庫(kù)車縣城市防洪現(xiàn)狀及措施探討

王麗娜

(水利部新疆維吾爾自治區(qū)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，新疆 烏魯木齊 830000)

1 項(xiàng)目區(qū)概況

庫(kù)車縣位于新疆天山南麓中部，塔里木盆地北緣，地理位置為北緯40°46′～42°35′、東經(jīng)82°35′～84°17′之間，總面積1.52萬(wàn) km2，下轄9鎮(zhèn)、6鄉(xiāng)、6個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)和4個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?8.5萬(wàn)人。庫(kù)車縣境內(nèi)河流較多，分別有渭干河、庫(kù)車河、二八臺(tái)河、鹽水溝，塔里木河從庫(kù)車縣下游自西向東流向境內(nèi)。其中除了塔里木河以外，其余的河流和洪溝均為季節(jié)性河流，不匯入塔里木河主流[1-4]。

庫(kù)車縣按新疆地貌統(tǒng)一劃分，可分為兩個(gè)大地貌區(qū)，以烏一喀公路(314國(guó)道)為界，分為北部山區(qū)和南部平原。北部山區(qū)屬于天山山脈的科克鐵克山，位于縣境北部，可劃分為高山、中山和低山區(qū)。高山帶海拔在3200 m以上，最高峰4553 m。該帶山峰擁有冰川面積25.53 km2，加上永久性積雪面積占高山帶面積的14%；中山帶海拔在2400～3200 m之間，這里降水豐沛，氣候濕潤(rùn)，在山坡上和河灘谷地有大片茂密的云杉林和牧草。低山帶海拔在2400 m以下。該帶氣候干燥，植被稀少，巖石裸露，沖溝縱橫，呈現(xiàn)出荒涼景象。南部平原位于塔里木盆地北部邊緣，屬塔里木盆地的一部分，總面積8073.00 km2，海拔高程922～1900 m，地勢(shì)是北高南低、西北高東南低，延伸150多km，地形坡降為20.00‰～0.62‰，平均坡降7.00‰。

2 防洪現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

2.1 防洪現(xiàn)狀

(1)城北防洪體系。庫(kù)車縣城區(qū)北面影響防洪安全的洪水主要為山前坡暴雨洪水和鹽水溝暴雨洪水。鹽水溝防洪體系：現(xiàn)狀僅中段修建有左右岸防洪堤，防洪工程左岸長(zhǎng)3.644 km，右岸長(zhǎng)2.735 km，總長(zhǎng)6.379 km，整治河道長(zhǎng)度為3.644 km。防洪標(biāo)準(zhǔn)為20 a一遇。北山坡現(xiàn)狀無(wú)防洪體系，僅有一條簡(jiǎn)易人工排水溝。洪水來(lái)臨時(shí)，不能保護(hù)庫(kù)車縣城市安全。

(2)城東防洪體系。城區(qū)東側(cè)主要受喀浪溝河道洪水影響，現(xiàn)有防洪工程4處?？藴现卸畏篮楣こ倘L(zhǎng)7.60 km，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50 a一遇。新疆天河化工有限公司防洪工程，防洪壩面板混凝土長(zhǎng)4.12 km。雖爾勒克村防洪壩全長(zhǎng)2.80 km，防洪標(biāo)準(zhǔn)為20 a一遇，且近年來(lái)洪水頻發(fā)，導(dǎo)致防洪堤基礎(chǔ)淘刷嚴(yán)重。阿回村防洪壩全長(zhǎng)2.90 km，防洪標(biāo)準(zhǔn)為20 a一遇，現(xiàn)已淤平。

(3)城西防洪系統(tǒng)。城西防洪系統(tǒng)主要防治火電廠溝洪水，現(xiàn)有防洪堤由三段組成，全長(zhǎng)5.574 km，防洪標(biāo)準(zhǔn)20 a一遇。

(4)城區(qū)防洪體系。城區(qū)排洪通道主要有城區(qū)的烏恰溝、園藝場(chǎng)溝、東大溝和煉油廠溝組成。

2.2 存在問(wèn)題

(1)庫(kù)車縣城市防洪工程規(guī)劃為2007年編制，由于近年來(lái)庫(kù)車縣城市人口及范圍的增長(zhǎng)，本規(guī)劃所列工程不齊全，因此對(duì)庫(kù)車縣的防洪工程缺乏針對(duì)性，防洪工程缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。

(2)庫(kù)車縣防洪工程均是以各個(gè)單位為中心而自行設(shè)計(jì)、自行投資建設(shè)，整個(gè)城鎮(zhèn)的防洪工程沒(méi)有形成一個(gè)完整的系統(tǒng)，由于缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，防洪工程多成點(diǎn)狀分布，未能有效防洪；加之近年防洪資金不到位，工程建設(shè)停滯不前，防洪工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完全，以前建設(shè)的防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低，不能滿足泄洪要求，導(dǎo)致本地區(qū)基本無(wú)洪水抵抗能力。

