核電廠大修實施項目管理策略研究

阮衛(wèi)平

【摘? 要】本文通過某核電廠大修實施過程管理的詳細闡述，分別從大修組織、項目化管理、大修的接口管理、突發(fā)事件決策編寫等方面進行系統(tǒng)化的研究和闡述。

【關(guān)鍵詞】核電;核電廠;大修;大修實施;大修管理

引言

大修活動必須始終貫徹“以安全為中心，以質(zhì)量為基礎(chǔ)，以計劃為龍頭”的原則，大修質(zhì)量是大修安全的基礎(chǔ)。大修工作必須精心準備，周密安排，力爭一次就把事情做好，將大修各項管理指標控制在目標范圍內(nèi)。

1.大修組織

大修執(zhí)行組織機構(gòu)分別由大修總承包公司大修中心、核電廠及各合作單位人員組成，按功能可分為大修指揮部、執(zhí)行部門、支持部門、監(jiān)督部門等部分。

大修指揮部是大修組織的指揮和協(xié)調(diào)中心，大修指揮部由大修經(jīng)理、大修副經(jīng)理、運行經(jīng)理、安全工程師、計劃工程師、核島經(jīng)理、常規(guī)島經(jīng)理、質(zhì)保工程師和設(shè)備管理工程師共9個崗位組成。其負責大修實施和總結(jié)全過程的全面協(xié)調(diào)和跟蹤管理。在大修實施階段，對所有大修活動進行計劃安排，組織活動實施和協(xié)調(diào)存在的問題，以及對活動的安全、質(zhì)量、進度和成本方面進行控制。大修結(jié)束后，組織和協(xié)調(diào)大修的工作總結(jié)、經(jīng)驗反饋、維修報告關(guān)閉、程序升版、標準工作包的修改完善、成本結(jié)算等。大修組織內(nèi)各部門的代表參與大修活動的協(xié)調(diào)管理，因而大修組織各功能崗位幾乎涵蓋了核電廠/大修總承包公司所有的生產(chǎn)部門和業(yè)務(wù)管理部門的職能。

2.項目化管理

各執(zhí)行班（組）或部門將每個大修活動或作業(yè)點作為管理對象，將所有大修活動分類編組，這一組設(shè)備上的活動由一名負責人領(lǐng)導(dǎo)的“項目小組”負責監(jiān)督控制現(xiàn)場的實施過程。這個“項目小組”可以只管轄單個重要設(shè)備或重要活動，也可以負責多個同類活動或設(shè)備組?！绊椖啃〗M”負責的各個作業(yè)點的活動可以是外包，也可以是自主項目。

對于一些復(fù)雜的大修項目或者對大修工期和關(guān)鍵路徑有影響的項目，可根據(jù)需要成立專門的項目小組，小組成員來自不同專業(yè)部門且與相應(yīng)的大修項目或試驗項目有關(guān)聯(lián)，現(xiàn)場實施、工作的支持、接口和協(xié)調(diào)以及進度控制均由項目負責人（項目經(jīng)理）負責牽頭，小組成員在項目負責人的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下分工合作、密切配合，確保大修項目在計劃給定的窗口內(nèi)高質(zhì)量地完成。

3.接口管理

3.1日常與大修的接口管理

機組解列前三天，由電廠日常生產(chǎn)項目組（以下簡稱TEF）主持進行機組由日常生產(chǎn)項目組向大修指揮部的移交會，并準備好移交報告，其中須說明機組的狀態(tài)、存在的設(shè)備缺陷、需要關(guān)注的問題和要求等。從接管機組后直到機組并網(wǎng)后三天內(nèi)，大修指揮部負責機組的管理責任。

機組并網(wǎng)后三天（具體時間可由大修指揮部與TEF商定），由大修副經(jīng)理主持進行機組由大修向日常管理組的移交會，并準備好移交報告，其中必須提供從機組并網(wǎng)到滿功率期間的詳細活動計劃，機組目前的狀態(tài)、遺留問題、大修前移交的設(shè)備問題處理結(jié)果、需要注意的方面等信息。會后由電廠日常項目組負責機組的管理責任。機組并網(wǎng)后，大修計劃組必須清理所有工作申請，并將遺留工作移交給日常計劃組。

3.2與合作單位的接口管理

電廠業(yè)務(wù)對口部門負責平臺公司相關(guān)大修業(yè)務(wù)組織管理的監(jiān)督，對不合規(guī)的行為提出整改。電廠與平臺公司對各自大修業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的核安全和職業(yè)安全、質(zhì)量、進度、成本負責直接管理責任，對各自人員及為其服務(wù)的第三方服務(wù)提供商負有直接管理責任。各平臺公司及其第三方服務(wù)提供商在大修期間所有工作應(yīng)遵守電廠安全、質(zhì)量、保衛(wèi)治安、事故響應(yīng)、異物控制、工業(yè)安全、輻射防護、應(yīng)急響應(yīng)等管理規(guī)定，承擔管理責任，接受電廠的監(jiān)督檢查和考核。

