國內(nèi)安全生產(chǎn)資訊一組

綜合新聞

黃明在應(yīng)急管理部黨組會議上強調(diào)

胸懷大局把握大局服務(wù)大局積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化

2019年12月31日，應(yīng)急管理部黨組書記黃明主持黨組會議暨理論學習中心組學習，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神和習近平總書記在中央政治局第十九次集體學習時的重要講話精神，研究當前和今后一個時期重點工作。黨組同志逐一發(fā)言，交流學習體會。黃明強調(diào)，要真學真信、學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻認識中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局，胸懷兩個大局、把握兩個大局、服務(wù)兩個大局，積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，全力防控重大安全風險，建設(shè)讓黨信得過、靠得住、能放心的政治機關(guān)。

黃明表示，中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局，是習近平總書記以大國領(lǐng)袖的擔當對我國自身發(fā)展和世界發(fā)展大勢作出的重大戰(zhàn)略判斷。胸懷兩個大局，是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。要深化對兩個大局的認識，清醒看到世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化把每個民族、每個國家的前途命運緊緊聯(lián)系在一起，兩個大局同步交織、相互激蕩，來自各方面的風險挑戰(zhàn)明顯增多。我們要更加牢固樹立大局觀，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力上下更大功夫，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，運用制度威力應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的沖擊。

黃明強調(diào)，把握兩個大局，關(guān)鍵要準確把握應(yīng)急管理的定位，自覺在大局下思考和行動。要找準職能定位。應(yīng)急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔防范化解重大安全風險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責，擔負保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命，在服務(wù)大局保障大局中具有極端重要性。每個部門、每名干部都要在大局中找準定位，堅決扛起為“兩個一百年”奮斗目標保駕護航的政治責任。要找準體系定位。既看到我國應(yīng)急管理體制機制在長期實踐中展現(xiàn)出的政治優(yōu)勢、體制優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，應(yīng)急管理新機制具有的全災(zāi)種綜合管理優(yōu)勢、全過程管理優(yōu)勢和力量資源優(yōu)化管理優(yōu)勢，又看到我們作為一個新部門，還面臨發(fā)展機遇期與風險攻堅期的矛盾、標準高與起步晚的矛盾、責任重與底子薄的矛盾，應(yīng)急管理體系和能力還存在認知短板、制度短板、能力短板和革命精神不足等問題，必須搶抓機遇、發(fā)揚優(yōu)勢，解決問題、接長短板，加快推動形成中國特色大國應(yīng)急體系。要找準目標定位。實現(xiàn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化是黨中央提出的明確要求。實現(xiàn)這一目標，首先是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化，要加強黨的創(chuàng)新理論武裝，堅定理想信念，堅守初心使命，增強革命精神，全面建設(shè)讓黨信得過、靠得住、能放心的干部隊伍。要深入落實中央決策部署，加快推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制，建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責一致、權(quán)威高效的國家應(yīng)急能力體系。

黃明強調(diào)，服務(wù)兩個大局，要善于從兩個大局謀劃和推進應(yīng)急管理工作，善于把黨中央重大決策部署轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)，既要抓大事又要抓落實，一項一項破解難題，推動事業(yè)前進。全體同志要倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的機遇，以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當，不畏創(chuàng)業(yè)之苦，勇克開局之難，爬坡過坎、滾石上山，用創(chuàng)造和奮斗把應(yīng)急管理做成社會尊崇羨慕的工作，讓應(yīng)急管理工作為服務(wù)兩個大局作出更大貢獻。

會議指出，安全生產(chǎn)集中整治初見成效，但較大事故和涉險事故仍多發(fā)重發(fā)。要清醒認識安全生產(chǎn)爬坡過坎期的嚴峻性復(fù)雜性，安全形勢呈現(xiàn)拉鋸戰(zhàn)趨勢，必須緊緊盯住重點行業(yè)領(lǐng)域重大風險，積極謀劃、提前部署，下好先手棋、打好主動仗。近期要重點加強?；?、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、交通、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，抓住新的問題強化安全部署，會同各有關(guān)方面做好歲末年初安全生產(chǎn)工作。要加大約談通報和曝光力度，對重點地區(qū)重點單位組織“回頭看”，點對點加強督導(dǎo)。要做好應(yīng)急值守和搶大險救大災(zāi)準備工作，保證節(jié)日期間應(yīng)急力量。

