世界聚焦中美高官對(duì)話

●本報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)、新加坡特派特約記者　張夢(mèng)旭 青木 辛斌 ●本報(bào)記者 范凌志 劉欣 張旺 ●柳玉鵬

當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日至17日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪應(yīng)約同美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧在夏威夷舉行對(duì)話。雙方充分闡明了各自的立場(chǎng)，認(rèn)為這是一次建設(shè)性的對(duì)話?！爸忻篮蟿t兩利、斗則俱傷，合作是中美雙方唯一正確選擇?！睏顫嶓趯?duì)話中闡明了中方對(duì)發(fā)展中美關(guān)系的基本態(tài)度，與此同時(shí)，也在臺(tái)灣、涉港、涉疆等重要敏感問(wèn)題上表明了中方立場(chǎng)。英國(guó)廣播公司稱，中美最近一次高層接觸是今年1月中旬中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉鶴訪美。時(shí)隔5個(gè)月，在兩國(guó)關(guān)系不斷惡化的背景下，雙方愿意坐下來(lái)談一談是外界樂(lè)見(jiàn)的動(dòng)向。“這關(guān)乎危機(jī)管理，雙方想看看能否通過(guò)做些什么來(lái)為局勢(shì)降溫?！泵绹?guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心的中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家甘思德對(duì)媒體這樣說(shuō)。在德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊看來(lái)，舉行對(duì)話至少能為緩解沖突帶來(lái)希望，但不可否認(rèn)的是，想要找到解決中美分歧的答案很難。美國(guó)仍然在做損害中國(guó)利益、干涉中國(guó)內(nèi)政的事情。當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了“2020年維吾爾人權(quán)政策法案”?！斑@一所謂法案蓄意詆毀中國(guó)新疆的人權(quán)狀況，惡毒攻擊中國(guó)政府治疆政策，公然踐踏國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政?！敝袊?guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)18日這樣表示。

外媒：對(duì)話持續(xù)約7個(gè)小時(shí)

“中美外交官舉行‘建設(shè)性對(duì)話，應(yīng)對(duì)兩國(guó)關(guān)系緊張?！庇?guó)路透社18日援引中國(guó)官媒的報(bào)道說(shuō)，楊潔篪與蓬佩奧在對(duì)話中同意采取行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的共識(shí)。楊潔篪指出，中方致力于同美方一道努力，發(fā)展不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的關(guān)系，同時(shí)堅(jiān)定捍衛(wèi)自身主權(quán)安全發(fā)展利益。

據(jù)路透社、美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》披露，16日，楊潔篪與蓬佩奧進(jìn)行了工作晚宴，17日的對(duì)話從當(dāng)?shù)貢r(shí)間上午9時(shí)開(kāi)始，大約在下午3時(shí)50分結(jié)束，持續(xù)近7個(gè)小時(shí)。此次對(duì)話在位于夏威夷的?？房哲娀嘏e行。與蓬佩奧一同參會(huì)的美方人員包括常務(wù)副國(guó)務(wù)卿比根以及亞太事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿史迪威。

美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人奧塔格斯17日發(fā)表聲明稱，蓬佩奧在對(duì)話中向中方強(qiáng)調(diào)了美國(guó)的“重要利益所在”，以及與中國(guó)在商業(yè)、安全、外交事務(wù)中進(jìn)行“完全互惠交往”的必要性，并表示為應(yīng)對(duì)新冠病毒大流行和阻止疫情再度暴發(fā)，需要“完全透明、共享信息”。趙立堅(jiān)18日表示，楊潔篪在對(duì)話中指出，事實(shí)已經(jīng)充分證明，中國(guó)的疫情防控公開(kāi)、透明、迅速、高效。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，蓬佩奧和楊潔篪上一次會(huì)面是10個(gè)月前在紐約舉行的，上一次通電話在4月15日。中美兩國(guó)元首分別在今年2月初和3月下旬通了電話。美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)政策研究院副院長(zhǎng)丹尼爾·拉塞爾認(rèn)為，在這次對(duì)話中，香港、臺(tái)灣和經(jīng)濟(jì)是中方考慮的主要議題，中國(guó)官員想要降低涉港問(wèn)題的熱度，消除美方的疑慮。

