新中國成立初期徐州建立工會、組織職工恢復(fù)生產(chǎn)

◆文/金廣佑

1948年12月1日，徐州市解放。徐州市工會在市委領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)徐州工人恢復(fù)和發(fā)展徐州國民經(jīng)濟(jì)，支持、擁護(hù)和捍衛(wèi)人民政權(quán)。經(jīng)過3年的努力，取得國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的全面勝利。

徐州市總工會成立

1949年7月23月至8月16日，全國總工會在北平召開全國工會工作會議，明確提出要求用一年左右的時間，把全國工人階級首先是產(chǎn)業(yè)工人組織起來，擔(dān)當(dāng)起新中國政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中工人階級的歷史使命。

徐州解放后，市委高度重視徐州工會組織建設(shè)。1949年2月，在紀(jì)念“二七”大會上，許多職工劃清了國民政府官辦工會和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工會的界線，要求加入工會。鐵路舉辦訓(xùn)練班學(xué)習(xí)工會知識后，有280名學(xué)員要求加入工會。至2月底，全市10個工廠共有工會會員206人。徐州市委提出的3月份的4項任務(wù)中，把組織工會作為一大任務(wù)，要求建立市職工聯(lián)合籌委會。3月15日，徐州市各業(yè)職工聯(lián)合會代表會議召開，市委副書記華誠一作出建立工會的指示；3月18日，徐州市職工聯(lián)合籌備委員會成立。6月中旬，工會組織發(fā)展到45個，有會員15607名。9月20日至10月7日，徐州市委召開工會工作會議，貫徹全國工會工作會議精神，批評關(guān)門主義，提出大家辦工會，促進(jìn)工會組織迅速發(fā)展。年底，鐵路工人入會率達(dá)88%，賈汪煤礦工人入會率達(dá)80.9%，郵政、電訊及公私營工廠企業(yè)工人入會率達(dá)78.2%，全市28006名產(chǎn)業(yè)工人中，有23279名人會，工會組織率達(dá)83.1%。全市工人52836人，35116人人會，入會率為66.5%。

在全市工人基本組織起來的基礎(chǔ)上，徐州市委決定于1949年11月10日召開徐州市首屆會員代表大會，成立徐州市總工會。市委書記張北華、副書記華誠一、市長張光中以大會主席團(tuán)成員的身份參加大會。大會回顧解放后10個月職工運(yùn)動發(fā)展情況和工會工作，總結(jié)成績經(jīng)驗，指出存在的缺點，提出今后的任務(wù)，號召全市職工群眾在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與政權(quán)建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用。大會選舉市委副書記華誠一任徐州市總工會主席。

徐州市總工會的成立，是徐州工人運(yùn)動、工會運(yùn)動歷史上的一件大事，是徐州工會發(fā)展史上一個光輝的起點：標(biāo)志著徐州工人階級在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)了團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，全市工人運(yùn)動和工會運(yùn)動將發(fā)生歷史性的轉(zhuǎn)變。

協(xié)助接管恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)

人民解放軍入城后，徐州市軍管會和市政府工作機(jī)構(gòu)接管廠礦企業(yè)。各業(yè)職工協(xié)助接管部門完成鐵路、煤礦、電訊等官僚資本企業(yè)的接管工作，迅速復(fù)工復(fù)業(yè)。水電廠及時供應(yīng)水電，電訊局工人在解放的第二天復(fù)工，為支援淮海戰(zhàn)役架設(shè)2萬公斤電話線，接通電話。鐵路工人夜以繼日搶修鐵路，3天半時間修復(fù)了12天才能修復(fù)的茅村橋，修復(fù)機(jī)車；到1949年3月份共運(yùn)送軍用物資4394萬噸、軍糧250萬斤。運(yùn)輸公司為解放軍渡江戰(zhàn)役突擊修復(fù)40部汽車、30部引擎。賈汪煤礦工人粉碎敵特破壞陰謀，保證礦井安全生產(chǎn)。解放后不到20天時間，徐州全市企業(yè)大部分復(fù)工、商店復(fù)業(yè)。為盡快恢復(fù)生產(chǎn)，職工開展自覺捐獻(xiàn)器材活動。電訊局職工捐獻(xiàn)出價值500萬元（舊幣，下同）的器材；隴海鐵路職工捐獻(xiàn)器材111種1069件；津浦鐵路職工捐獻(xiàn)器材207種343件；鐵路裝卸工人獻(xiàn)出1部電話交換機(jī)，對恢復(fù)生產(chǎn)起到了很大作用。

1949年，賈汪煤礦慶祝解放后的第一個“五一”國際勞動節(jié)。

解放初期，徐州市私營企業(yè)約占90%。由于戰(zhàn)爭的破壞，大批私營工商業(yè)停工歇業(yè)，面臨嚴(yán)重困難。徐州市工會遵循黨的“發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、公私兼顧、勞資兩利”的經(jīng)濟(jì)方針，宣傳動員工人主動團(tuán)結(jié)幫助資方，醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，共度難關(guān)?？浢娣蹚S工人為維持企業(yè)生產(chǎn)，主動降低工資30%；基督教醫(yī)院在資金無力維持開支時，工人喝了10余天的豆餅湯，忍饑渡難關(guān)；浴業(yè)工人為維持企業(yè)經(jīng)營，每天拿出部分工資輔助資方；許多企業(yè)工人主動減少或取消福利。益太南貨店在營業(yè)蕭條時，工人向資方建議轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀點，面向農(nóng)村，多賣大路貨，薄利推銷，使企業(yè)經(jīng)營好轉(zhuǎn)。為維護(hù)工人利益，改變私營企業(yè)落后的封建管理制度和虐待壓迫工人的經(jīng)營方式，徐州市政府于1949年10月至1950年2月，先后頒布《關(guān)于勞資關(guān)系暫行處理辦法》《關(guān)于私營工商業(yè)勞資雙方訂立集體合同暫行辦法》《勞動爭議解決程序的暫行辦法》，由工會負(fù)責(zé)處理勞資糾紛。勞動局成立后，由勞動局處理勞資糾紛，勞資關(guān)系漸趨穩(wěn)定。1950年6月，徐州市委下達(dá)關(guān)于建立勞資協(xié)商會議的指示。1951年，全市共建立勞資協(xié)商會議59個，覆蓋1937個廠店5136名職工；勞資集體合同38個，覆蓋1046個廠店5415 名職工。生產(chǎn)經(jīng)營取得顯著成績，私營工商業(yè)迅速發(fā)展。1952年底，全市有私營工商業(yè)4806戶，比1948年底增加2839戶。

