推動廠務公開民主管理工作創(chuàng)新發(fā)展的思考

趙鈺

【摘? 要】進一步規(guī)范和深化廠務公開民主管理工作，加大基層民主政治建設，保障廣大職工參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督權益的實現(xiàn)，對廠務公開民主管理工作的實施提出了更高要求。積極探索廠務公開民主管理工作的新方法和新思路，加強實踐工作的實施，對激發(fā)和調動廣大職工參與企業(yè)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的積極性與創(chuàng)造性，營造和諧穩(wěn)定的內部環(huán)境，有力推動企業(yè)快速健康發(fā)展具有重要意義。

【Abstract】We will further standardize and deepen the open and democratic management work of factory affairs， step up the building of democratic politics at the grassroots level， and ensure the realization of the rights and interests of broad workers to participate in the democratic management and supervision of enterprises， thus raising higher requirements for the implementation of open and democratic management work of factory affairs. It is of great significance to actively explore the new methods and new ideas of open and democratic management work of factory affairs， strengthen the implementation of the practical work， to stimulate and mobilize the enthusiasm and creativity of the workers to participate in the democratic management， decision-making and supervision of the enterprise， to create a harmonious and stable internal environment， and to promote the rapid and healthy development of the enterprise.

【關鍵詞】廠務公開民主管理;創(chuàng)新發(fā)展;實效性

【Keywords】open and democratic management of factory affairs; innovative development; effectiveness

【中圖分類號】F270? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）03-0033-02

1 引言

推動廠務公開民主管理工作創(chuàng)新是經濟發(fā)展的實際需求，是企業(yè)獲得更為長遠發(fā)展的需要，也是實現(xiàn)基層民主建設的重要方式。廠務公開民主管理創(chuàng)新發(fā)展的實施，能夠使企業(yè)更適應新時代發(fā)展需要[1]。

2 當前廠務公開民主管理工作中存在的主要問題

首先，對廠務公開民主管理工作的重要性認識不到位。一些企業(yè)單位負責人民主意識比較淡薄，對廠務公開民主管理認識上存在不足，表現(xiàn)在不想公開、不敢公開和不了解公開方法等方面。加之對界限掌握不夠清晰，認為工作公開會影響自身穩(wěn)定性，致使廠務公開民主管理在具體實施中缺乏自覺性、主動性。

其次，廠務公開民主管理相關制度缺乏完善性。雖然部分企業(yè)成立了廠務公開民主管理領導小組，制定了相應的實施細則或指導意見，但是仍存在照搬硬套行為，制定措施不具體，相應制度不完善，以致于在實際工作中職責不明確、渠道不通暢，工作無人監(jiān)督，最終使工作好壞難以被考核并督促落實[2]。

最后，過于注重形式而輕視實施效果。個別企業(yè)盡管制定了具體的實施細則和規(guī)章制度，但是在實際工作中走了形式、丟了內涵，缺少了企業(yè)職工發(fā)表意見建議的渠道，企業(yè)與職工之間溝通缺少橋梁，出現(xiàn)了重形式、輕效果的問題，造成了民主監(jiān)督、民主管理停留在表面。

3 廠務公開民主管理工作創(chuàng)新發(fā)展

3.1 提高工作重要性認識

高度重視廠務公開民主管理工作，以提升企業(yè)民主管理水平為切入點，以維護職工合法權益為著力點，以發(fā)展和諧勞動關系為落腳點，堅持依法治企、民主公開。首先，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，秉承求真務實的工作態(tài)度，將是否促進企業(yè)經濟發(fā)展、經營管理水平提升作為評價中的重要標準，使其作用得到最大程度的發(fā)揮[3]。其次，成立廠務公開民主管理領導小組，形成統(tǒng)一領導、共同負責、齊抓共管、廣泛參與等工作機制，促進資源整合，實現(xiàn)協(xié)調運作，使廠務公開民主管理實施更具規(guī)律性，確保領導責任、公開責任、監(jiān)督責任、組織責任有效落實。最后，建立例會制度，定期召開、研究和部署階段性工作。對涉及公開的重大事項須經審核屬實后實施公開并建檔備查，切實增強工作的組織性和紀律性。

3.2 建立民主管理制度

企業(yè)需要具有高度政治責任感，及時制定切合企業(yè)發(fā)展所需的規(guī)章制度，如《廠務公開工作實施細則》《職工代表大會閉會期間聯(lián)席會議實施辦法》《職工代表大會民主評議領導干部辦法》《職工代表列席企業(yè)重大會議實施辦法》等長效制度文件，進一步明確廠務公開的重要意義、指導原則和總體要求，規(guī)范廠務公開的內容、程序和公開形式。同時，加強和規(guī)范職代會聯(lián)席會議職權范圍、組織程序、制度要求等，充分行使職工代表民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的權利，保證職代會制度落到實處，使企業(yè)廠務公開民主管理步入制度化、規(guī)范化和常態(tài)化軌道。