香港《南華早報(bào)》18日說(shuō)，外交觀察人士認(rèn)為，此次對(duì)話表明，兩國(guó)都不希望雙邊關(guān)系嚴(yán)重受損，但由于中美在廣泛?jiǎn)栴}上存在分歧，人們對(duì)于會(huì)談成果的期望并不高。但《華爾街日?qǐng)?bào)》說(shuō)，一些專(zhuān)家認(rèn)為，這次對(duì)話本身就是一個(gè)值得關(guān)注的動(dòng)態(tài)。華盛頓智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心“中國(guó)實(shí)力”項(xiàng)目主任葛來(lái)儀表示，外界擔(dān)心，如果中美關(guān)系惡化到冷戰(zhàn)2.0的地步，那么按下重啟鍵將很困難，“雙方想傳遞一些信息，希望能控制住一些問(wèn)題”。她認(rèn)為，在大選前夕，特朗普和民主黨參選人拜登都把中國(guó)當(dāng)作“出氣筒”，中方希望在不斷惡化的形勢(shì)下“站穩(wěn)腳跟”，使得中美關(guān)系不會(huì)在11月后陷入過(guò)于消極的境地。

“中美談?wù)劚却虼蚋袘?。”臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”評(píng)論說(shuō)，打打談?wù)勈菄?guó)際上外交操作常見(jiàn)的樣態(tài)，雖然中美兩國(guó)在過(guò)去3年紛爭(zhēng)不斷，但協(xié)商未曾中斷。在對(duì)抗日益激化之際，雙方愿意進(jìn)行會(huì)談，應(yīng)該是世人樂(lè)見(jiàn)。中美之間如果不幸陷入零和關(guān)系，不僅損害各自的利益，也會(huì)令相關(guān)國(guó)家遭受“池魚(yú)之殃”。

中方多個(gè)部門(mén)對(duì)美涉疆法案表示強(qiáng)烈憤慨

中美高級(jí)官員接觸是外界期待看到的動(dòng)向，但不可否認(rèn)的是，擺在雙方面前的問(wèn)題很棘手?！赌先A早報(bào)》稱，中美高官的對(duì)話議題反映出兩國(guó)在臺(tái)灣、香港、新疆等問(wèn)題上的分歧。在對(duì)話中，楊潔篪要求美方切實(shí)恪守一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定，慎重妥善處理涉臺(tái)問(wèn)題。在涉港問(wèn)題上，中方敦促美方切實(shí)尊重中方主權(quán)，客觀、公正看待香港國(guó)家安全立法，停止以任何形式干預(yù)香港內(nèi)部事務(wù)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日，蓬佩奧參與聯(lián)署了G7外長(zhǎng)共同發(fā)表的聲明，該聲明要求北京重新考慮推進(jìn)涉港國(guó)安立法。

備受?chē)?guó)際輿論關(guān)注的是，在中美高官舉行對(duì)話的同一天，特朗普簽署“2020年維吾爾人權(quán)政策法案”。美國(guó)參議院和眾議院分別在5月14日和27日通過(guò)該法案。據(jù)“美國(guó)之音”18日?qǐng)?bào)道，法案要求總統(tǒng)必須在其生效后180天內(nèi)向國(guó)會(huì)遞交報(bào)告，列舉中國(guó)官員名單予以制裁，要求美國(guó)國(guó)務(wù)卿遞交有關(guān)新疆的“人權(quán)侵犯狀況報(bào)告”。

中國(guó)外交部、全國(guó)人大外事委員會(huì)、全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)、新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)18日分別就此發(fā)表嚴(yán)正聲明，對(duì)美方舉措表示強(qiáng)烈憤慨與堅(jiān)決反對(duì)。

●本報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)、新加坡特派特約記者　張夢(mèng)旭 青木 辛斌 ●本報(bào)記者 范凌志 劉欣 張旺 ●柳玉鵬

