全面提升防控能力防止非洲豬瘟反彈

何柳靜

自2018年8月，我國確診發(fā)生第一起非洲豬瘟疫情至今，各地對(duì)非洲豬瘟有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，并在非洲豬瘟防控中已經(jīng)積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和一批成熟技術(shù)模式。實(shí)踐證明，非洲豬瘟是可防可控的，只要各地能夠堅(jiān)持把有效防控措施落實(shí)落地落細(xì)，制定適用于本地實(shí)際的防控措施，隨著季節(jié)、氣候、疫病流行狀況、生產(chǎn)過程的變化而改變，環(huán)環(huán)緊扣，實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，非洲豬瘟就能控制住、不反彈。我就如何提升防控非洲豬瘟能力，提出如下幾點(diǎn)見解，供各位參考。

從今年以來發(fā)生的疫情看，我國非洲豬瘟發(fā)生強(qiáng)度明顯低于去年同期。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)資料，截至3月31日，全國共報(bào)告發(fā)生6起洲豬瘟疫情，共撲殺生豬534頭，疫情形勢(shì)總體趨緩，這對(duì)當(dāng)前生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)十分有利。但是，我們必須清醒地看到，非洲豬瘟病毒在我國已經(jīng)形成一定程度污染面，隨著生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)，仔豬、種豬調(diào)運(yùn)頻繁，疫情發(fā)生和傳播風(fēng)險(xiǎn)有所增大。特別最近排查的 “四無”生豬（無車輛備案證明，無牲畜耳標(biāo)，無動(dòng)物檢疫合格證明，無非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告），再次給我們敲響了警鐘。針對(duì)當(dāng)前防控過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，為進(jìn)一步健全完善生豬全產(chǎn)業(yè)鏈防控責(zé)任制，各地及時(shí)堵塞防控漏洞，落實(shí)各項(xiàng)政策措施。

非洲豬瘟病毒是一種傳染性極強(qiáng)、極廣的病毒，一旦感染上，豬只死亡率幾乎達(dá)到百分之百。目前未能尋求到有效治療方法，也未有接種疫苗，病毒中間宿主也未明是什么。按國辦《通知》要求，對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、無化處理場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所巡查，排查，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)家豬、野豬異常死亡，如出現(xiàn)普通豬瘟免疫失敗，或不明原因大范圍生豬死亡，屠宰發(fā)現(xiàn)脾臟腫大和淋巴結(jié)出血等異常情形，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，按有關(guān)規(guī)定采樣送檢。

一、已確診疫情進(jìn)行應(yīng)急處置

經(jīng)有資質(zhì)的地市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心檢測(cè)，為確診疫情，應(yīng)做好如下應(yīng)急處置：

1、研究制定具體處置方案，以及協(xié)調(diào)人員、防疫物資等。

2、由縣人民政府依法及時(shí)組織對(duì)發(fā)病點(diǎn)進(jìn)行撲殺、無害化處理和徹底消毒，力爭在最短時(shí)間內(nèi)將疫源控制撲滅在發(fā)病點(diǎn)內(nèi)，防止擴(kuò)散蔓延。

3、撲殺和銷毀發(fā)病點(diǎn)內(nèi)的所有豬只，并對(duì)所有病死豬、被撲殺豬及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理。

二、內(nèi)外環(huán)境及物品進(jìn)行嚴(yán)格消毒

根據(jù)《非洲豬可疑疲情應(yīng)急處置指南》，做好封閉隔離措施，對(duì)生豬異常死亡的場(chǎng)所，對(duì)發(fā)病場(chǎng)點(diǎn)內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒，并且按規(guī)定禁止人員出入，做好出入人員消毒工作。

1、立即采取隔離，限制移動(dòng)對(duì)發(fā)病場(chǎng)點(diǎn)的生豬及其物品，包括可能被污的物品、交通工具、用具、豬舍、飼料、墊料等，實(shí)施嚴(yán)格的隔離帶進(jìn)行隔離。

2、對(duì)發(fā)病場(chǎng)點(diǎn)內(nèi)外場(chǎng)地環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒。每天消毒3-5次，直至疫情被排除，或確診疫情解除封鎖。

