設(shè)。同時，與百度、高德等地圖公司對接，實時將寧靜街區(qū)限行信息發(fā)布至導(dǎo)航APP，引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠硗ㄐ校嵘娭獣月省?/p>

延伸拓展勤務(wù)范圍。結(jié)合“階梯式勤務(wù)”“鐵騎勤務(wù)”“夜間勤務(wù)”，繼續(xù)加大力度開展24小時“治飆”勤務(wù)，夜間22：00至次日凌晨6：00，以南湖、民歌湖、鳳嶺、相思湖、柳沙“五個片區(qū)”及民族大道、茶花園路、雙擁路、濱湖路、會展路、青秀路、云景路、江北大道等12條道路為重點，采取“定點檢查、巡控巡查、合圍攔截”等方式開展整治；白天6：00至22：00，按照屬地管理原則，由轄區(qū)大隊結(jié)合新《通告》中摩托車限行區(qū)域有關(guān)規(guī)定，重點對路面通行的非法改裝車輛、大排量摩托車及違法限行規(guī)定等行為進行查處，營造全天候嚴(yán)管氛圍，極大震懾了駕駛?cè)诉`法僥幸心理。

統(tǒng)籌治理提升成效。隨著疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，不僅“飆車”“飆聲”違法犯罪行為迎來一波反彈，而且酒駕、醉駕等嚴(yán)重違法抬頭明顯、肇事肇禍多發(fā)。該支隊及時調(diào)整工作重心，在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展周末夜查統(tǒng)一行動和為期100天的“子夜行動”，覆蓋了城市道路、農(nóng)村地區(qū)、公路“三大戰(zhàn)場”，以整治成效確保全市交通安全形勢平穩(wěn)向好。3月12日至31日，共查處機動車酒駕420起、醉駕102起，“泥頭車”違法1626起，非機動車醉酒駕駛27起，階段行動成效顯著。

科技賦能 提升精準(zhǔn)打擊水平

借助科技信息化手段提高“飆車”“飆聲”線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查取證、跟蹤抓捕等能力，讓違法無處遁形，實現(xiàn)高效打擊，依法從快處理。

精準(zhǔn)摸排線索。通過運用視頻監(jiān)控、高清卡口進行數(shù)據(jù)分析，對“122”報警、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線以及網(wǎng)絡(luò)輿情進行全面梳理，到路面一線、汽修廠、改裝廠（店）等行業(yè)場所蹲點調(diào)研，基本掌握了一批違法“飆車”“飆聲”活動的規(guī)律特點，并由“治飆”專案組開展專項偵辦。

精準(zhǔn)收集證據(jù)。在做好群眾對“涉飆”報警的警情處理工作的同時，依托情報大數(shù)據(jù)研判平臺、“聲吶”抓拍系統(tǒng)對相關(guān)路段預(yù)警車輛進行篩查，固定關(guān)鍵線索，組織一線勤務(wù)單位進行布控協(xié)查。

精準(zhǔn)攔截抓捕。堅持情報主導(dǎo)勤務(wù)，發(fā)揮集成指揮平臺、緝查布控系統(tǒng)等科技手段作用，收集和掌握嫌疑車輛的通行軌跡，精確部署便衣警力提前開展攔截抓捕，有效提升了執(zhí)法的針對性和實效性。2020年以來，該支隊共精準(zhǔn)查緝了“飆車”“飆聲”違法6起，查扣違法車輛13輛次，處罰、教育違法駕駛?cè)?3人次。

廣泛宣傳 推動社會協(xié)同共治

堅持宣傳與整治并行，以富有渲染力的宣傳提升整治震懾力，積極引導(dǎo)人民群眾對“飆車”“飆聲”違法犯罪行為“人人喊打”的社會良性情緒，推動營造“全民參與”的共建共治城市“治飆”格局，促進提升交通治理能力現(xiàn)代化水平。

發(fā)動群眾舉報。開設(shè)了“交警支隊長熱線”“南寧微交管小程序”、互聯(lián)網(wǎng)郵箱和微信、微博留言互動等多種渠道，鼓勵群眾監(jiān)督、舉報“飆車”“飆聲”等交通違法行為，對“泥頭車”闖紅燈、逆行等嚴(yán)重威脅道路交通安全、容易產(chǎn)生交通噪聲的違法行為實行有獎舉報，獎勵金額從30元/條至100元/條不等，及時組織警力核查相關(guān)線索，順藤摸瓜成功偵破一批案件。2020年以來，共接到群眾舉報的“飆車”“飆聲”違法信息34條，針對舉報的路口路段和違法行為展開了調(diào)查及整治，共查處舉報類“飆車”“飆聲”違法52起。

開展主題宣傳。依托電視臺、報紙、廣播等媒體發(fā)布“寧靜化街區(qū)創(chuàng)建”“鐵腕治飆”等專題信息，造大整治聲勢；依托微信、微博公眾號等自媒體平臺開設(shè)“回音壁”“媒體聚焦”等專欄，吸引群眾關(guān)注，調(diào)動社會力量參與治理。

加強警示曝光。深挖一批典型偵辦案例的圖片和視頻進行廣泛宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮“查辦一起案件、警醒一大群體”的作用，提升影響力。2020年2月份以來，先后8次邀請媒體隨警參加專項行動，組織召開2次新聞通報會，開展3次整治直播活動，持續(xù)傳播解讀整治措施、放大整治效果。