立足林業(yè)優(yōu)勢提升脫貧攻堅實效

黃平江

2020年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵年，為貫徹落實習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，我們需緊緊圍繞“生態(tài)補償脫貧一批”的要求，堅持把生態(tài)發(fā)展、綠色發(fā)展作為林農(nóng)脫貧致富之路。因此，我們要立足于林業(yè)優(yōu)勢，進行科學(xué)合理的規(guī)劃，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)效益補償?shù)扰c脫貧攻堅工作有機結(jié)合起來，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅融合共贏。

林業(yè)在生態(tài)扶貧中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，同時也是不可獲缺中堅力量，為深入貫徹落實綠水青山就是金山銀山的理念，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們需立足于實際，最大限度地發(fā)揮森林資源和行業(yè)優(yōu)勢，聚焦特殊貧困群體和地區(qū)，重點發(fā)展生態(tài)林業(yè)，進行生態(tài)修復(fù)，做好生態(tài)補償?shù)龋行У匕l(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢，提升脫貧攻堅實效。

一、 發(fā)展林業(yè)特色旅游業(yè)助推脫貧攻堅

近年來，隨著國民經(jīng)濟水平的日益提升，旅游業(yè)，特別是特色旅游業(yè)深受人們的青睞。一是在扶貧地區(qū)我們可以發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢，開展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村觀光、森林旅游等特色林業(yè)旅游產(chǎn)品，同時還可以依托良好的自然條件，改造農(nóng)村環(huán)境，促使鄉(xiāng)村游客接待能力的提升;二是結(jié)合實際邀請設(shè)計師來打造觀賞性的植物群，從而更好地營造良好的鄉(xiāng)村自然景觀;三是當(dāng)?shù)卣訌娕c旅游社合作，并開展旅游推介會，通過這種形式，大力宣傳鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)品，促使廣大游客前來觀光。四是通常情況下貧困地區(qū)都遠離城市，空氣污染和水污染比較輕，自然空氣質(zhì)量良好，這種得天獨厚的條件非常吸引都市人群，基于此，當(dāng)?shù)乜梢曰诖_保住宿條件下的基礎(chǔ)上，堅持以“森林療養(yǎng)”為項目，有效吸引都市人群，特別是老年人，同時并積極因地制宜的開展退休旅游產(chǎn)品，因地制宜的開發(fā)林業(yè)特色旅游業(yè)，為都市人群提供親近大自然、娛樂、休閑的機會。從另一個角度來說，還可以促使扶貧地區(qū)的就業(yè)和消費，真正意義上的發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)地區(qū)創(chuàng)收，為當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂坏於己没A(chǔ)。

二、 發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅

近年來，綠色食品、有機食品深受市場的歡迎，基于此，一是當(dāng)?shù)卣e極引導(dǎo)貧困地區(qū)的群眾，結(jié)合實際，大力發(fā)展林業(yè)種植業(yè)，通過綠色生態(tài)，有機種植的方式推出綠色健康的產(chǎn)品，對此，當(dāng)?shù)卣梢愿鶕?jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和地理環(huán)境優(yōu)勢，投入人力物力，發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，比如，構(gòu)建速生豐產(chǎn)林、特色經(jīng)濟林等，在這過程中政府發(fā)揮牽頭作用，與種子公司和林業(yè)技術(shù)部門進行合作，大力推廣種植經(jīng)濟效益好的優(yōu)良種苗，適宜當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。

二是現(xiàn)階段，市場多為規(guī)劃種植的農(nóng)產(chǎn)品，對于貧困戶而言如果還是發(fā)展常規(guī)種植業(yè)，根本無法與規(guī)?；N植化相比較，針對于此，貧困戶可以發(fā)展綠色林業(yè)種植，從而更好地實現(xiàn)“彎道超車”。另外，還可以借助惠農(nóng)政策，促使扶貧工作覆蓋面和普及面的提升，讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民政策促使貧困戶經(jīng)濟效益的增收，當(dāng)?shù)卣€要加強對幫扶對象的電商培訓(xùn)力度，引導(dǎo)幫扶對象利用互聯(lián)網(wǎng)渠道開發(fā)客源，打開農(nóng)產(chǎn)品的市場。有關(guān)部門還要加強與電商企業(yè)的聯(lián)系，以便為獲取企業(yè)資金的支持，促使綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的形成，讓貧困人口的收入和就業(yè)率得意提高。

