美國聯(lián)邦政府否決斯內(nèi)克河4座大壩拆除工程建議

李曉濛 李慧

2020年2月，美國聯(lián)邦政府報告明確否決了斯內(nèi)克（snake）河4座大壩拆除工程，并指出大壩拆除工程會導致電網(wǎng)失穩(wěn)、溫室氣體排放增加以廈區(qū)域斷電風險加倍等問題。

斯內(nèi)克河下游的4座大壩是大型復(fù)雜的水力發(fā)電系統(tǒng)的組成部分，該系統(tǒng)由華盛頓州、俄勒岡州、愛達荷州和蒙太拿州聯(lián)邦政府共同運營管理。1961～1975年，華盛頓州東部哥倫比亞河流域修建了大量水壩。長期以來，由于在保護鮭魚和虎鯨這兩種太平洋西北部特有珍稀物種與滿足地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對充足、無碳能源需求之間難以平衡，這些大壩一直處于爭論中心。

為減緩和補償建壩對大壩洄游魚類的不利影響，負責水電系統(tǒng)運營的3家機構(gòu)建議實施“彈性泄流”措施，在鮭魚幼魚洄游入海時加大泄流量，并使用車輛和船只將幼魚遷移至下游。以上兩種措施已在實施中，但聯(lián)邦政府報告中要求運營機構(gòu)繼續(xù)開展深入研究并提出其他大壩改造措施。

該報告發(fā)布后受到了廣泛的關(guān)注和討論。環(huán)保組織認為報告并未回應(yīng)公眾呼聲，政府應(yīng)聯(lián)合大壩運營機構(gòu)尋求真正有效的解決方案，而不是僅在現(xiàn)有方案的基礎(chǔ)上作修改，而且目前正在實施的方案并未取得實質(zhì)性效果。然而，反對大壩拆除工程的人士則認為，報告提出的方案在不增加納稅人負擔的同時保障了地區(qū)電力供應(yīng)，呼吁環(huán)保人士考慮大壩拆除之外的措施，以更有效地保護瀕危魚類。