策馬征程擘畫美好生活新畫卷宣恩縣住建局推進(jìn)城市發(fā)展紀(jì)實(shí)

本刊記者 王燕萍 通訊員 崔名鑫

青山如黛，河暢水清；亭臺樓宇別具風(fēng)味，綠道公園吐露青翠……走進(jìn)恩施宣恩，你會驚喜地發(fā)現(xiàn)這座宜居新城的輪廓越來越清晰。漫步在貢水河畔，波光粼粼，微風(fēng)徐徐。

走進(jìn)城區(qū)，高樓鱗次櫛比，馬路四通八達(dá)，道路兩旁的綠化步移景換，久居于此的人發(fā)現(xiàn)這座宜居新城的輪廓越來越清晰，越來越充滿靈氣。

推進(jìn)民生工程 完善城市功能

仙山貢水，浪漫宣恩。2019年，宣恩縣住建局堅(jiān)持以推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)城市功能完善，以推進(jìn)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目促進(jìn)城市品味提升，以推進(jìn)“四個(gè)三重大生態(tài)工程”促進(jìn)人居環(huán)境改善，以推進(jìn)安居工程建設(shè)促進(jìn)民生政策落實(shí)，以推進(jìn)扶貧幫扶工作促進(jìn)脫貧成效鞏固，以推進(jìn)行業(yè)職責(zé)監(jiān)管促進(jìn)市場健康發(fā)展，以推動功能現(xiàn)代化、業(yè)態(tài)多元化、景觀特色化、人文積淀化的“四化”標(biāo)準(zhǔn)打造宜居宜旅的“仙山貢水”。

城市的幸福指數(shù)，歸因于民生工程的惠及程度。2019年以來，宣恩縣緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代文明生態(tài)宜居城市，以一系列重點(diǎn)民生工程為突破口，推動城市建設(shè)全面鋪開、多點(diǎn)開花。

2019年，該縣以“慢行優(yōu)先、以人為本”的建設(shè)理念，完成“窄路密網(wǎng)”工程中蓮花三路道路及管網(wǎng)工程，啟動宣恩縣棚戶區(qū)改造(農(nóng)場片區(qū))人民一路道路及管網(wǎng)工程、黨校至凌云路（桐子坳）連接線道路工程。

加快配套設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。推進(jìn)道路、給排水、渠道、電氣、綠化等市政配套工程建設(shè)，實(shí)施宣恩縣椒園鎮(zhèn)三河溝博智廣場項(xiàng)目市政配套工程（二期），實(shí)施宣恩縣興隆安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（二期）工程。

推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全縣房地產(chǎn)項(xiàng)目推進(jìn)順利，在提高城市承載能力同時(shí)推動縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展。萬和廣場二期、睿山華庭二期等續(xù)建項(xiàng)目基本建成。博智廣場、今典·城市之星等項(xiàng)目有序推進(jìn)。貢水河北岸新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)項(xiàng)目（夢巢小鎮(zhèn)）落地并開工建設(shè)，部分住宅已達(dá)到預(yù)售條件。截至目前，全縣在建商品房開發(fā)項(xiàng)目17個(gè)（縣城10個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)），完成投資110722.8萬元，累計(jì)完成稅收約6906萬元。施工面積112.25萬平方米，其中住宅76.26萬平方米，非住宅35.99萬平方米。

初心不改 圍繞“住有所居”做文章

棚改寄托著千萬住戶困難家庭改善居住條件的希望，去年一年，宣恩縣完成了棚戶區(qū)改造及保障房基本建成175套的州定目標(biāo)。啟動老民族電影院-機(jī)械廠片區(qū)、老民貿(mào)局-玻璃廠-文工團(tuán)片區(qū)、龍洞電廠片區(qū)棚戶區(qū)改造工作。繼續(xù)推進(jìn)白鶴井片區(qū)棚戶區(qū)改造工作，完成原廣電局住宅小區(qū)、原政府大院住宅小區(qū)、原縣委大院住宅小區(qū)三個(gè)小區(qū)的應(yīng)拆被征收房屋拆除工作；推動興隆老街建設(shè)，具有侗族特色的墨達(dá)樓、過河石板橋、過街天橋相繼完工；長茅嶺片區(qū)今典·城市之星房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

在擴(kuò)大公租房保障范圍上，通過互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、社區(qū)公布《宣恩縣2019年度公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則》，提高群眾政策知曉率，對通過民政部門低收入及中等偏下收入認(rèn)定的符合條件的住房困難戶，實(shí)行應(yīng)保盡保。開展公租房大清理，對不符合入住條件的進(jìn)行清退，對有房住公租房的承租人按程序進(jìn)行騰退，真正將有限的資源用在最需要的人身上。創(chuàng)新管理服務(wù)模式，通過招投標(biāo)方式聘請宣恩縣嘉勝物業(yè)管理公司對安康小區(qū)、西門溝和諧小區(qū)、電線廠惠民小區(qū)、印刷廠公租房、福利院公租房、黃河溝公租房實(shí)施物業(yè)化管理，提升服務(wù)水平。

