“三多”聯(lián)動(dòng)齊發(fā)力 林區(qū)少改成效起

2019年以來，神農(nóng)架林區(qū)團(tuán)委緊緊抓住少先隊(duì)深化改革的契機(jī)，深入貫徹國家、省少先隊(duì)改革方案精神，聚焦基層組織不健全、少先隊(duì)活動(dòng)不新穎、思想引領(lǐng)不深入等突出問題，克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)，以巨大的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感，破解改革過程中的體制機(jī)制障礙，多點(diǎn)發(fā)力、多方聯(lián)動(dòng)、多管齊下，推動(dòng)少先隊(duì)改革落地見效，推進(jìn)少先隊(duì)工作不斷適應(yīng)新時(shí)代新要求。

多點(diǎn)發(fā)力、理順組織體系

完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制是開展少先隊(duì)工作的基本保障和前提。不斷完善全區(qū)少先隊(duì)組織體制機(jī)制，在思想認(rèn)識(shí)上更加重視少先隊(duì)工作，才能進(jìn)一步擴(kuò)大少先隊(duì)工作的覆蓋面，提升少先隊(duì)工作的影響力，從而推進(jìn)少先隊(duì)改革工作落地見效。

完善了全區(qū)少先隊(duì)組織的領(lǐng)導(dǎo)體制。2019年11月，神農(nóng)架林區(qū)召開少代會(huì)，來自全區(qū)各領(lǐng)域、各學(xué)校的66名正式代表，12名特邀代表，正確行使權(quán)力、充分發(fā)表意見、認(rèn)真履行職責(zé)，提出了對(duì)未來一段時(shí)間少工委工作的意見建議，審議通過了對(duì)未來3年工作的安排部署，選舉了20名由少先隊(duì)員代表、少先隊(duì)一線工作者、教育和團(tuán)委行政人員組成的新一屆少工委。在一次全會(huì)上，教育局副局長和團(tuán)委副書記當(dāng)選為新一屆少工委主任，團(tuán)委少先隊(duì)總輔導(dǎo)員、教育局基教科科長、實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長、木魚中心學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員等當(dāng)選為副主任，選優(yōu)配強(qiáng)了新一屆少工委領(lǐng)導(dǎo)班子。

健全了少工委運(yùn)行和決策機(jī)制。在少工委一次全會(huì)上，審議通過了《神農(nóng)架林區(qū)少工委議事規(guī)則》，決定林區(qū)少工委主任辦公會(huì)議每季度召開1次，由少工委主任進(jìn)行召集，聽取少工委階段性工作匯報(bào)，部署下一階段少工委工作。2019年11月下旬，林區(qū)少工委按程序召開了第一次少工委主任會(huì)議，會(huì)議聽取了全區(qū)各學(xué)校少工委對(duì)區(qū)少代會(huì)精神的落實(shí)情況，對(duì)下一步推進(jìn)區(qū)少代會(huì)精神的落實(shí)落地提出了具體意見和要求。

指導(dǎo)各基層中小學(xué)建立少工委組織。指導(dǎo)督促全區(qū)13所符合建隊(duì)條件的中小學(xué)成立了由校長（部分學(xué)校為書記）擔(dān)任主任的學(xué)校少工委，占全區(qū)中小學(xué)總數(shù)的87%。全區(qū)15所中小學(xué)已100%建立大隊(duì)委，全區(qū)212個(gè)班級(jí)建立了中隊(duì)組織，中隊(duì)組建率為100%；各項(xiàng)指標(biāo)均高于全省同層次的平均水平。

多方聯(lián)動(dòng)、凝聚工作合力

少先隊(duì)改革是一項(xiàng)牽涉黨委管總，共青團(tuán)、教育等多部門的系統(tǒng)性工程。只有各部門共同參與、齊抓共管、齊心協(xié)力，才能演奏出氣勢(shì)恢宏的“大合唱”，也才能避免共青團(tuán)組織勢(shì)單力薄的“獨(dú)角戲”。

爭(zhēng)取黨委重視和關(guān)心。少先隊(duì)是黨創(chuàng)立和領(lǐng)導(dǎo)并委托共青團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo)的中國少年兒童群團(tuán)組織。在改革之初，林區(qū)團(tuán)委先后多次向黨委匯報(bào)少先隊(duì)現(xiàn)狀及改革情況，爭(zhēng)取黨委對(duì)少先隊(duì)改革工作的關(guān)心和重視。林區(qū)黨委先后4次召開會(huì)議，研究部署少先隊(duì)改革工作。同意由黨委常委、組織部部長擔(dān)任少工委名譽(yù)主任，林區(qū)團(tuán)委書記和教育局局長擔(dān)任少工委名譽(yù)副主任，為少先隊(duì)改革提供了組織保證和強(qiáng)大支持。