當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日至17日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪應(yīng)約同美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧在夏威夷舉行對(duì)話。雙方充分闡明了各自的立場(chǎng)，認(rèn)為這是一次建設(shè)性的對(duì)話?！爸忻篮蟿t兩利、斗則俱傷，合作是中美雙方唯一正確選擇?！睏顫嶓趯?duì)話中闡明了中方對(duì)發(fā)展中美關(guān)系的基本態(tài)度，與此同時(shí)，也在臺(tái)灣、涉港、涉疆等重要敏感問(wèn)題上表明了中方立場(chǎng)。英國(guó)廣播公司稱，中美最近一次高層接觸是今年1月中旬中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉鶴訪美。時(shí)隔5個(gè)月，在兩國(guó)關(guān)系不斷惡化的背景下，雙方愿意坐下來(lái)談一談是外界樂(lè)見(jiàn)的動(dòng)向。“這關(guān)乎危機(jī)管理，雙方想看看能否通過(guò)做些什么來(lái)為局勢(shì)降溫?！泵绹?guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心的中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家甘思德對(duì)媒體這樣說(shuō)。在德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊看來(lái)，舉行對(duì)話至少能為緩解沖突帶來(lái)希望，但不可否認(rèn)的是，想要找到解決中美分歧的答案很難。美國(guó)仍然在做損害中國(guó)利益、干涉中國(guó)內(nèi)政的事情。當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了“2020年維吾爾人權(quán)政策法案”?！斑@一所謂法案蓄意詆毀中國(guó)新疆的人權(quán)狀況，惡毒攻擊中國(guó)政府治疆政策，公然踐踏國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政?！敝袊?guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)18日這樣表示。

外媒：對(duì)話持續(xù)約7個(gè)小時(shí)

“中美外交官舉行‘建設(shè)性對(duì)話，應(yīng)對(duì)兩國(guó)關(guān)系緊張?！庇?guó)路透社18日援引中國(guó)官媒的報(bào)道說(shuō)，楊潔篪與蓬佩奧在對(duì)話中同意采取行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的共識(shí)。楊潔篪指出，中方致力于同美方一道努力，發(fā)展不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的關(guān)系，同時(shí)堅(jiān)定捍衛(wèi)自身主權(quán)安全發(fā)展利益。

據(jù)路透社、美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》披露，16日，楊潔篪與蓬佩奧進(jìn)行了工作晚宴，17日的對(duì)話從當(dāng)?shù)貢r(shí)間上午9時(shí)開(kāi)始，大約在下午3時(shí)50分結(jié)束，持續(xù)近7個(gè)小時(shí)。此次對(duì)話在位于夏威夷的?？房哲娀嘏e行。與蓬佩奧一同參會(huì)的美方人員包括常務(wù)副國(guó)務(wù)卿比根以及亞太事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿史迪威。

美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人奧塔格斯17日發(fā)表聲明稱，蓬佩奧在對(duì)話中向中方強(qiáng)調(diào)了美國(guó)的“重要利益所在”，以及與中國(guó)在商業(yè)、安全、外交事務(wù)中進(jìn)行“完全互惠交往”的必要性，并表示為應(yīng)對(duì)新冠病毒大流行和阻止疫情再度暴發(fā)，需要“完全透明、共享信息”。趙立堅(jiān)18日表示，楊潔篪在對(duì)話中指出，事實(shí)已經(jīng)充分證明，中國(guó)的疫情防控公開(kāi)、透明、迅速、高效。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，蓬佩奧和楊潔篪上一次會(huì)面是10個(gè)月前在紐約舉行的，上一次通電話在4月15日。中美兩國(guó)元首分別在今年2月初和3月下旬通了電話。美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)政策研究院副院長(zhǎng)丹尼爾·拉塞爾認(rèn)為，在這次對(duì)話中，香港、臺(tái)灣和經(jīng)濟(jì)是中方考慮的主要議題，中國(guó)官員想要降低涉港問(wèn)題的熱度，消除美方的疑慮。