危房改造是一項(xiàng)社會關(guān)心、群眾關(guān)心的民心工程和民生工程,是促進(jìn)改善民生、改善民居、促進(jìn)社會穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。在2018年完成“危房清零”工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，2019年圍繞鞏固脫貧成果的工作導(dǎo)向，該縣制定了《宣恩縣脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造鞏固提升工作方案》并上報(bào)縣精準(zhǔn)扶貧指揮部下發(fā)。針對建檔立卡貧困戶等四類重點(diǎn)對象因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋成危房的，進(jìn)行農(nóng)村危房改造，保障住房安全，2019年因?yàn)?zāi)實(shí)施農(nóng)村危房改造的共計(jì)53戶，完成撥款97.19萬元。

隨著我國房地產(chǎn)事業(yè)蓬勃發(fā)展，工程質(zhì)量日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。2019年，宣恩縣全年共計(jì)受理房屋建筑工程監(jiān)督116項(xiàng)，計(jì)202.08萬平方米，309772.47萬元。組織開展了四次建筑市場安全質(zhì)量聯(lián)合巡查，對易地扶貧搬遷安置點(diǎn)質(zhì)量回頭看排查2次共27個(gè)，發(fā)出巡查記錄110余份。召開兩次建筑市場管理工作會議及全縣建筑市場掃黑除惡暨安全生產(chǎn)工作會議，組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位參加“安全生產(chǎn)月”活動，宣貫了《湖北省房屋市政工程安全監(jiān)督動態(tài)扣分管理辦法》，對揚(yáng)塵管控、施工其他要求進(jìn)行多次督查，進(jìn)一步要求企業(yè)全面落實(shí)安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。

住房問題既是民生問題也是發(fā)展問題，關(guān)系千家萬戶切身利益。住有所居是重要的民生目標(biāo)，對于低收入群體、城市新市民而言，更意味著期待與夢想。宣恩縣住建局正為讓更多人喜圓“安居夢”不懈努力。

點(diǎn)亮城市名片 改善人居環(huán)境

生態(tài)環(huán)境是宣恩的一張“名片”。近年來，宣恩縣聚焦生態(tài)文明建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣空氣質(zhì)量、水環(huán)境持續(xù)向好，一幅山綠、水清、天藍(lán)、地凈的富美宣恩畫卷正徐徐展開。

按照接軌國家標(biāo)準(zhǔn)，該縣利用好良好的生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)城市建設(shè)，與中國一冶集團(tuán)公司簽訂宣恩縣生態(tài)環(huán)境綜合提升PPP項(xiàng)目項(xiàng)目合同，啟動黨校濕地公園建設(shè)，打造宜居宜游“仙山貢水，浪漫宣恩”4A級景區(qū)縣城。宣恩縣城污水處理率達(dá)到95.52%，同時(shí)，總投資約7158.1萬元與廣西博世科環(huán)?？萍脊煞萦邢薰竞炗喰骺h城污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容改造建設(shè)工程總承包（EPC）合同，并于2019年8月25日舉行開工儀式。目前，基坑開挖和支護(hù)工作已完成，正在進(jìn)行AAO生化池底板澆筑。

廁所，對宣恩來說并不是城市的骯臟角落，反而是靚麗的城市一景。細(xì)微處見匠心，體現(xiàn)著宣恩的城市管理服務(wù)與文明水平。木門木窗、飛檐翹角，屋檐上蔥蔥綠植、墻壁間鏤空窗欞……宣恩的旅游廁所，成為一道獨(dú)特的風(fēng)景。

2019年，宣恩縣高度重視“四個(gè)三重大工程”工作，經(jīng)過多輪專項(xiàng)督辦，該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所建設(shè)完工14座，今年該縣建設(shè)完成《宣恩縣“廁所革命”三年攻堅(jiān)行動實(shí)施方案》中明確的目標(biāo)任務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理是一大“攔路虎”，目前，該縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已全面試運(yùn)行，在線監(jiān)測設(shè)備已與湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，設(shè)計(jì)主支管90公里已全部完成，入戶管完成接入20377戶，正在進(jìn)行管網(wǎng)掃尾和管網(wǎng)質(zhì)量排查，達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)。

在傳統(tǒng)村落建設(shè)進(jìn)展上，2019年，針對住建部公布該縣9個(gè)進(jìn)入中國第五批傳統(tǒng)村落名錄，按照工作程序，聘請第三方機(jī)構(gòu)對9個(gè)村編制“傳統(tǒng)村落保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃”，現(xiàn)已形成初步結(jié)果，完成項(xiàng)目清單內(nèi)容及與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村的對接工作。

風(fēng)雨同舟，涅槃蝶變。宣恩，一座溫暖、浪漫的小城，正堅(jiān)定改革開放再出發(fā)的信心和決心，繼續(xù)策馬征程，擘畫出生態(tài)自然、宜居宜游的美好生活新畫卷。