多措并舉打好環(huán)境保護監(jiān)督“組合拳”

張英俊　劉曉琪

執(zhí)法檢查，積極推進生態(tài)環(huán)境改善

“我市產(chǎn)業(yè)結構性污染問題仍然突出的源頭在哪？污染減排工程進展如何？環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是否到位？”……

2019年10月，昌邑市人大常委會組織執(zhí)法檢查組，帶著上述問題，到部分化工企業(yè)、礦山、污水處理廠、水源地、河流等現(xiàn)場進行實地察看，檢查全市貫徹實施《中華人民共和國環(huán)境保護法》情況，并與人大代表、社區(qū)負責人、基層環(huán)保執(zhí)法人員、企業(yè)代表、環(huán)保專家進行座談，了解全市環(huán)境污染現(xiàn)狀和保護工作進展情況。

昌邑市十八屆人大常委會第十三次會議聽取審議了市人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查貫徹實施《中華人民共和國環(huán)境保護法》情況的報告，并形成了審議意見。對審議意見，市政府高度重視，立即組織有關部門認真研究，制定了提升環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管水平，完善環(huán)境信訪、媒體曝光與環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)動機制;嚴格環(huán)保項目準入，優(yōu)化行政審批流程;持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，全面落實“河長制”工作要求等切實可行的改進措施。

專題詢問，促進環(huán)保整治能力提升

“生活垃圾分類方面準備了哪些預案和建議？在生活垃圾處理能力的提升方面有哪些好的措施？”

“請問在整治建筑揚塵方面做了哪些整改工作？我市城區(qū)內(nèi)建筑工地比較多，下一步將采取哪些措施加強建筑揚塵污染的防治工作？”

“對于顆粒物濃度偏高問題，請問我市在清潔能源汽車的大力推廣方面，特別是出租車、公交車采用清潔能源、城市公共自行車方面，做了哪些實際的工作？有什么措施和打算？”

2019年12月3日，昌邑市十八屆人大常委會第二十次會議以專題詢問的方式，審議昌邑市政府關于全市環(huán)保整治工作情況的報告。

對于這場專題詢問，昌邑市人大常委會高度重視，組織3個調(diào)研組，由常委會領導分別帶隊，深入到有關部門和鎮(zhèn)街區(qū)，圍繞固廢危廢及揚塵污染綜合整治、水環(huán)境突出問題污染綜合整治、工業(yè)企業(yè)污染綜合整治3個專題進行了調(diào)研，并通過征求人大代表意見建議以及信訪、民生熱線、網(wǎng)絡調(diào)查問卷等渠道，廣泛收集群眾建議意見。對詢問的選題，認真進行梳理和分析，反復比選，仔細推敲，多次修改完善，匯集了當前全市上下普遍關心、群眾熱切關注的話題。

會議期間，9位常委會委員和3位人大代表開門見山，從不同角度進行了詢問。濰坊市生態(tài)環(huán)境局昌邑分局等9個部門的主要負責同志到場應詢，就有關問題實事求是作了回答。會后，市政府根據(jù)常委會委員和人大代表所提問題，逐條制定整改措施。

此次專題詢問，對于市政府進一步加大環(huán)保工作力度，提升環(huán)保整治能力，起到了積極的督促作用。

審議專項報告，督促城鄉(xiāng)環(huán)境狀況逐步好轉(zhuǎn)

“2019年我市空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.2%。主要大氣污染物PM2.5、PM10、SO2、NO2年均濃度分別為……”

“全面開展第二次全國污染源普查，普查工業(yè)源1629家，農(nóng)業(yè)源249家……”

2020年4月27日，昌邑市十八屆人大常委會第二十三次會議聽取審議了市政府關于全市年度環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告。

“要繼續(xù)強化河流治理，提升城鎮(zhèn)污水處理水平，確保水質(zhì)達標?！?/p>

“要對工業(yè)排放、揚塵污染、機動車尾氣三大重點污染源從源頭進行管控?！?/p>

“要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治與廁所革命有機結合，提高受污染耕地安全利用率?！?/p>

上述是在會議期間，委員們提出的關于在水污染、大氣污染、農(nóng)村耕地污染防治方面的建議。自換屆以來，昌邑市人大常委會每年堅持將環(huán)保工作納入監(jiān)督議題，對環(huán)保工作實施常態(tài)化監(jiān)督，有效地促進了全市環(huán)保工作上新水平、出新成效。2019年，昌邑市空氣優(yōu)良天數(shù)為217天，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率均為100%，雨污分流比例提高至91%，城市建成區(qū)全面消除黑臭水體......

環(huán)境保護只有起點，沒有終點。昌邑市人大常委會將進一步加大監(jiān)督支持力度，在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，在支持中實施監(jiān)督，綜合運用各項法定職權，全力支持政府做好環(huán)境保護工作。積極引導各級人大代表投身環(huán)境保護，做環(huán)保的帶頭者、推動者和監(jiān)督者，為踐行新理念、建設新昌邑，率先全面建成小康社會作出積極的貢獻！