應(yīng)急管理部黨組同志出席會議，中國地震局、國家煤監(jiān)局，部消防救援局、森林消防局，機關(guān)各司局負責人等列席會議。

全國應(yīng)急安全職業(yè)教育聯(lián)盟在湖南長沙成立

2019年12月21日，全國應(yīng)急安全相關(guān)院校、學會、協(xié)會、救援隊伍、行業(yè)企業(yè)齊聚湖南省長沙市，共同見證全國應(yīng)急安全職業(yè)教育聯(lián)盟成立。成立全國應(yīng)急安全職業(yè)教育聯(lián)盟，旨在貫徹習近平總書記在中央政治局第十九次集體學習關(guān)于應(yīng)急管理重要講話精神，落實講話關(guān)于應(yīng)急管理隊伍建設(shè)、能力建設(shè)、人才培養(yǎng)、學科建設(shè)指示，按照《國家職業(yè)教育改革實施方案》要求，積極探討應(yīng)急與安全教育工作規(guī)律，分享應(yīng)急與安全教育科研培訓經(jīng)驗，積極破解長期制約職業(yè)教育發(fā)展的體制機制難題。聯(lián)盟以“服務(wù)應(yīng)急事業(yè)、融合應(yīng)急行業(yè)、研究應(yīng)急專業(yè)、發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)”為宗旨，通過搭建職業(yè)院校與應(yīng)急安全事業(yè)單位、行業(yè)企業(yè)、科研院所之間的溝通平臺，進一步發(fā)揮好政府指導(dǎo)作用、高?？蒲凶饔?、企業(yè)支撐作用、社會參與作用、媒體傳播作用。

全國應(yīng)急安全職業(yè)教育聯(lián)盟由湖南安全技術(shù)職業(yè)學院、蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學院、重慶安全技術(shù)職業(yè)學院、江蘇安全技術(shù)職業(yè)學院、廣西安全工程職業(yè)技術(shù)學院、遼源職業(yè)技術(shù)學院等6家安全類院校共同發(fā)起，包含應(yīng)急安全相關(guān)本科院校、高職院校、學會、協(xié)會、救援隊伍、行業(yè)企業(yè)在內(nèi)的68家單位加入該聯(lián)盟。

山東森林防火重點市縣將組建森林消防專業(yè)隊伍

山東省政府日前印發(fā)《關(guān)于加強全省森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)的意見》，提出依托消防救援機構(gòu)在森林防火重點市、縣（市、區(qū)）組建森林消防專業(yè)隊伍，納入消防救援指揮系統(tǒng)，逐步建成“保證重點、輻射周邊”的森林火災(zāi)應(yīng)急救援體系。意見提出，推動森林消防專業(yè)隊伍實現(xiàn)“專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化”，實行24小時執(zhí)勤和準軍事化管理，建立符合森林消防專業(yè)隊伍特點的等級晉升、培訓考核等管理體系，并確保森林消防專業(yè)隊伍各項待遇與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和承擔的高危險性職業(yè)相適應(yīng)。

數(shù)字

1270 臺

2019年安徽省巢湖市結(jié)合長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作，全年共查處超載超限車輛1270臺，卸載貨物26830噸，經(jīng)濟處罰658.7萬元。為進一步強化源頭治理，該市嚴格對運輸企業(yè)實行源頭監(jiān)管和車輛動態(tài)監(jiān)控制度。

2003 個

預(yù)計到2020年底，四川將建成2003個監(jiān)測臺站，全省可提供秒級地震預(yù)警服務(wù)，并可在震后數(shù)分鐘內(nèi)快速獲取縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實測地震烈度，快速確定災(zāi)情分布、重災(zāi)區(qū)范圍等信息，為各級政府震后高效指揮救災(zāi)行動提供科技支撐。