三是立足于林業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展林業(yè)特色種植業(yè)，堅持以“森林療養(yǎng)”、“綠色食品”，為游客提供環(huán)保、健康的服務(wù)，另一方面，還可以為游客提供綠色食品和有機食品，通過這樣的舉措，促使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品競爭力的提升，最大化地發(fā)揮旅游產(chǎn)品的特色。此外，還可以引導(dǎo)多個貧困地區(qū)的發(fā)展，形成集聚規(guī)模化，助力脫貧攻堅工作。

三、 開展公益林生態(tài)補償扶貧助推脫貧攻堅

建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，針對部分適應(yīng)搬遷和不適應(yīng)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)的貧困鄉(xiāng)村，當(dāng)?shù)卣梢砸虻刂埔说拈_展公益林生態(tài)補償扶貧。一是嚴(yán)格根據(jù)脫貧攻堅的具體要求，結(jié)合實際，完善公益林生態(tài)補償機制，與此同時，并提高一定補償標(biāo)準(zhǔn)，通過這樣的舉措進一步縮小地方、國家公益林補償資金差距，更好地讓其成為貧困戶的穩(wěn)定收益;二是近年來，我國大面積退耕還林，促使了我國森林面積的擴大，為進一步加強森林防護力度，相關(guān)部門需招聘生態(tài)護林員，在招聘過程中，多考慮優(yōu)先聘用貧困戶，分析其原因主要是因為他們長期生活在山區(qū)，非常了解當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，所以讓貧困戶來開展護林工作具有諸多優(yōu)勢。為讓他們具備森林防護技能和知識，有關(guān)部門需定期對他們進行護林培訓(xùn)，通過這樣的舉措，實現(xiàn)生態(tài)扶貧與精準(zhǔn)扶貧的融合;三是做好野生動植物保護，由于貧困人口文化知識有限，缺乏對保護野生動植物的認(rèn)識，因此，存在采集植物做草藥或是捕獵野生動物的行為，為讓這種情況得以改變，有關(guān)部門可以聘用貧困戶作為護林員，通過加強崗前培訓(xùn)，使貧困戶認(rèn)識到保護野生動植物必要性，約束貧困戶捕獵野生動物的違法行為，同時并通過自身行為輻射影響家庭成員，讓整個貧困地區(qū)都具備保護野生動植物的意識，助推生態(tài)文明建設(shè)。

四、 開展林業(yè)技術(shù)服務(wù)助推脫貧攻堅

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要樹立科技致富的思想。在貧困地區(qū)的農(nóng)民工多數(shù)還是傳統(tǒng)的耕種方式，加之青年人外出務(wù)工較多，在家務(wù)農(nóng)的還是以中老年人居多，種植技術(shù)和思維方式都落后，必須加以新技術(shù)培訓(xùn)。林業(yè)行業(yè)部門有許多科研單位和科技人才，一直從事新技術(shù)的開發(fā)和研究，必須把新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，就需要在農(nóng)村進行推廣應(yīng)用，特別是在貧困地區(qū)開展技能培訓(xùn)尤其重要。培訓(xùn)農(nóng)民工是新時代的發(fā)展所需，可以提升勞動力效率。培訓(xùn)應(yīng)以實用、對口的專業(yè)技能培訓(xùn)為主，切實增強針對性，以短期速成和農(nóng)民工易于掌握的職業(yè)技能培訓(xùn)為主，避免低效、形式上的培訓(xùn)。

總之，立足于林業(yè)優(yōu)勢，助力脫貧攻堅戰(zhàn)，我國要充分挖掘林業(yè)資源的優(yōu)勢，最大化的發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，有效將林業(yè)生態(tài)建設(shè)和扶貧開發(fā)相互促進，與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合在一起，提升脫貧攻堅戰(zhàn)的實效，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出積極貢獻。

（作者單位： 564400貴州省余慶縣林業(yè)局）