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    斐濟(jì)漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展建議

    2020-09-08 02:36:00王雅菲蔣科技熊敏思
    漁業(yè)信息與戰(zhàn)略 2020年3期
    關(guān)鍵詞:斐濟(jì)金槍魚漁船

    王雅菲,劉 勤,蔣科技,王 茜,熊敏思

    (1. 上海海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,上海 201306; 2.中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所,上海 200090)

    斐濟(jì)位于西南太平洋中心,其陸地面積1.83×104km2,海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積129×104km2[1]。斐濟(jì)由332個(gè)島嶼組成,其中106個(gè)有人居住,多為珊瑚礁環(huán)繞的火山島,主要有維提島、瓦努阿島等。維提島是斐濟(jì)群島的主島,楠迪國際機(jī)場(chǎng)、蘇瓦港、勞托卡港以及大多數(shù)第一二產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施均位于維提島。瓦努阿島作為斐濟(jì)的第二大島,承載了斐濟(jì)的蔗糖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和旅游業(yè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[2]。

    斐濟(jì)是太平洋島國中經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的國家,其經(jīng)濟(jì)一直處于良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。2017年斐濟(jì)國內(nèi)生產(chǎn)總值(Gross Domestic Product,GDP)為50.70×108美元,2018年GDP為54.79×108美元,同比增長(zhǎng)3.5%,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)9年GDP保持增長(zhǎng)的趨勢(shì)。漁業(yè)資源、森林資源豐富,有金、銀、銅、鋁土等礦藏。制糖業(yè)、旅游業(yè)是斐濟(jì)國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。隨著全球人口的增加,人類對(duì)動(dòng)物蛋白需求日益增大,世界各國對(duì)海洋天然優(yōu)質(zhì)漁業(yè)資源的爭(zhēng)奪日益激烈,斐濟(jì)因?yàn)闅夂蜻m宜,養(yǎng)料充足,海洋生物種類較多,漁業(yè)作為斐濟(jì)國民經(jīng)濟(jì)中不可缺少的重要組成部分,發(fā)揮著越來越重要的作用。

    斐濟(jì)是最早與中國簽署“一帶一路”國際合作協(xié)議的國家之一,是“21世紀(jì)海上絲綢之路”南向延伸帶上的重要節(jié)點(diǎn)。作為“一帶一路”倡議下重要的合作伙伴,中國和斐濟(jì)的經(jīng)貿(mào)合作不斷深入,開展了多領(lǐng)域、多行業(yè)的交流與合作,通過開展斐濟(jì)漁業(yè)的相關(guān)研究,探討中斐漁業(yè)合作的發(fā)展建議,以期為下一步中斐漁業(yè)合作規(guī)范有序的開展提供有益的借鑒。

    1 斐濟(jì)漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    1.1 斐濟(jì)漁業(yè)資源

    漁業(yè)是近年來斐濟(jì)發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè),其海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域內(nèi)蘊(yùn)含著豐富的漁業(yè)資源,主要包括遠(yuǎn)洋魚種、礁魚和其他種類。具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的遠(yuǎn)洋魚種包括金槍魚、劍魚(Xiphiasgladius)等,其中金槍魚的經(jīng)濟(jì)價(jià)值最高。礁魚有石斑魚(Epinephelusspp.)、波紋唇魚(Cheilinusundulatus)、笛鯛。其他種類主要有海參和黑珍珠[3]。

    近年來,斐濟(jì)漁業(yè)產(chǎn)值占GDP的份額保持在2%左右,水產(chǎn)品出口額占出口貿(mào)易總額的10%左右,出口國家和地區(qū)主要為日本、美國、歐盟、澳大利亞和新西蘭等。

    1.2 漁業(yè)類型

    斐濟(jì)的海洋漁業(yè)主要有3種類型:生計(jì)漁業(yè)、小型商業(yè)性漁業(yè)和工業(yè)漁業(yè)[4]。

    生計(jì)漁業(yè)是沿岸漁民從事零星貝類、甲殼類和魚類的捕撈活動(dòng),漁獲物主要用于個(gè)人或家庭消費(fèi),年漁獲量為1.5×104~2.0×104t,占到斐濟(jì)國內(nèi)漁獲物產(chǎn)量的一半以上。

    小型商業(yè)性漁業(yè)主要作業(yè)區(qū)域集中在近岸、海灣和巖礁周圍,經(jīng)營形式有個(gè)體經(jīng)營和漁民共同經(jīng)營,個(gè)體經(jīng)營的漁民自行捕撈漁獲物進(jìn)行銷售,另一種則是漁民聯(lián)合捕撈并進(jìn)行銷售。小型商業(yè)性漁業(yè)生產(chǎn)的水產(chǎn)品除少部分自食外,大部分通過零售市場(chǎng)或魚商販進(jìn)行銷售,供應(yīng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)。

