做好線(xiàn)上技能培訓(xùn)促就業(yè)

羅燕

作為“六?！敝祝氨＞用窬蜆I(yè)”成為最大的民生問(wèn)題。在今年的政府工作報(bào)告中，就業(yè)也是高頻詞，出現(xiàn)多達(dá)39次。

一頭連著發(fā)展，一頭連著百姓，就業(yè)是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，也是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障，如何進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)是今年兩會(huì)代表委員們熱議的話(huà)題。

隨著疫情防控形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，就業(yè)市場(chǎng)也在逐步復(fù)蘇，一些行業(yè)招聘求職指標(biāo)甚至超過(guò)了去年同期水平。節(jié)后10周的求職需求已恢復(fù)到去年節(jié)后高峰的98%，各行業(yè)企業(yè)招聘以及求職者求職需求也逐漸上漲。

“企業(yè)越來(lái)越重視招聘職位技能匹配度，希望招一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)、技能的人才，而很多求職者學(xué)的專(zhuān)業(yè)和技能，有可能跟企業(yè)不完全匹配。”全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波指出，他提出進(jìn)一步做好線(xiàn)上職業(yè)技能培訓(xùn)，為求職者賦能，促進(jìn)就業(yè)。

疫情期間，線(xiàn)上職業(yè)技能培訓(xùn)密集推出

一方面是企業(yè)缺人，一方面是求職者找不到工作，這種結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾一直是道難題。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，職業(yè)技能培訓(xùn)已成為提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模的重要舉措。

今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情影響，線(xiàn)下職業(yè)技能培訓(xùn)幾乎陷于停滯，線(xiàn)上職業(yè)技能培訓(xùn)風(fēng)生水起。在姚勁波看來(lái)，這既是提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平的重要途徑，也為探索“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”新模式提供了機(jī)遇。

疫情期間，從城市到農(nóng)村，進(jìn)行了全面遠(yuǎn)程化、在線(xiàn)化的大型演練，農(nóng)村地區(qū)都在使用視頻教學(xué)、遠(yuǎn)程教育等?！懊總€(gè)行業(yè)的客戶(hù)都在進(jìn)行一場(chǎng)革命，他們的生意會(huì)從線(xiàn)下搬到線(xiàn)上，他們必須到線(xiàn)上跟自己的用戶(hù)互動(dòng)——這對(duì)我們來(lái)說(shuō)，也正是順勢(shì)進(jìn)入更廣闊、更深度市場(chǎng)的機(jī)會(huì)?！币挪ㄕf(shuō)。

人社部、財(cái)政部等部委及各地政府在上半年密集推出各項(xiàng)政策，如“百日免費(fèi)線(xiàn)上技能培訓(xùn)行動(dòng)”等，積極推動(dòng)線(xiàn)上職業(yè)技能培訓(xùn)工作開(kāi)展。據(jù)人社部2020年第一季度新聞發(fā)布會(huì)介紹，目前線(xiàn)上平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)總?cè)舜螖?shù)達(dá)590萬(wàn)，包括農(nóng)民工、城市藍(lán)領(lǐng)等城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者。

姚勁波在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相比龐大的農(nóng)民工等就業(yè)群體，目前線(xiàn)上職業(yè)技能培訓(xùn)仍存在著企業(yè)從事培訓(xùn)服務(wù)的積極性不高、接受培訓(xùn)勞動(dòng)者偏少、培訓(xùn)資源供需不均等問(wèn)題。他認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，推動(dòng)線(xiàn)上職業(yè)技能培訓(xùn)不僅是疫期“戰(zhàn)時(shí)”舉措，更是持續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)的未來(lái)方向。

支持企業(yè)搭建線(xiàn)上職業(yè)教育平臺(tái)

作為用人主體，也是人才需求方，企業(yè)對(duì)于人才技能的標(biāo)準(zhǔn)及要求最為了解。

姚勁波建議政府大力支持企業(yè)搭建線(xiàn)上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)，該平臺(tái)可優(yōu)先納入各地“兩目錄一系統(tǒng)”，享受?chē)?guó)家相應(yīng)補(bǔ)貼。同時(shí)，針對(duì)部分在培訓(xùn)內(nèi)容、技術(shù)、師資等方面走在前列的全國(guó)性項(xiàng)目，各地政府可將其引入本地，與當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)機(jī)構(gòu)合作共建，帶動(dòng)本地職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展。

他建議政府加大資金籌集和支持力度，將更大比例的保障就業(yè)補(bǔ)助資金、地方人才經(jīng)費(fèi)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)用于線(xiàn)上職業(yè)技能培訓(xùn)。針對(duì)部分中小企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼流程復(fù)雜、耗時(shí)較長(zhǎng)等問(wèn)題，政府可直接將補(bǔ)貼發(fā)予培訓(xùn)平臺(tái)，促使其更好服務(wù)中小企業(yè)。

鼓勵(lì)勞動(dòng)者積極參與線(xiàn)上培訓(xùn)

目前，勞動(dòng)者參與線(xiàn)上培訓(xùn)積極性不高、參與人數(shù)少等問(wèn)題依然存在，線(xiàn)上職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展需要更多支持。

姚勁波建議有關(guān)部門(mén)設(shè)立勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)電子檔案，做到“一人一檔”，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、過(guò)程監(jiān)督、效果評(píng)價(jià)、資金撥付等功能一體化，并以此為基礎(chǔ)明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)象。對(duì)參加線(xiàn)上培訓(xùn)的建檔立卡貧困人群、殘疾人求職者、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等群體，在培訓(xùn)期間給予一定的生活補(bǔ)助。

此外，他建議通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研等方式集中推薦最緊缺崗位及相關(guān)培訓(xùn)課程，便于勞動(dòng)者進(jìn)行選擇學(xué)習(xí)，并鼓勵(lì)“訂單式培訓(xùn)”，實(shí)現(xiàn)“招、培、就”環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。

為線(xiàn)上職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)提供更好服務(wù)

作為一個(gè)生活服務(wù)平臺(tái)，招聘服務(wù)是58同城的重要業(yè)務(wù)之一。連接供需兩端，58同城今年加強(qiáng)了職業(yè)教育培訓(xùn)的服務(wù)，最近成立了“58同城大學(xué)”。

“58同城大學(xué)”通過(guò)與一些國(guó)際知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，致力于開(kāi)發(fā)和推廣以應(yīng)用型緊缺人才、技能培養(yǎng)和產(chǎn)教融合為特色的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)體系，幫助廣大求職者實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能提升。今后將聯(lián)合更多知名職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，為社會(huì)人才提供就業(yè)技能、職業(yè)發(fā)展等方面的培訓(xùn)和評(píng)估認(rèn)證，為企業(yè)雇主提供具備職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的應(yīng)用型人才，幫助求職者精準(zhǔn)學(xué)習(xí)，更好就業(yè)。

姚勁波希望政府進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革要求，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、職業(yè)院校等多方主體共同籌辦線(xiàn)上職業(yè)技能平臺(tái)，并給予一定職業(yè)資質(zhì)認(rèn)證權(quán)限，為其招生打開(kāi)窗口。同時(shí)，需將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)培訓(xùn)成本掛鉤，各地應(yīng)避免補(bǔ)貼數(shù)額“一刀切”;在申領(lǐng)補(bǔ)貼流程方面，可進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短審批時(shí)長(zhǎng)，為線(xiàn)上職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)提供更全面便捷的服務(wù)。