高標(biāo)農(nóng)田重在“變”

文|周君花（永修縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

近年來，永修縣通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，解決土地資源差、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題，極大地改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化，促進(jìn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營。

2017年江西省政府統(tǒng)籌整合資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，永修縣搶住機(jī)遇，走出一條“效益提升，群眾滿意，財(cái)政增收，社會(huì)發(fā)展”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新路，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的“六增三減”。

在增加糧食產(chǎn)能方面，2018年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地2104.33畝、旱改水3360.5畝，耕地等別提升1-2個(gè)級別；同時(shí)增強(qiáng)抗災(zāi)能力，增進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。建后土地流轉(zhuǎn)率達(dá)95%以上，提高30%；還增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“田成方、路成網(wǎng)、溝相通、渠相連”；增加了農(nóng)民收入。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建成區(qū)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格普遍提高200元/畝左右，流轉(zhuǎn)戶通過租金上漲畝均增收200元左右，種糧大戶通過節(jié)本和增產(chǎn)畝均增收50元左右；增加了財(cái)政收益。通過新增耕地、旱改水和耕地等別提升，2017年、2018年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目可為縣財(cái)政實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益分別超過六億元、八億元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)“投1產(chǎn)3”、“投1產(chǎn)4”。并減少了環(huán)境污染，通過高效節(jié)水，提高水資源利用率20—30%，減少化肥排放量10%，農(nóng)藥排放量15%；減少人力成本。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田適應(yīng)農(nóng)機(jī)作業(yè)，可取代人工操作，減少了設(shè)施用地。

變靠天吃飯為旱澇保收

通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)來改善田、路、渠、溝，永修縣優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。在前幾年穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的基礎(chǔ)上，2017年至今，統(tǒng)籌整合多部門涉農(nóng)資金，加大對農(nóng)田建設(shè)的投入力度，畝均投入3000元，因地制宜，科學(xué)合理確定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，田水路電綜合治理，實(shí)現(xiàn)土地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通，使農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件得到顯著改善。極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和耕作條件及農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有力地推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和集約化程度。

由人工勞作變?yōu)槿虣C(jī)械化

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的實(shí)施，為永修縣建成35萬畝集中連片的區(qū)域化、規(guī)?；邩?biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，既能顯著增強(qiáng)農(nóng)田防災(zāi)減災(zāi)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，也可方便農(nóng)機(jī)作業(yè)、充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)搶農(nóng)時(shí)、省勞力、增效益的作用，加速提升耕種收全程機(jī)械化水平，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí)，還為良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等集成技術(shù)的應(yīng)用普及，適應(yīng)土地集約生產(chǎn)以及種糧大戶、家庭農(nóng)場、合作社等流轉(zhuǎn)戶的需求，為土地流轉(zhuǎn)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，農(nóng)業(yè)的新技術(shù)、新裝備、新服務(wù)在良田上發(fā)揮出事半功倍的效果。

從地力貧瘠，到地力提升

永修縣按照合理布局，整體推進(jìn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮區(qū)域自然資源承載能力和糧食生產(chǎn)潛力，優(yōu)先將永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。突出抓好耕地保護(hù)、地力提升，注重土壤改良，嚴(yán)格落實(shí)耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量等別。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成以后，項(xiàng)目區(qū)的耕地質(zhì)量一般提升1到2個(gè)等別，糧食產(chǎn)能平均提高10%到20%，畝均糧食產(chǎn)量提高100公斤。在嚴(yán)重氣象災(zāi)害年份，項(xiàng)目區(qū)糧食產(chǎn)能穩(wěn)定性水平要明顯高于非項(xiàng)目區(qū)。