爭(zhēng)取教育部門支持和配合。改革過程中林區(qū)團(tuán)委多次與林區(qū)教育局協(xié)商溝通，共同研究上級(jí)改革精神，共同出臺(tái)《神農(nóng)架林區(qū)少先隊(duì)改革實(shí)施方案》，共同協(xié)商醞釀新一屆少工委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人選，從教育行政部門和少先隊(duì)一線工作者中推薦18人在少工委中任職，從學(xué)校少先隊(duì)一線工作者和少先隊(duì)隊(duì)員中推薦49人為正式代表，為少先隊(duì)改革的順利推進(jìn)暢通了渠道。

落實(shí)全團(tuán)帶隊(duì)責(zé)任。少先隊(duì)工作是共青團(tuán)工作的重要組成部分。林區(qū)共青團(tuán)組織不斷加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的理解和認(rèn)識(shí)，把做好少先隊(duì)工作作為自己的主責(zé)主業(yè)。全區(qū)有87%的大隊(duì)輔導(dǎo)員為學(xué)校團(tuán)支部書記兼任，全區(qū)100%的學(xué)校舉行了離隊(duì)入團(tuán)儀式。帶領(lǐng)輔導(dǎo)員認(rèn)真學(xué)習(xí)少先隊(duì)改革精神，深入鉆研少先隊(duì)工作業(yè)務(wù)，仔細(xì)總結(jié)少年兒童成長規(guī)律，為少先隊(duì)改革工作的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)人才基礎(chǔ)。

多管齊下、加強(qiáng)支持保障

必要的支持保障體系是改革工作順利的有效保障，為保障改革工作的順利實(shí)施，不斷促進(jìn)少先隊(duì)改革工作順利實(shí)施，林區(qū)團(tuán)委從陣地建設(shè)、能力提升和評(píng)先表優(yōu)等方面進(jìn)行了系統(tǒng)梳理。

全面提升各中小學(xué)陣地建設(shè)。在推進(jìn)各學(xué)校少隊(duì)室建設(shè)過程中，結(jié)合林區(qū)實(shí)際，充分發(fā)揮林區(qū)團(tuán)委有限資金的杠桿作用，與教育局、學(xué)校商議按1：1：1的比例出資建設(shè)少隊(duì)室，既給各中小學(xué)以一定的資金支持，又調(diào)動(dòng)了學(xué)校建設(shè)少隊(duì)室的積極性。截止到2019年11月，全區(qū)已有75%的中小學(xué)建立了標(biāo)準(zhǔn)化的少隊(duì)室。

加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的素質(zhì)提升。組織力量編寫《少先隊(duì)工作指導(dǎo)手冊(cè)》40多份，發(fā)放給全區(qū)輔導(dǎo)員，為他們開展少先隊(duì)工作提供理論依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。同時(shí)組織全區(qū)14名輔導(dǎo)員赴少先隊(duì)活動(dòng)開展好的市縣進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的少先隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)，開闊他們的知識(shí)視野、提升他們能力素養(yǎng)。

加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍表現(xiàn)評(píng)優(yōu)。在每年五四表彰工作中，拿出30%的名額面向輔導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)行表彰，以此幫助輔導(dǎo)員老師在職稱評(píng)定過程中積累優(yōu)勢(shì)，激發(fā)他們從事少先隊(duì)工作的積極性和熱情。

少先隊(duì)工作是黨的工作重要組成部分，是共青團(tuán)工作義不容辭的責(zé)任。下一步，神農(nóng)架林區(qū)團(tuán)委將進(jìn)一步提高站位，充分認(rèn)識(shí)到少先隊(duì)工作的戰(zhàn)略性、源頭性、基礎(chǔ)性作用，扛起全團(tuán)帶隊(duì)的政治責(zé)任；進(jìn)一步創(chuàng)新方法，不斷研究解決少先隊(duì)工作中出現(xiàn)的新問題新情況，用少年兒童樂于接受的方式開展工作；進(jìn)一步強(qiáng)化保障，不斷加強(qiáng)少先隊(duì)工作的政策支撐體系，充分調(diào)動(dòng)各部門和全社會(huì)的力量參與和支持少先隊(duì)事業(yè)。