水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理

李超

水利水電工程是我國重要的民生工程，在我國國民經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，在促進我國基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的不斷完善，水利水電工程在建設(shè)和管理中涉及的領(lǐng)域非常廣泛，管理內(nèi)容也比較復(fù)雜，尤其在水利水電工程的現(xiàn)場安全管理當中存在諸多不確定性因素，本文針對水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理進行分析，了解水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的原則，以及水利水電工程施工安全管理所存在的問題，在此基礎(chǔ)上對水利水電工程現(xiàn)場施工安全管理提供科學(xué)的建議指導(dǎo)，切實保證水利水電工程施工的安全性。

一、水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的原則

1、堅持以預(yù)防為主的原則

要想切實提升水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理水平，還需要堅持以預(yù)防為主的原則，強化對施工現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)的控制和監(jiān)管。在預(yù)防過程中通過強化對施工現(xiàn)場人員的技術(shù)技能培訓(xùn)、施工設(shè)備的管理以及技術(shù)的升級，來提升水利水電施工現(xiàn)場安全風險的有效預(yù)防。在施工作業(yè)之前要切實宣導(dǎo)施工的注意事項，重點關(guān)注安全管理問題。例如：水利水電工程的施工現(xiàn)場人員要佩戴安全帽，對于技術(shù)工種要佩戴一定的防護工具等。

2、堅持強制性的原則

針對水利水電工程現(xiàn)場施工的安全管理要充分堅持強制性的原則，普通的說教無法起到有效的安全管理效果，通過將安全施工納入到我國的法律規(guī)章當中，提高對水利與水電工程進場施工安全管理的重視，健全施工現(xiàn)場安全管理的配套服務(wù)。針對做出現(xiàn)的安全事故要承擔一定的法律責任，通過突出水利水電工程現(xiàn)場施工安全管理的強制性，還能切實做到防患于未然。

二、水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的存在的問題

1、責任人缺乏對施工現(xiàn)場安全管理的重視

我國市場經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，使得我國每年的水利水電工程施工量也在不斷提升，但是很多施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟效益，在水利水電工程施工現(xiàn)場缺乏對質(zhì)量的控制，也缺乏對安全管理問題的重視，使得水利水電工程施工現(xiàn)場存在很大的安全隱含，例如：技術(shù)人員的技術(shù)作業(yè)不規(guī)范，施工人員不佩戴安全帽等，大大增加了水利水電工程施工現(xiàn)場安全風險問題，造成嚴重的安全責任事故。

2、缺乏完善的安全管理制度

水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理工作需要有明確的行為準則、技術(shù)操作規(guī)范等，但是針對水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理還缺乏健全的安全管理制度，缺乏完善的施工現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范，對于施工現(xiàn)場的人員也缺乏有效的約束，無法為水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理提供有效的支持，導(dǎo)致各種安全風險事故層出不窮。不僅影響了水利水電工程的經(jīng)濟效益，同時也會施工人員帶來巨大的損失。

3、施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，安全管理難度大

水利水電工程施工范圍比較大，設(shè)計的工程量也比較多，甚至很多施工現(xiàn)場都是很多項目同時進行，導(dǎo)致水利水電工程施工現(xiàn)場的環(huán)境復(fù)雜，給安全管理工作帶來很大難度。一方面，水利水電工程施工現(xiàn)場的作業(yè)人員比較復(fù)雜，很多崗位的設(shè)置和職能劃分不明確，給安全工作工作的落實帶來阻礙。另一方面，缺乏對水利水電工程施工現(xiàn)場設(shè)備的管理和維修，各種機器故障的問題頻出。

三、水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理對策

1、強化對水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的重視

針對施工現(xiàn)場責任人和施工人員缺乏安全意識的問題，還需要強化對其的安全教育培訓(xùn)等，提升在工作中的嚴謹性，不能用僥幸心理進行施工現(xiàn)場的安全管理，在施工之前要強化對施工人員以及技術(shù)人員的安全培訓(xùn)，保證施工的規(guī)范性。除此之外，也要落實好水利水電工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管工作，以此來構(gòu)建安全的施工環(huán)境。

2、完善施工現(xiàn)場的安全管理機制

為了進一步規(guī)范施工人員以及監(jiān)管人員的行為，要切實完善水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的機制和體系，構(gòu)建水利水電工程施工現(xiàn)場的安全施工流程以及作業(yè)標準等，切實保證水利水電工程施工的質(zhì)量和安全性。也要針對安全管理的相關(guān)責任人樹立明確的獎懲機制，落實好具體的水利水電工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督責任。除此之外，要做好人員培訓(xùn)的強化培訓(xùn)工作。為了進一步提升水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理工作的綜合水平，從專業(yè)知識到安全素質(zhì)完善指導(dǎo)工作體系，確保能利用多樣化培訓(xùn)方式完善施工人員的安全意識。

綜上所述，通過對水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的分析，要積極明確相關(guān)主體的責任，強化對水利水電工程施工現(xiàn)場施工人員的培訓(xùn)教育培訓(xùn)，提升施工作業(yè)人員對水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的重視。要從多角度多層面落實安全指導(dǎo)監(jiān)督工作，保證施工隊伍中相關(guān)人員能明確安全管理的重要性，借助崗位安全責任機制開展完整的行為約束，確保管理工作和管控要點都能落實到位，從而一定程度上提高管控項目的綜合水平，維護水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的實效性。

（作者單位：150090黑龍江農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程設(shè)計有限公司）