3.3 促進經濟健康發(fā)展

將推進廠務公開民主管理作為維護職工權益、解決職工困難、促進企業(yè)健康發(fā)展的重要方式，進而使企業(yè)經濟發(fā)展在方向上實現(xiàn)較快轉變，使民生保障、改善目標得以順利實現(xiàn)。首先，依法向職工公開企業(yè)情況。當遇到涉及職工利益的問題時，需要向職工代表大會或職工代表大會聯(lián)席會議提交審議，使職工合法權益得到充分維護。其次，加強對新問題的研究和解決。不斷創(chuàng)新自身發(fā)展思路，形成資源共享和齊抓共管的全新格局，部門間形成密切配合、相互支持的運行機制，使基層民主建設的內容落到實處。最后，積極應對突發(fā)情況和挑戰(zhàn)。針對突發(fā)問題制定有效應對措施，第一時間向職工講清楚，使職工落實知情權，明確認識到企業(yè)所處內外部環(huán)境和面臨困難，進而統(tǒng)一思想、凝聚力量，充分調動廣大職工在工作中的主動性、積極性，同心協(xié)力克服在工作中遇到的困難[4]。

3.4 注重監(jiān)督檢查實施

監(jiān)督檢查的實施，有利于推進廠務公開民主管理的不斷發(fā)展和深入。首先，建立激勵約束機制。把廠務公開工作與企業(yè)領導班子和領導人員的績效掛鉤，實行評先樹優(yōu)工作一票否決制，對于打折扣、搞應付、假公開，群眾不滿意的部門，不得參加企業(yè)綜合評比和個人評先，真正體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。其次，建立責任追究機制。嚴格要求適時、全面、真實公開廠務內容，不得弄虛作假、延時公開，凡未按時公開、公開質量不高的，廠務公開民主管理領導小組將下發(fā)整改通知書，提出整改意見;對未整改或整改不徹底的責任部門，將納入年終經濟責任考核。最后，發(fā)揮職工代表監(jiān)督作用。組織職工代表定期開展巡視檢查、列席企業(yè)重要決策會議等，對涉及公開事項落實情況進行巡視檢查并督促落實，從形式上拓寬職工代表參與企業(yè)管理的渠道和途徑，真正發(fā)揮職工代表民主監(jiān)督作用。

3.5 結合企業(yè)文化建設

廠務公開民主管理在具體實施過程中，需要將企業(yè)精神作為重要主題，堅持以企業(yè)文化鑄魂育人、引領發(fā)展為抓手，緊密結合自身實際，堅持安全、質量、經營、廉政和職工文化等“多位一體”同步推進，注重品牌引領，努力建設具有企業(yè)行業(yè)特色的企業(yè)文化，有力促進企業(yè)安全穩(wěn)定、經營發(fā)展和隊伍建設。同時，加強職工思想引領，引導職工積極參與企業(yè)各項決策的實施，并且參與企業(yè)發(fā)展的監(jiān)督和管理，將其逐漸內化為自身行動，凸顯在行動中的自覺性，使職工更好地履行知情權、參與權，使廠務公開工作真正成為聚民心、順民意的暖心工程。

3.6 結合黨風廉政建設

牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，嚴格落實黨風廉政建設要求，從根源上防止腐敗問題發(fā)生，進而促進預防、懲治腐敗體系建設，使企業(yè)當中的權利運行機制和監(jiān)督機制得以建立健全。堅持陽光操作理念，實行黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。通過有針對性的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、采取措施，從根本上改變對廠務公開工作監(jiān)督不及時、不到位的現(xiàn)象，從而形成企業(yè)良好發(fā)展的風清氣正氛圍。

4 結語

總之，廠務公開民主管理工作創(chuàng)新發(fā)展，首先需要注重對職工新需求的研究，關注職工利益問題，運用座談會、交流會、研討、調研等方式了解職工需求，然后有針對性地開展具體工作，同時加強對新領域的探索和思考，使職工的聰明才智在此過程中得到充分發(fā)揮，真正構建和諧穩(wěn)定的企業(yè)內部環(huán)境，促進企業(yè)健康有序發(fā)展。

【參考文獻】

【1】滕修成.努力推進廠務公開民主管理工作創(chuàng)新發(fā)展[J].企業(yè)文化（中旬刊），2019（1）：158，161.

【2】向夢.維護職工合法權益切實抓好廠務公開[J].企業(yè)文化（中旬刊），2019（3）：161.

【3】賽蔚.廠務公開民主管理的具體實踐[J].企業(yè)文化（下旬刊），2018（5）：114.

【4】嵇文紅.廠務公開民主管理淺析[J].決策與信息，2014（35）：68.