在大修的整個過程中，與合作單位的接口和涉及的部門較多，應(yīng)按功能和職責來規(guī)范大修期間業(yè)主各部門或崗位與合作單位的接口。

（1）大修經(jīng)理：代表大修指揮部與各合作單位經(jīng)理層建立工作關(guān)系，協(xié)調(diào)并處理各合作單位之間或業(yè)主與合作單位之間有關(guān)大修的各項重要事務(wù)，包括合同的技術(shù)協(xié)調(diào)，技術(shù)條款審核，例如有關(guān)支付意見和證明書等;（2）計劃工程師：負責在大修計劃的制定與調(diào)整、進度控制、工作許可證和通知單/工單管理等方面與合作單位計劃人員進行接口;（3）核島/常規(guī)島經(jīng)理：負責協(xié)調(diào)各合作單位在核島/常規(guī)島系統(tǒng)上的大修工作、進度控制;跟蹤解決核島/常規(guī)島大修中遇到的問題。核島/常規(guī)島經(jīng)理與合作單位的接口側(cè)重于工作的協(xié)調(diào)和現(xiàn)場控制;（4）安全及質(zhì)量監(jiān)督部門：大修中心安全及質(zhì)量監(jiān)督部門負責對合作單位工作人員在現(xiàn)場的工作條件、個人行為、檢修狀況等方面進行安全和質(zhì)量監(jiān)督控制，涉及到單位之間的重要事項應(yīng)在十五分鐘內(nèi)報告大修經(jīng)理;電廠安全及質(zhì)量監(jiān)督部門負責對大修安全質(zhì)量管理體系進行監(jiān)督;（5）運行大修組：與各合作單位在工作許可證控制與管理、再鑒定試驗協(xié)調(diào)方面建立直接的聯(lián)系;（6）合同采購部門：核電廠/大修總承包公司兩公司的合同部門分別代表本公司負責與本公司對口的合作單位或供應(yīng)商進行有關(guān)合同商務(wù)方面的接口聯(lián)系。

在大修實施期間，合作單位管理人員參加每日的大修早會、計劃工程師參加每日的大修計劃會，根據(jù)會議確定的大修進度要求安排本單位的工作。合作單位管理人員參加每周的管理協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)、處理大修中的重要問題和日常事務(wù)，解決質(zhì)量、進度、安全等方面存在的具體問題。及時報告大修中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的問題和異常，及時開展經(jīng)驗反饋。嚴格按照計劃進度開展工作，合作單位安全、質(zhì)量管理人員應(yīng)隨時對現(xiàn)場工作進行獨立的監(jiān)督和檢查。

4.突發(fā)事件決策研究

大修發(fā)現(xiàn)的異常突發(fā)事件是指大修過程中發(fā)生的，對大修的安全、質(zhì)量、工期有影響的缺陷或者事件。任何單位和個人，發(fā)現(xiàn)大修異常時，初步判斷對大修的安全質(zhì)量工期有影響時，必須立即向大修指揮部報告，并采取有效的應(yīng)變措施穩(wěn)定狀態(tài)。由大修經(jīng)理立即組織或委托相關(guān)單位分析并確定處理方案，根據(jù)具體情況可邀請該領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)的技術(shù)專家參與方案的討論，處理流程為大修三級決策流程，先是以大修經(jīng)理為核心的部門級決策，在達不成統(tǒng)一意見情況下，報告大修總承包公司大修中心大亞灣項目部經(jīng)理和電廠物項與服務(wù)管理項目經(jīng)理進行項目經(jīng)理級決策，如果決策意見不一致時，報告電廠分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理決策。若當班值長/核安全工程師對大修一級決策制定的方案有不同意見，可以要求啟動大修二級決策。

方案的分析、論證和決策過程必須以標準格式記錄備案，對于控制區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件，大修指揮部在討論和決策過程中必須通知輻射防護人員加入，并且在決議單中加入對集體劑量和個人劑量的預(yù)估。

大修指揮部需要對各級決策各類決策的落實情況進行跟蹤，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正。對于核安全突發(fā)事件，按照核安全三級決策要求執(zhí)行。以下情況應(yīng)啟動核安全突發(fā)事件決策流程：涉及設(shè)備不可用的界定和后撤時間，涉及QSR的PT執(zhí)行問題，有即時的、直接的核安全影響，本流程一二級決策制定的方案有可能違反技術(shù)規(guī)范或引起核安全水平降級。對于核安全三級決策事件，大修指揮部組織各專業(yè)進行大修核安全突發(fā)事件決策前置會審，并填寫大修核安全突發(fā)事件決策前置會審單。

5.結(jié)束語

大修實施階段各項活動均通過計劃來管理，使大修各項工作進度得到有效控制。本文通過某核電廠大修實施過程管理的詳細闡述，分別從大修組織、項目化管理、大修的接口管理、突發(fā)事件決策等方面進行系統(tǒng)化的研究和闡述。

參考文獻

[1]華為項目管理法，作者：任巨卓，電子工業(yè)出版社。2014

[2]項目管理方法論（第2版），作者：汪小金，電子工業(yè)出版社。2011

[3]徐崢.大亞灣核電站大修項目管理研究，北京：華北電力大修，2009;