電石企業(yè)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化過程中存在的問題及建議

王軍德

對(duì)于?；飞a(chǎn)企業(yè)來說，做好?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是重中之重，雖然前期要投入一定的人力物力，但對(duì)于企業(yè)的長久經(jīng)營來說會(huì)起到良好的保障作用。近年來，許多?；菲髽I(yè)在安全管理上沒有認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系各要素的標(biāo)準(zhǔn)，在發(fā)生安全事故時(shí)缺少有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)企業(yè)自身造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。電石廠作為?；菲髽I(yè)，一旦發(fā)生安全事故，首先會(huì)對(duì)廠內(nèi)的工作人員造成直接的人身傷害，其后果很嚴(yán)重。雖然部分公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化審核二級(jí)達(dá)標(biāo)，但與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)的各要素的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。因此，作為企業(yè)的管理人員應(yīng)該意識(shí)到安全管理工作的重要性，以嚴(yán)肅的態(tài)度來看待安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，針對(duì)電石廠自身的實(shí)際情況，不斷加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，為電石廠的安全工作提供保障。

一、電石廠在推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化過程中存在的問題

1.企業(yè)各層級(jí)人員對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)不足

企業(yè)安排專人對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013）中的12個(gè)A 級(jí)要素進(jìn)行講解，但一部分管理人員，沒有完全領(lǐng)會(huì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義和作用。對(duì)于一項(xiàng)工作來說，態(tài)度會(huì)對(duì)結(jié)果產(chǎn)生較大的影響，造成安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的一大原因是企業(yè)的管理層對(duì)安全管理工作缺少足夠的認(rèn)識(shí)，沒有把推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化帶來的效益轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)中。部分車間為了減少人力物力的投入，在推進(jìn)企業(yè)自身的安全標(biāo)準(zhǔn)化過程中沒有制定有效的工作計(jì)劃，只是為了應(yīng)付上級(jí)部門的安全檢查工作。導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化一些要素只停留在文字表面，這些都會(huì)直接影響安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量和效率，同時(shí)也對(duì)企業(yè)自身發(fā)展埋下了一定的安全隱患。

2.要素應(yīng)用不注重實(shí)際

雖然部分公司從上到下一直在推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化，建立了質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，但在制定實(shí)際的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系制度時(shí)沒有考慮到企業(yè)自身的實(shí)際情況，每個(gè)單位基本上是生搬硬套現(xiàn)有的安全標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制。由于不同的?；菲髽I(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不同，不同的產(chǎn)品會(huì)具有不同的特點(diǎn)，因此在創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制時(shí)要考慮到自身產(chǎn)品的特性及企業(yè)實(shí)際情況，具有針對(duì)性的推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。一些管理人員沒有對(duì)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化12 個(gè)A 級(jí)要素中的的每個(gè)B 級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)致的理解和學(xué)習(xí)，導(dǎo)致在實(shí)際的安全管理工作中出現(xiàn)這樣那樣的紕漏，包括對(duì)檢查標(biāo)準(zhǔn)的尺度掌握有偏差，無法使安全管理工作有效發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

3.安全管理工作人員綜合素質(zhì)不足

對(duì)于任何一項(xiàng)工作來說，專業(yè)的技能，豐富的知識(shí)以及足夠的重視都是缺一不可的，由于電石廠自身安全管理人員結(jié)構(gòu)不同，某些從事安全管理的人員沒有進(jìn)過系統(tǒng)安全管理專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，就進(jìn)行安全管理工作。對(duì)于電石生產(chǎn)企業(yè)來說，負(fù)責(zé)安全管理工作的人員并不具備相關(guān)的安全管理能力，就無法意識(shí)到安全管理工作的重要性。有的公司為了減少相關(guān)的資金投入，存在安全管理人員配備不到位的情況。這對(duì)企業(yè)來說，雖然表面上具備一定的安全管理能力，一旦發(fā)生安全問題，就不符合安全生產(chǎn)法的要求。近年來很多電石廠頻發(fā)事故的一個(gè)重要原因就是企業(yè)聘用的一些安全人員專業(yè)能力不足，對(duì)生產(chǎn)過程中存在的安全隱患排查不到位。

4.風(fēng)險(xiǎn)管理不到位

?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中主要是風(fēng)險(xiǎn)管理，在日常的工作中主要抓好風(fēng)險(xiǎn)管控，就能將企業(yè)的事故降低到最低水平。這就涉及到事故隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控相結(jié)合的問題。目前電石廠存在事故隱患排查治理不徹底、檢查有漏項(xiàng)現(xiàn)象；危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法應(yīng)用不全面，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場存在的風(fēng)險(xiǎn)管控不到位，沒有認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場作業(yè)的安全措施，導(dǎo)致事故頻發(fā)。

二、推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的建議

1.完善規(guī)章制度，提高安全意識(shí)