香港《南華早報(bào)》18日說(shuō)，外交觀察人士認(rèn)為，此次對(duì)話表明，兩國(guó)都不希望雙邊關(guān)系嚴(yán)重受損，但由于中美在廣泛?jiǎn)栴}上存在分歧，人們對(duì)于會(huì)談成果的期望并不高。但《華爾街日?qǐng)?bào)》說(shuō)，一些專(zhuān)家認(rèn)為，這次對(duì)話本身就是一個(gè)值得關(guān)注的動(dòng)態(tài)。華盛頓智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心“中國(guó)實(shí)力”項(xiàng)目主任葛來(lái)儀表示，外界擔(dān)心，如果中美關(guān)系惡化到冷戰(zhàn)2.0的地步，那么按下重啟鍵將很困難，“雙方想傳遞一些信息，希望能控制住一些問(wèn)題”。她認(rèn)為，在大選前夕，特朗普和民主黨參選人拜登都把中國(guó)當(dāng)作“出氣筒”，中方希望在不斷惡化的形勢(shì)下“站穩(wěn)腳跟”，使得中美關(guān)系不會(huì)在11月后陷入過(guò)于消極的境地。

“中美談?wù)劚却虼蚋袘颉！迸_(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”評(píng)論說(shuō)，打打談?wù)勈菄?guó)際上外交操作常見(jiàn)的樣態(tài)，雖然中美兩國(guó)在過(guò)去3年紛爭(zhēng)不斷，但協(xié)商未曾中斷。在對(duì)抗日益激化之際，雙方愿意進(jìn)行會(huì)談，應(yīng)該是世人樂(lè)見(jiàn)。中美之間如果不幸陷入零和關(guān)系，不僅損害各自的利益，也會(huì)令相關(guān)國(guó)家遭受“池魚(yú)之殃”。

中方多個(gè)部門(mén)對(duì)美涉疆法案表示強(qiáng)烈憤慨

中美高級(jí)官員接觸是外界期待看到的動(dòng)向，但不可否認(rèn)的是，擺在雙方面前的問(wèn)題很棘手?！赌先A早報(bào)》稱，中美高官的對(duì)話議題反映出兩國(guó)在臺(tái)灣、香港、新疆等問(wèn)題上的分歧。在對(duì)話中，楊潔篪要求美方切實(shí)恪守一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定，慎重妥善處理涉臺(tái)問(wèn)題。在涉港問(wèn)題上，中方敦促美方切實(shí)尊重中方主權(quán)，客觀、公正看待香港國(guó)家安全立法，停止以任何形式干預(yù)香港內(nèi)部事務(wù)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日，蓬佩奧參與聯(lián)署了G7外長(zhǎng)共同發(fā)表的聲明，該聲明要求北京重新考慮推進(jìn)涉港國(guó)安立法。

備受?chē)?guó)際輿論關(guān)注的是，在中美高官舉行對(duì)話的同一天，特朗普簽署“2020年維吾爾人權(quán)政策法案”。美國(guó)參議院和眾議院分別在5月14日和27日通過(guò)該法案。據(jù)“美國(guó)之音”18日?qǐng)?bào)道，法案要求總統(tǒng)必須在其生效后180天內(nèi)向國(guó)會(huì)遞交報(bào)告，列舉中國(guó)官員名單予以制裁，要求美國(guó)國(guó)務(wù)卿遞交有關(guān)新疆的“人權(quán)侵犯狀況報(bào)告”。

中國(guó)外交部、全國(guó)人大外事委員會(huì)、全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)、新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)18日分別就此發(fā)表嚴(yán)正聲明，對(duì)美方舉措表示強(qiáng)烈憤慨與堅(jiān)決反對(duì)。

“涉疆問(wèn)題根本不是人權(quán)、民族、宗教問(wèn)題，而是反暴恐和反分裂問(wèn)題?！比珖?guó)人大外事委員會(huì)表示，美國(guó)也是恐怖主義的受害者，理應(yīng)對(duì)中方采取的反恐措施予以支持。然而，美國(guó)卻以所謂人權(quán)為名，惡意攻擊中國(guó)的反恐和去極端化努力，企圖破壞新疆穩(wěn)定發(fā)展的大好局面。在夏威夷對(duì)話中，楊潔篪對(duì)美方簽署“維吾爾人權(quán)政策法案”表示強(qiáng)烈不滿，敦促美方尊重中方反恐維穩(wěn)和去極端化努力，停止在反恐問(wèn)題上搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，停止利用涉疆問(wèn)題干涉中國(guó)內(nèi)政。

