上海打好政策“組合拳”、提供“精準(zhǔn)服務(wù)”支持科技型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

按照中央和市委、市政府的統(tǒng)一部署，上海市科委會同有關(guān)部門，堅(jiān)持疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)并舉，全力支持科技企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。2020年3月6日，在上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會上，上海市科委總工程師陸敏通報了關(guān)于支持科技型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)情況并回答記者提問。

科技企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序平穩(wěn)

截至目前，上?？萍计髽I(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體有序平穩(wěn)。從高新技術(shù)企業(yè)來看，全市12 861家高新技術(shù)企業(yè)，已有11 628家復(fù)工，復(fù)工率達(dá)90%，其中，生物醫(yī)藥、集成電路、人工智能三大領(lǐng)域的高企復(fù)工率已近100%。從科技小巨人來看，全市2 155家科技小巨人企業(yè)（含培育），已有2 069家復(fù)工，復(fù)工率達(dá)96%。從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體來看，全市各類孵化載體已有70%左右復(fù)工運(yùn)營。

值得指出的是，疫情發(fā)生以來，本市一大批科技型企業(yè)，聚焦疫情防控急需的新技術(shù)、新產(chǎn)品，快速響應(yīng)，組織精兵強(qiáng)將，投入研發(fā)攻關(guān)、產(chǎn)品生產(chǎn)和防控應(yīng)用，他們和醫(yī)護(hù)工作者一樣，始終戰(zhàn)斗在一線，為打贏這場疫情防控總體戰(zhàn)提供了有力的科技支撐。

其中，在檢測產(chǎn)品和藥物研制方面，之江生物、伯杰醫(yī)療等3家企業(yè)快速研發(fā)出新冠病毒檢測試劑盒，獲得國家首批生產(chǎn)批件，目前已累積向全國各地提供檢測試劑盒360多萬人份，部分已出口海外;芯超生物、仁度生物等一批企業(yè)，已完成新一代檢測產(chǎn)品的研制工作，已向國家藥監(jiān)局遞交了申請材料;上藥集團(tuán)、斯微生物、君實(shí)生物、三優(yōu)生物等企業(yè)持續(xù)推進(jìn)疫苗和抗體藥物研發(fā)，目前進(jìn)展順利。

在新興技術(shù)賦能疫情防控方面，一批新興技術(shù)和產(chǎn)品率先應(yīng)用到疫情防控第一線。其中，在醫(yī)療和智能設(shè)備方面，聯(lián)影醫(yī)療累積向全國發(fā)出CT、DR等設(shè)備360余臺，方艙CT已完成21臺安裝。達(dá)闥機(jī)器人提供的云端智能機(jī)器人，為武漢方艙醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院提供醫(yī)療護(hù)理、病區(qū)消毒和藥品配送等服務(wù);巨哥電子、深藍(lán)科技等研發(fā)的紅外測溫監(jiān)控系統(tǒng)在機(jī)場、高鐵、地鐵、樓宇實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用。在人工智能技術(shù)應(yīng)用方面，依圖科技、商湯科技等推出一批醫(yī)學(xué)影像篩查和基準(zhǔn)測溫產(chǎn)品，已在湖北一線醫(yī)院、公衛(wèi)中心等投入應(yīng)用。在大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用方面，萬達(dá)信息、網(wǎng)宿科技和優(yōu)刻得等企業(yè)在相關(guān)數(shù)據(jù)資源免費(fèi)發(fā)布和云服務(wù)方面為的疫情防控提供了強(qiáng)有力的支撐。在5G技術(shù)應(yīng)用方面，千尋位置、諾基亞貝爾為火神山、雷神山工地，提供了高精度測量和5G通信。

政策“組合拳”、精準(zhǔn)服務(wù)，支持科技企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

一方面，打好政策“組合拳”，促進(jìn)科技企業(yè)穩(wěn)發(fā)展、促轉(zhuǎn)型。

一是進(jìn)一步簡化程序，積極推進(jìn)政務(wù)“一網(wǎng)通辦”、技術(shù)合同登記、國家大學(xué)科技園認(rèn)定等12個行政審批事項(xiàng)，100%實(shí)現(xiàn)“不見面”審批。二是不斷降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，在房租減免、融資信貸、研發(fā)檢測等方面給各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體入駐企業(yè)給予支持，房租減免、科技創(chuàng)新券等政策已穩(wěn)步得到落實(shí)。三是強(qiáng)化科技金融扶持，開通綠色通道，已為79家科技中小微企業(yè)及時提供了履約貸等信貸金融服務(wù)，授信金額3.53億元;已幫助16家疫情防控相關(guān)企業(yè)以“無還本續(xù)貸”“貸款展期”等方式，獲得6 550萬元貸款。四是廣泛開展科普宣傳，積極宣傳普及科學(xué)的防疫知識，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)正確認(rèn)識疫情、科學(xué)理性防疫提供了科學(xué)依據(jù)。

另一方面，提供“精準(zhǔn)服務(wù)”，助力小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

一是創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師在線輔導(dǎo)，開通了“上?？萍紕?chuàng)業(yè)導(dǎo)師網(wǎng)上平臺”，已有百余名上?？萍紕?chuàng)業(yè)導(dǎo)師，通過線上直播課程、在線咨詢、需求發(fā)布對接等方式，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)提供在線指導(dǎo)服務(wù)。平臺上線以來已累計10萬余次的訪問量。二是線上信息發(fā)布和答疑，為科技企業(yè)政策聯(lián)絡(luò)員舉辦了117場科技政策宣傳和線上直播輔導(dǎo)課程。三是“夢想沙龍”線上路演，為科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供線上路演和分享平臺，在線對接投資人和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為企業(yè)量身定制融資解決方案。2月24日開啟報名的2020年上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，截至3月5日，申報時間剛過半，已有5 550多家科技企業(yè)在線報名，相當(dāng)于上一年度參賽企業(yè)數(shù)76.5%。

“不見面審批”，支持在滬外國專家復(fù)工返崗

為了更好地服務(wù)在滬外國專家復(fù)工返崗，為在滬外國專家辦理工作許可延期等事項(xiàng)提供“不見面審批”。同時，積極做好在滬工作外國專家防控疫情服務(wù)，及時編寫中英文的上海地區(qū)發(fā)熱門診等信息;并以英、法、俄、德、日、韓等六種語言做好新冠肺炎公眾預(yù)防提示。截至目前，“不見面”審批辦理量累計5 396份，申辦量已恢復(fù)至去年同期的80%左右。

下一步，市科委將會同有關(guān)部門，結(jié)合企業(yè)集中走訪，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)科技企業(yè)以及重點(diǎn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。同時，加大科技企業(yè)培育和扶持力度，引導(dǎo)和支持科技企業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，提升科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級。

（記者：翟媛媛）