打造縣級融媒體中心河南樣板

2月7日上午，一輛鄂A牌照的車輛從河南項城北高速口緩緩駛下，車內的李薇薇是項城籍武漢協(xié)和醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)生，為了請戰(zhàn)支援疫情一線，連夜把8個月大的孩子送回老家。項城市融媒體中心及時推出短視頻《一場20分鐘的相見》，生動記錄了公安交警、醫(yī)護人員護送孩子回家的感動瞬間，現(xiàn)場感強、富有感染力，經(jīng)過“掌上項城”播出后，迅速燃爆網(wǎng)絡，全網(wǎng)點擊量突破1億人次。

無獨有偶，輝縣市融媒體中心推出的《村支書“硬核”喊話》，被全國多家媒體轉發(fā)，點擊量破億。網(wǎng)友紛紛留言：基層干部真是“拼了”！河南真的蠻“硬核”！

一篇縣級媒體的新聞報道，傳播量以億次計，這在過去想都不敢想。發(fā)展方向不明、競爭力不強、運行舉步維艱，是原來縣級媒體普遍面臨的困境。沿著“現(xiàn)象級”報道產(chǎn)品背后的脈絡進行梳理，自然就會理解成立縣級融媒體中心藍圖擘畫之遠，融合發(fā)展之力，順時應勢之功，這也深刻揭示了河南省在推進縣級融媒體中心建設上的善謀善為、水到渠成。

全力推進，確保中央精神不折不扣落地見效

加強縣級融媒體中心建設是黨中央作出的重大決策，是鞏固拓展基層宣傳文化陣地、夯實黨的意識形態(tài)工作根基的重大舉措。習近平總書記在2018年全國宣傳思想工作會議上指出，要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾。從建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)的高度，從做好新形勢下群眾工作的高度，為做好縣級融媒體中心工作指明了方向，提供了遵循。

為將這一事關國家媒體體系建設的重大工程扎實落地，河南省高度重視，省委書記王國生3次和新聞媒體座談交流，對縣級融媒體中心建設提出明確要求。河南省委宣傳部統(tǒng)籌規(guī)劃，全力推進縣級融媒體中心建設。2019年3月出臺《河南省加強縣級融媒體中心建設實施方案》，拉開了中原大地縣級媒體融合整合的大幕。

試點先行，全面展開。從全省選取39個省級試點縣，加快推進采編中心建設和全媒體矩陣建設，以點帶面，多點開花。試點縣之一的蘭考縣采取“兩步走”的建設思路，二期工程新址項目建成后，成為當?shù)負碛鞋F(xiàn)代傳播體系、渠道體系、服務體系和區(qū)域大數(shù)據(jù)資源的強勢媒體。

資金到位，源頭活水。2019年、2020年，中央和省財政分別拿出1.17億、1億元扶持縣級融媒體中心建設，確保縣級層面全覆蓋、示范帶動保重點。全省多個縣（市）積極制定出臺財政資金扶持政策，給予建設配套資金。濟源市財政投入2500萬元用于設備采購，從2019年起每年安排專項補貼經(jīng)費1800萬元，連續(xù)撥付3年。禹州市投資350萬元用于采編中心建設，投入資金8000多萬元，對電視、廣播技術設備全面升級。

成立專班，加強督導。組建工作專班，做好協(xié)調督導工作。由河南省委宣傳部領導牽頭，分片分批成立調研督導小分隊，以“包干”的形式，分赴全省各縣（市）開展調查研究，發(fā)現(xiàn)問題，督促解決。召開專題座談會，邀請部分縣（市）融媒體中心負責人、技術人員，開誠布公檢視問題，聽取意見反饋，收集匯總，梳理歸納，分類分項加以處理。

在縣級融媒體中心建設如火如荼的生動實踐中，河南各地各職能部門自覺提高政治站位，攻堅克難，創(chuàng)新舉措，加快推動縣域媒體在體制機制、生產(chǎn)流程、平臺建設、人才技術等方面融合發(fā)展，取得階段性重大成果。2019年底，全省104個縣級融媒體中心已全部掛牌，投入實際運行，基層新聞宣傳工作氣象一新。

兩個建設，以新技術引領媒體融合新發(fā)展

統(tǒng)籌推進縣級融媒體中心和“云上河南”省級技術平臺“兩個建設”。加大往移動優(yōu)先、一體化發(fā)展方向上融合資源，積極把新技術運用到縣級融媒體中心新聞采集、生產(chǎn)、傳播、反饋各環(huán)節(jié)，在創(chuàng)作融合產(chǎn)品、創(chuàng)新傳播方式等方面實現(xiàn)新突破。

靶向施策，突出重點。始終堅持以人民為中心的工作導向，牢牢把握建設縣級融媒體中心的功能定位。加快主力軍挺進主陣地步伐，著力強化采編中心作用，為“一次采集、多種生成、全媒傳播”走好“最先一公里”，依托采編中心倒逼加快推進傳播體系一體化建設。突出本土特色，各地立足縣域實際，創(chuàng)新表達方式，運用短視頻、H5、微電影等形式，把黨的政策主張宣傳到千家萬戶，積極展示家鄉(xiāng)發(fā)展變化，用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情凝聚家鄉(xiāng)人。