4 個

重慶市提出在渝北、萬州、黔江和永川建設(shè)4個航空應(yīng)急救援基地，并在全市范圍內(nèi)布局若干個臨時起降點，每個起降點的作業(yè)半徑約30公里，實現(xiàn)航空應(yīng)急救援全域覆蓋。同時，支持駐渝通航企業(yè)組建應(yīng)急救援航空隊伍，將20余架直升機納入重慶市應(yīng)急救援航空體系。按照“平戰(zhàn)結(jié)合”方式，以購買服務(wù)的方式租用的直升機須靠前駐防，24小時值班備勤，確保直升機隨時處于適航狀態(tài)；駐渝通航企業(yè)“支援力量”在節(jié)假日、重大活動等重要時間節(jié)點以及自然災(zāi)害橙色以上預(yù)警時段，按照要求做好值班備勤。

深圳外賣快遞行業(yè)實行12分管理制

深圳將對外賣、快遞行業(yè)等民生行業(yè)非機動車輛實行12分管理制。據(jù)深圳市公安局交通警察局介紹，2020年1月1日起，非機動車騎行者如果存在交通違法，也會像機動車駕駛?cè)艘粯颖挥浄止芾?。一季度?nèi)累計違法記12分，將被納入黑名單，禁止入職民生行業(yè)。

煙臺市應(yīng)急管理局與北海救助飛行隊簽訂航空救援服務(wù)協(xié)議

1月6日下午，煙臺市應(yīng)急管理局和交通運輸部北海第一救助飛行隊共同簽訂《煙臺市航空森林火災(zāi)撲救服務(wù)協(xié)議》。協(xié)議簽署后，應(yīng)急管理局將利用飛行隊的航空優(yōu)勢，做好森林火災(zāi)的預(yù)防和救援工作，有效填補地面消防力量的短板，滿足當下消防救援復(fù)雜多樣的迫切需求。根據(jù)協(xié)議要求，北海第一救助飛行隊將向煙臺市應(yīng)急管理局提供航空消防滅火服務(wù)。在飛行條件允許的情況下，飛行隊將執(zhí)行林區(qū)巡護、山地飛行、野外場起降、外吊掛滅火等森林防滅火任務(wù)飛行。除森林防滅火任務(wù)外，雙方還將嘗試在防汛搶險、交通運輸應(yīng)急救援突發(fā)事件的處置中開展合作。

福建龍海市取締一處鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶非法造船點

福建省龍海市在多部門聯(lián)合行動中，依法取締群眾舉報的紫泥鎮(zhèn)錦田村沈海高速復(fù)線高架橋下1處鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶非法造船點，責令并現(xiàn)場監(jiān)督違法人員自行拆解20米長在建泡沫船1艘。2019年以來，龍海市堅持問題導(dǎo)向，不斷加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)管理力度，組織人員進村入戶登船開展政策法規(guī)宣講，深入開展安全隱患排查治理，嚴查鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶違法違規(guī)生產(chǎn)行為，嚴控鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶制造源頭，共拆解“三無”及違法違規(guī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶83艘。

聲音

“問題是時代的聲音，教訓是最寶貴的財富，要把問題和教訓作為應(yīng)急管理部門的特有優(yōu)勢，牢牢抓住和解決問題本質(zhì)，推動安全生產(chǎn)水平提升?！?/p>

——2019年12月23日，應(yīng)急管理部黨組書記黃明主持召開黨組會議，研究深入推進創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”，部署近期安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。黃明強調(diào)，要認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，咬定建設(shè)模范機關(guān)目標，進一步加強理論武裝，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合實際持續(xù)推進創(chuàng)建工作，切實把應(yīng)急管理隊伍建設(shè)成為黨和人民始終信得過的力量。

“防控重大安全風險、推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，必須以自我革命的精神全面建設(shè)黨和人民信得過、靠得住、能放心的隊伍，做到對黨絕對忠誠、業(yè)務(wù)絕對過硬，牢固樹立戰(zhàn)斗力標準，關(guān)鍵時刻能打大仗打硬仗打惡仗打勝仗?！?/p>

——1月6日至7日，全國應(yīng)急管理工作會議在京召開。應(yīng)急管理部黨組書記黃明強調(diào)，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，著力防風險、保穩(wěn)定、建制度、補短板，全力防控重大安全風險，奮力推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，全面建設(shè)黨和人民信得過靠得住能放心的隊伍，為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。