3、對(duì)排泄物、污水、病死豬等進(jìn)行無害化處理。

4、封鎖現(xiàn)場(chǎng)，禁止易感動(dòng)物和相關(guān)產(chǎn)品出入。

三、明確防疫責(zé)任主體

一是生豬養(yǎng)殖、販運(yùn)、交易、屠宰等各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營者，都要切實(shí)落實(shí)防疫主體責(zé)任。二是各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員，要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。此外，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等從事生豬診療和其他技術(shù)服務(wù)的人員，要嚴(yán)格遵守防疫規(guī)定，如在工作中發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟疫情，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門。三是其他群眾發(fā)現(xiàn)疑似疫情和相關(guān)違法違規(guī)情況的，也要及時(shí)報(bào)告或舉報(bào)。共同承擔(dān)動(dòng)物防疫責(zé)任，疫情就是命令，防控就是責(zé)任，萬眾一心，眾志成城，共同阻擊疫情。

最重要的是不得隱瞞疫情，因?yàn)橐咔樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置的前提，也是防控工作的關(guān)鍵舉措，這一要求適用于所有單位、主體和個(gè)人。同時(shí)，所有環(huán)節(jié)的主體都不得銷售疑似染疫生豬、不得隨意丟棄病死豬，要按規(guī)定做好無害化處理，只有這樣，才能有效控制傳染源，切斷傳播途徑。

四、加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)管理

嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非洲豬瘟疫情防控有關(guān)要求，定期做好內(nèi)外環(huán)境及物品進(jìn)行嚴(yán)格消毒隔離工作，禁止人員出入，做好出入人員消毒工作，最大限度地切斷傳播途徑，不得直接使用餐廚廢棄物喂豬。實(shí)踐證明，疫情發(fā)生以來，因使用餐廚廢棄物喂豬引發(fā)疫情的比例居高不下，最高時(shí)占比50%。此后，國辦出臺(tái)文件，禁止直接使用餐廚廢棄物喂豬，隨著措施落地，去年6月份以來，全國沒有再報(bào)告發(fā)生由于飼喂餐廚廢棄物引發(fā)的疫情，證明這一措施切實(shí)有效，必須堅(jiān)持不懈。同時(shí)，由于目前還沒有研發(fā)出非洲豬瘟疫苗，非法疫苗可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)，如果使用會(huì)導(dǎo)致疫情發(fā)生和傳播，對(duì)此，我們重申不得非法使用非洲豬瘟疫苗，并強(qiáng)調(diào)了對(duì)非法使用非洲豬瘟疫苗有關(guān)撲殺的生豬，政府不給予補(bǔ)助。

五、加強(qiáng)調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理

生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)、車輛人員帶毒是疫情跨區(qū)域傳播的重要途徑，違規(guī)檢疫問題也時(shí)有發(fā)生，對(duì)此，著重重申了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員要規(guī)范實(shí)施檢疫，不得“隔山開證”;貨主和承運(yùn)人不得使用未備案車輛運(yùn)輸生豬，不得擅自更改生豬運(yùn)輸目的地。生豬調(diào)運(yùn)特別是違規(guī)調(diào)運(yùn)仍是傳播疫情的主要風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)監(jiān)管要求。生豬啟運(yùn)前，貨主或承運(yùn)人要依法申報(bào)檢疫、做好運(yùn)輸車輛備案和清洗消毒。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員要規(guī)范受理申報(bào)、實(shí)施檢疫、督促使用備案車輛。生豬運(yùn)輸過程中，貨主或承運(yùn)人不得擅自更改運(yùn)輸目的地，途中發(fā)現(xiàn)疫情的，要及時(shí)報(bào)告并配合做好疫情處置和調(diào)查。生豬卸載后，貨主或承運(yùn)人要對(duì)車輛進(jìn)行嚴(yán)格清洗、消毒，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

在生豬屠宰時(shí)，事前端連接養(yǎng)殖場(chǎng)戶，后端連接肉品加工和市場(chǎng)消費(fèi)，是病原混合、風(fēng)險(xiǎn)放大的重要一環(huán)，做好這一環(huán)節(jié)管理，對(duì)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控，意義也十分重大。我們重申了屠宰場(chǎng)不得屠宰來源不明、未附有動(dòng)物檢疫合格證明、未佩戴耳標(biāo)或耳標(biāo)不全等問題生豬，落實(shí)非洲豬瘟自檢制度，做好小心謹(jǐn)慎，處處滅源。

總的來說，習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人作出重要指示批示，要求加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，毫不放松抓好非洲豬瘟防控工作，落實(shí)地方責(zé)任，堅(jiān)決阻斷疫情傳播和蔓延。

（作者單位：525200 廣東省高州市曹江鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站）