對(duì)于電石廠來說，要想做好企業(yè)自身的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，首先要不斷完善相關(guān)的規(guī)章制度，提高工作人員的安全意識(shí)。作為電石廠的管理層，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要意識(shí)到安全管理工作的重要性，要督促本單位各級(jí)人員提高安全意識(shí)。從安全網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架中發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會(huì)的職責(zé)，對(duì)于安全管理部門來說，要將針對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要素審核標(biāo)準(zhǔn)，講究原則，不觸碰安全管理的底線。一旦發(fā)生安全事故，要具備可行性的應(yīng)急預(yù)案。培訓(xùn)主責(zé)單位要做好對(duì)員工的三級(jí)培訓(xùn)工作，特別是崗位員工的操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)工作要抓到實(shí)處。嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，對(duì)實(shí)習(xí)員工、新入職員工要嚴(yán)格落實(shí)導(dǎo)師帶徒協(xié)議，做好監(jiān)督檢查工作。在生產(chǎn)過程中嚴(yán)把“工藝、設(shè)備、勞動(dòng)”三項(xiàng)紀(jì)律，避免由于生產(chǎn)人員操作不當(dāng)造成的安全事故。按照安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對(duì)目標(biāo)責(zé)任書要建立完善的安全生產(chǎn)績效考評(píng)體系。企業(yè)要提高員工的安全意識(shí)，就要讓每一位員工都將生產(chǎn)與安全管理工作聯(lián)系起來，做到人人“一崗雙責(zé)”，努力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作的進(jìn)程。無規(guī)矩不成方圓，缺少完善的規(guī)章制度會(huì)對(duì)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作造成一定的影響，因此電石廠要針對(duì)自身的實(shí)際情況，努力完善相關(guān)的制度和體系。

2.提高安全管理人員的能力

除了要完善相關(guān)的規(guī)章制度，還要不斷提高安全管理人員的能力。企業(yè)首先要在聘請(qǐng)安全管理人員的環(huán)節(jié)上下功夫，要重視起該項(xiàng)工作，聘請(qǐng)具備專業(yè)安全管理能力的人才。對(duì)于新進(jìn)入公司的安全管理人員，要將其安排到生產(chǎn)一線，使其了解生產(chǎn)的工藝、設(shè)備及產(chǎn)品的特性，對(duì)容易出現(xiàn)安全事故的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，掌握應(yīng)急處置程序。企業(yè)可以通過定期組織專業(yè)人員開展安全檢查，或者進(jìn)行安全知識(shí)競賽等活動(dòng)，不斷提高安全管理人員的專業(yè)能力，同時(shí)也能普及一定的安全知識(shí)。只有提高了安全管理人員的實(shí)際專業(yè)能力，才能從根本上提高安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量。對(duì)于工作態(tài)度認(rèn)真的管理人員要進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，對(duì)于工作態(tài)度消極的人員要進(jìn)行警示。

3.實(shí)行責(zé)任制落實(shí)制度

由于電石企業(yè)自身具有高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，一旦發(fā)生安全事故，會(huì)對(duì)企業(yè)造成較為嚴(yán)重的損失，因此要實(shí)行責(zé)任制落實(shí)制度。電石廠要結(jié)合每個(gè)單位崗位人員實(shí)際工作情況，制定出橫向到邊，縱向到底的安全責(zé)任制。要確保生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都有責(zé)任落實(shí)，一旦發(fā)生安全事故，相關(guān)的責(zé)任人及安全管理人員要負(fù)責(zé)任。實(shí)行責(zé)任落實(shí)制度也是推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的一項(xiàng)重要措施，該舉措可以有效提高安全管理人員的責(zé)任意識(shí)，有效地降低事故的發(fā)生概率。

4.實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)研判與隱患排查治理相結(jié)合

企業(yè)要加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制程序及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)工作的培訓(xùn)力度，確保每位員工都能理解所辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)的危害性，做到風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。另外要把隱患排查與現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管控相結(jié)合，做到風(fēng)險(xiǎn)管控好就能減少事故隱患的發(fā)生。

對(duì)于?；菲髽I(yè)來說，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過程仍然是一個(gè)長期的工作，電石生產(chǎn)企業(yè)要針對(duì)自身產(chǎn)品的特點(diǎn)，安全管理人員要深入到生產(chǎn)一線去，要摸清楚哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)安全事故。要針對(duì)平時(shí)的生產(chǎn)工作，制定切實(shí)可行的安全標(biāo)準(zhǔn)化方案，要努力提高企業(yè)自身的安全管理能力。對(duì)于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員來說，要意識(shí)到安全管理工作的重要性，要加大相關(guān)的資金投入，聘請(qǐng)具備專業(yè)知識(shí)與能力的安全管理人員。未來隨著企業(yè)不斷進(jìn)步與發(fā)展，電石廠在推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方面會(huì)做的更加完善。