對(duì)于美方在與中國(guó)高官進(jìn)行對(duì)話的同一天做出粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政之舉，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所副研究員賈春陽(yáng)18日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，中國(guó)人認(rèn)為，在兩個(gè)國(guó)家關(guān)系有望緩和的時(shí)候，不應(yīng)該出陰招、損招，“但美國(guó)人的思維不同，他們會(huì)在需要斗的地方繼續(xù)斗，在符合自身利益的地方尋求合作”。他認(rèn)為，推出該法案“暴露了美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)以疆亂華的險(xiǎn)惡用心”。

據(jù)美媒報(bào)道，特朗普在簽署法案的聲明中說(shuō)，其中規(guī)定對(duì)中國(guó)相關(guān)官員實(shí)施制裁的條款可能限制了憲法賦予總統(tǒng)展開(kāi)外交努力的權(quán)力。賈春陽(yáng)認(rèn)為，特朗普應(yīng)該是想凸顯總統(tǒng)在外交問(wèn)題上的主導(dǎo)權(quán)，為日后打“新疆牌”留有余地，避免被國(guó)會(huì)牽著鼻子走，在一定程度上也是為了避免過(guò)分刺激中國(guó)。

一名不愿透露姓名的國(guó)內(nèi)人權(quán)學(xué)者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，面對(duì)國(guó)內(nèi)因疫情、示威而陷入的混亂，美方簽署這部涉疆法案的意圖也是想轉(zhuǎn)移大眾的注意力。據(jù)俄新社18日?qǐng)?bào)道，俄國(guó)家杜馬議員葉列娜·帕尼娜表示，在美國(guó)社會(huì)因種族沖突而動(dòng)蕩的背景下，其在新疆問(wèn)題上對(duì)中國(guó)采取措施顯得尤其荒謬和可笑。中國(guó)外交部在18日的聲明中要求美方立即糾正錯(cuò)誤，“否則，中方必將堅(jiān)決反制，由此產(chǎn)生的一切后果必須完全由美方承擔(dān)”。

美學(xué)者：我們正在做的一些事其實(shí)應(yīng)該被避免

針對(duì)美國(guó)為何一邊和中國(guó)談、一邊施壓，復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任信強(qiáng)18日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，在某種程度上，對(duì)中國(guó)展示強(qiáng)硬已成為美國(guó)兩黨和府會(huì)的共識(shí)，因此，在兩國(guó)高官對(duì)話時(shí)，美方想通過(guò)一些小動(dòng)作向國(guó)內(nèi)顯示對(duì)華沒(méi)有示弱，“至少有部分目的在此”。另外，美國(guó)政府高層還面臨選舉壓力。信強(qiáng)認(rèn)為，中美矛盾很難通過(guò)一次對(duì)話化解，兩國(guó)關(guān)系的下行趨勢(shì)能否緩解還有待觀望。

“中時(shí)電子報(bào)”評(píng)論說(shuō)，中美有合則兩利的現(xiàn)實(shí)需求，無(wú)論是執(zhí)行貿(mào)易協(xié)議，還是合作抗疫，都有協(xié)商出對(duì)雙方有益的必要性與可能性，雙方應(yīng)該盡量緩解對(duì)抗的意識(shí)?！皟蓢?guó)斗得夠久了，互相傷害得夠深了，雙方應(yīng)從對(duì)峙的懸崖邊上回到安穩(wěn)之地?！蔽恼抡f(shuō)，世界雖然不完美，相互關(guān)系難以完全和諧一致，但沒(méi)有節(jié)制的對(duì)抗必然將世界的野火燒得更熾烈。

“我們正處于一個(gè)可以避免（新冷戰(zhàn)）的時(shí)刻?！泵绹?guó)智庫(kù)“國(guó)防優(yōu)先”的分析師本杰明·弗里德曼告訴《華盛頓郵報(bào)》，“我們正在做的一些事其實(shí)應(yīng)該被避免，不必要地嘲笑他們（中方）或以無(wú)益的方式去實(shí)施制裁都是錯(cuò)誤的?！彼J(rèn)為，應(yīng)該與中國(guó)進(jìn)行“有限、受控制的競(jìng)爭(zhēng)”。▲