一地一端，移動優(yōu)先。河南104個縣（市）全部完成客戶端開發(fā)工作，并上線運行，在此基礎上，力爭把更多精品內容呈現(xiàn)出來。捆綁服務功能，將新聞資訊、政務服務、生活信息等各類信息資源整合匯聚，讓“媒體+政務+服務”在客戶端上呈現(xiàn)，著力提高下載量、日活率，讓老百姓用得好、離不了、放不下。伊川縣、永城市、淮濱縣等地通過行政號召推動、便民服務拉動、合作欄目聯(lián)動、專項活動互動、市場運作驅動、社會宣傳鼓動等方式，有效加快了客戶端的推廣步伐，提高了用戶安裝使用的積極性。

平臺支撐，內容聯(lián)動?！霸粕虾幽稀笔〖壖夹g平臺把握媒體融合趨勢，緊盯技術前沿，著力打造全新內容匯聚平臺、內容生產(chǎn)平臺、立體化傳播平臺、輿情監(jiān)測平臺等，為構建縣級傳播矩陣打牢技術基礎。疫情期間，省級技術平臺積極組織研發(fā)人員開展大數(shù)據(jù)咨詢，緊急建立大數(shù)據(jù)分析模型，聚焦重點縣（市）、重要節(jié)點，做到研發(fā)研判、監(jiān)測統(tǒng)計、可管可控，為各縣（市）疫情防控、輿論引導提供決策參考。省級技術平臺打通云上系列客戶端與大象新聞客戶端，開設“云上河南”板塊，推出“河南縣級融媒體中心‘防疫抗疫特別報道”，匯聚選取全省優(yōu)質內容資源，集中呈現(xiàn)、及時更新，實現(xiàn)了防疫宣傳的相互呼應，構筑起了立體式、全覆蓋的宣傳網(wǎng)絡體系，提升了疫情信息宣傳的覆蓋面和到達率。

人才培養(yǎng)，提質增效。河南在縣級融媒體中心、省級技術平臺和高等院校之間建立良性溝通共商機制，定期聯(lián)絡溝通，不定期不定內容進行業(yè)務技能培訓，充分利用省級技術平臺技術優(yōu)勢和高校智力資源優(yōu)勢，精準高效解決縣級融媒體中心建設實際問題。先后舉辦培訓班160余場次，培訓技術人員1100多名，切實提高了基層人員業(yè)務水平。

“兩個建設”并行不悖、相得益彰。在省級技術平臺運維支撐和服務保障下，縣級融媒體中心通過疫情宣傳的“拉練”完成了自身蝶變，實現(xiàn)了由“建設階段”向“發(fā)展階段”的跨越。

“三級貫通”，大宣傳格局賦能縣級融媒體中心

新冠肺炎疫情肆虐，陣陣鼙鼓響，錚錚號角鳴。縣級融媒體中心在這場不見硝煙的戰(zhàn)場上聞令而動，把抗疫宣傳作為檢驗融媒體中心建設成效的練兵場，使出“十八般武藝”，發(fā)揮了縣域主流媒體“定盤星”作用。

武漢封城之際，沈丘縣田營村黨支部書記王國輝，這位曾在武漢服役17年的老兵，大年三十獨自驅車400多公里將5噸蔬菜捐送到武漢火神山醫(yī)院。然而返鄉(xiāng)之后，受到疫情影響，他的50畝大棚蔬菜卻處于滯銷狀態(tài)。沈丘縣融媒體中心迅速利用媒體融合平臺優(yōu)勢，對接省、市媒體資源，打通信息共享渠道，宣傳報道火力全開，短短兩天時間，就接到1300多個訂單，滯銷蔬菜很快售罄。愛心持續(xù)“發(fā)酵”，王國輝又先后兩次帶領愛心人士赴武漢捐贈農(nóng)副產(chǎn)品?！澳嫘欣媳比拔錆h，省、市、縣三級媒體全程跟蹤采訪，中央電視臺連續(xù)10次報道這一愛心壯舉。

省、市、縣三級聯(lián)動，更大平臺協(xié)力助力，縣級融媒體中心如虎添翼，底氣十足，在疫情期間迎接實戰(zhàn)驗收的應用大考，以優(yōu)異的成績向黨和人民交出一份滿意答卷。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至4月中旬，河南各縣（市）共推出疫情防控相關稿件33萬多篇（條），其中傳播量10萬+稿件有2600多篇（條）。河南104個縣級融媒體中心戰(zhàn)“疫”有方，宣傳報道百花齊放，滿園爭春。

與此同時，全省“一張網(wǎng)”的大宣傳網(wǎng)絡正在河南著手編織，啟動市級媒體融合建設，著力打造市級融媒“樣板間”，推動省級媒體深度融入，完善省級媒體架構設計，推動各類媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合。統(tǒng)籌省、市、縣三級媒體融合發(fā)展，打破媒體邊界和層級限制，技術上一體化呈現(xiàn)，內容上高效化傳播，服務上集約化管理，從而構建省、市、縣一體化的全媒體傳播體系，打造區(qū)域性有較大影響力的傳播陣地。大宣傳大新聞大輿論的宏觀背景下，勢必攪動縣級融媒體中心“一池春水”，為縣級融媒體帶來新的發(fā)展機遇。●

（河南省委宣傳部供稿）（責任編輯：郭慧）