(3)庫(kù)車縣城東防洪系統(tǒng)現(xiàn)狀部分修建不規(guī)范，基礎(chǔ)埋深，土方壓實(shí)度不滿足設(shè)計(jì)要求，土堤沖刷嚴(yán)重，而且不通暢，不滿足管理要求，存在較大的安全隱患。

(4)城西防洪系統(tǒng)中泄洪渠涵斷面偏小，多年運(yùn)行，管理不善，多數(shù)段落已經(jīng)淤積、堵塞，而且長(zhǎng)度不夠，在下游段存在卡脖子問(wèn)題，泄洪能力達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。

(5)城區(qū)防澇系統(tǒng)中多條排洪通道已無(wú)法發(fā)揮排水作用，不滿足城市排水規(guī)范，而且下游出現(xiàn)排洪通道被占情況，泄洪能力達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。

(6)管理方面存在問(wèn)題。庫(kù)車縣由于缺乏專門的管理機(jī)構(gòu)，無(wú)法對(duì)城市防洪做出有效防護(hù)。

3 城市防洪工程措施

3.1 水庫(kù)工程

城北防洪系統(tǒng)中，本次規(guī)劃新建2座水庫(kù)及5座蓄水池，水庫(kù)分別為庫(kù)如力水庫(kù)及烏恰應(yīng)急抗旱水庫(kù)；庫(kù)如力水庫(kù)位于本次規(guī)劃北大堤以北約40 km的山區(qū)庫(kù)車河道上游，規(guī)劃庫(kù)容9938.0萬(wàn)m3，烏恰應(yīng)急抗旱水庫(kù)位于烏恰應(yīng)急抗旱工程沉砂池西南側(cè)，規(guī)劃庫(kù)容315.9萬(wàn)m3。另外5座蓄水池位于應(yīng)急抗旱水庫(kù)西南側(cè)，沿烏恰干渠(二支渠)左右兩側(cè)布置，每座蓄水池容積30.0萬(wàn)m3。建設(shè)內(nèi)容如表1所示。

城區(qū)防洪系統(tǒng)中，庫(kù)車城區(qū)以南現(xiàn)有廢棄的水庫(kù)3座，由北至南分別為卡拉布卡水庫(kù)、亞烏其水庫(kù)、英尼河水庫(kù)，該3座水庫(kù)均為簡(jiǎn)易的推土填筑均質(zhì)土壩并廢棄多年，根據(jù)本次防洪規(guī)劃要求，對(duì)這幾座水庫(kù)清理重建。其中，卡拉布卡水庫(kù)，位于城區(qū)西南角烏恰溝沿線，規(guī)劃庫(kù)容204.0萬(wàn)m3；亞烏其水庫(kù)位于城區(qū)南端，規(guī)劃庫(kù)容222.0萬(wàn)m3；英尼河水庫(kù)位于亞烏其水庫(kù)南端，規(guī)劃庫(kù)容66.0萬(wàn)m3。建設(shè)內(nèi)容如表1所示。

表1 水庫(kù)及蓄水工程

3.2 堤防工程

本次規(guī)劃四大防洪系統(tǒng)中，需要新建堤防、護(hù)岸的有：城東防洪系統(tǒng)喀浪溝西支右岸新建堤防，喀浪溝東左支岸新建堤防；城西防洪系統(tǒng)火電廠溝西支(左岸)防洪堤工程，火電廠溝新建C型蓄滯防洪堤工程；城北防洪系統(tǒng)北大堤?hào)|段新建堤防+導(dǎo)洪渠工程，護(hù)岸工程；城區(qū)防洪系統(tǒng)東大溝清淤整治工程，煉油廠溝排洪渠工程，園藝場(chǎng)溝排洪渠工程。建設(shè)內(nèi)容如表2所示。

4 城市防洪非工程措施

建立現(xiàn)代化的庫(kù)車縣防汛指揮系統(tǒng)，在自治區(qū)防洪抗旱總指揮部和阿克蘇地區(qū)防洪指揮部及庫(kù)車縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，庫(kù)車縣防洪抗旱指揮部辦公室指揮全縣的防洪工作，縣防洪工程體系由縣水行政主管部門管理。完善防洪預(yù)案，充分考慮河流洪水、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)以及由洪水、地震等引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災(zāi)害因素，細(xì)化和完善防洪預(yù)案，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

表2 堤防工程建設(shè)表

5 結(jié) 語(yǔ)

近年來(lái)，現(xiàn)狀防洪條件下，庫(kù)車縣受暴雨性洪災(zāi)嚴(yán)重，急需補(bǔ)齊防洪工程短板，提升水旱災(zāi)害的防御能力，通過(guò)現(xiàn)狀分析，實(shí)施工程措施和非工程措施，進(jìn)一步補(bǔ)齊庫(kù)車縣的防洪短板，保障城市防洪安全，提升了庫(kù)車縣水安全建設(shè)能力，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安以及脫貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。