解放初期，徐州市有失業(yè)工人11550人，占職工總數(shù)的20. 65%。失業(yè)工人生活極為困難，全市工會配合黨和政府，動員職工開展互助、生產(chǎn)自救運(yùn)動，組織8079人參加工程建筑，幫助3915名工人就業(yè)；搬運(yùn)工人共同集資參股，到周圍縣買進(jìn)食品低價售給工友，解決1300余人的就業(yè)和生活困難。職工捐款捐糧救災(zāi)，第三兵工廠工人捐糧1300公斤、捐款566.41萬元；賈汪礦工捐糧1.5萬公斤。全市一年共捐獻(xiàn)互濟(jì)糧20萬公斤。徐州市總工會和工商聯(lián)全年共征繳救濟(jì)基金556021萬元，保證了災(zāi)荒之年無一人餓死，黨和政府以及工會威信提高。1950年3月，搬運(yùn)工人入會6939人。全市工人在自己困難的情況下，捐款捐糧幫助上海工人渡難關(guān)，全市21839人捐款捐糧折合人民幣13863.1萬元。年初，全市職工為克服國家經(jīng)濟(jì)暫時困難，購買人民勝利折實公債37582分，超額66.6%。

在恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)中，徐州工會以發(fā)展生產(chǎn)為中心，組織工人群眾開展勞動競賽等活動，發(fā)揮工人階級在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍作用。1949年初，全市職工為支援渡江戰(zhàn)役和解放全中國，響應(yīng)黨的一切為了前線、一切為了勝利的號召，開展“紅五月”生產(chǎn)立功競賽活動。在競賽活動中，主要廠、礦企業(yè)的生產(chǎn)水平均超過解放前的水平。賈汪煤礦解放前日產(chǎn)煤1821.3噸，每人每日產(chǎn)煤0.4噸；競賽后日產(chǎn)煤2650噸，每人每日產(chǎn)煤0.52噸，最高達(dá)到日產(chǎn)煤0.822噸，創(chuàng)該礦最高日產(chǎn)紀(jì)錄。津浦路徐州檢車段3月份檢修車輛249輛，“紅五月”競賽提高到403輛，3548人在競賽中立功。10月，徐州市總工會根據(jù)市委指示，在全市國營、私營企業(yè)中開展民主節(jié)約競賽活動。徐州市委召開會議，市總工會副主席作關(guān)于開展民主節(jié)約運(yùn)動的發(fā)言。全市工會組織職工從民主檢查、提合理化建議入手，開展民主節(jié)約運(yùn)動。寶興面粉廠、電廠、火柴廠、食油廠等8個企業(yè)職工共提民主檢查意見767條，被采納700條。職工意見和建議的采納實施促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率提高：煙廠節(jié)約材料多產(chǎn)煙增加收入1億元(北海幣)；隴海路徐州機(jī)廠工人提合理化建議53條，實行32條，節(jié)約人民幣3億元；郵政局工人提合理化建議23條，降低成本；搬運(yùn)工人兩年提合理化建議1.4萬條，采納6600條；全市公營企業(yè)節(jié)約人民幣5320萬元。1951年10月，徐州市30個廠礦礦企業(yè)成立合理化建議委員會，推動生產(chǎn)發(fā)展。

1950年，賈汪煤礦宣布廢除封建把頭制度，建立新的勞動組織。

1951年1月17日，東北第五機(jī)器廠馬恒昌小組向全國工人發(fā)出開展愛國主義競賽活動的倡議。徐州市工會于1951年2月召開第一次先進(jìn)小組代表會議，62個小組向馬恒昌小組應(yīng)戰(zhàn)，1152個小組參加愛國主義競賽活動。賈汪煤礦、電業(yè)、鐵路、印刷等16個廠礦企業(yè)，全市手工業(yè)、商店、學(xué)校、醫(yī)院等單位參加競賽活動，涌現(xiàn)出288個模范小組。6月24日，召開了徐州市首屆模范小組給獎大會，徐州市委書記副書記到會講話。愛國主義競賽活動，促使各企業(yè)、單位健全勞動組織制度，搞好安全生產(chǎn)、技術(shù)改進(jìn)，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。

1952年7月，徐州市總工會召開全市職工代表會議，動員職工開展以完成和超額完成增產(chǎn)節(jié)約任務(wù)為目標(biāo)、以貫徹生產(chǎn)改革為中心內(nèi)容的競賽活動。徐州市廣播電臺設(shè)立愛國增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動特別廣播節(jié)目，報道競賽活動情況。徐州全市91%的班組制定增產(chǎn)節(jié)約、個人保證條件等，16個產(chǎn)業(yè)、29個廠礦企業(yè)開展勞動競賽活動，參加競賽職工28609人、占全市國營廠礦企業(yè)職工總數(shù)的83.25%，確保超額完成全年工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，工業(yè)總產(chǎn)值比1949年增加99.92%。