    工業(yè)漁業(yè)則以金槍魚為主要捕撈對(duì)象,進(jìn)行金槍魚及相關(guān)魚類的大型商業(yè)化捕撈和加工[5],包括黃鰭金槍魚(Thunnusalbacares)、大眼金槍魚(T.obesus)、長(zhǎng)鰭金槍魚(T.alalunga)和鰹(Katsuwonuspelamis)。但由于其自身漁船和技術(shù)力量條件的限制,斐濟(jì)通過向外國公司和漁船發(fā)放捕撈許可證的方式允許外國漁船在斐濟(jì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)進(jìn)行捕撈作業(yè)。目前,斐濟(jì)海域的金槍魚捕撈主要采取延繩釣和圍網(wǎng)作業(yè)形式。延繩釣是捕撈金槍魚很成熟也是最常見的方法,但由于釣捕的金槍魚具有體型大、運(yùn)動(dòng)能力強(qiáng)等特點(diǎn),一旦上鉤就會(huì)拼命掙扎,體溫隨著運(yùn)動(dòng)會(huì)上升,在保存時(shí)會(huì)加速腐敗,因此這種捕撈方式對(duì)于釣獲金槍魚的后期處理要求比較高[6]。圍網(wǎng)是捕撈金槍魚最有效的方式之一,其特點(diǎn)是產(chǎn)量高,效益明顯。但由于圍網(wǎng)作業(yè)的方式不能有效控制漁獲物體型和大小,對(duì)保護(hù)金槍魚資源不利,因此在全球范圍內(nèi)已經(jīng)開始限制并減少圍網(wǎng)漁業(yè)。

    1.3 水產(chǎn)養(yǎng)殖及捕撈產(chǎn)量

    斐濟(jì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模較小,2017年產(chǎn)量為230 t,而同年海洋捕撈產(chǎn)量則為47 126 t,其中,遠(yuǎn)洋漁業(yè)的捕撈產(chǎn)量為44 526 t,近海漁業(yè)的捕撈產(chǎn)量為2 600 t。表1為2008—2017年斐濟(jì)漁業(yè)捕撈產(chǎn)量,從表中可以發(fā)現(xiàn),斐濟(jì)漁業(yè)捕撈產(chǎn)量偶有波動(dòng),但基本維持在4×104t以上。

    表1 2008—2017年斐濟(jì)漁業(yè)捕撈產(chǎn)量

    1.4 漁船數(shù)量

    根據(jù)2016年斐濟(jì)官方向中西部和太平洋漁業(yè)委員會(huì)提交的年度科學(xué)報(bào)告,斐濟(jì)的近海漁業(yè)生產(chǎn)依靠的是延繩釣作業(yè),當(dāng)?shù)氐臐O船類型按照大小和功能大致分為3種。

    第1種漁船長(zhǎng)度不足21 m,數(shù)量為10艘[7],捕撈范圍是斐濟(jì)群島以及附近領(lǐng)海水域,出海時(shí)間大致為一到兩周。漁獲物保鮮方式是用冰保鮮,銷售目標(biāo)市場(chǎng)為生魚片市場(chǎng)。

    第2種漁船的長(zhǎng)度為21~30 m,數(shù)量為45艘[7],捕撈范圍是斐濟(jì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域,出海時(shí)間為三周至兩個(gè)月。漁獲物通常在出海將要結(jié)束時(shí)進(jìn)行捕撈,以便符合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。漁獲物的保鮮方式是使用冰漿和冰柜保鮮。

    第3種漁船長(zhǎng)度超過30 m,數(shù)量為47艘[7],捕撈范圍是斐濟(jì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域內(nèi)和斐濟(jì)附近的公海海域,出海時(shí)間超過三個(gè)月。目標(biāo)魚種為長(zhǎng)鰭金槍魚,保鮮方式是使用冰柜[7]。

    1.5 水產(chǎn)品加工與流通

    斐濟(jì)政府在漁業(yè)領(lǐng)域的主要投資是長(zhǎng)鰭金槍魚原料加工廠,公司名稱為太平洋美國漁業(yè)公司(Pacific American Fish Company,PAFCO)罐頭廠,地址位于斐濟(jì)舊都累武卡(Levuka),最初于1976年與日本合作伙伴C.Itoh(現(xiàn)伊藤忠)合資建造,現(xiàn)為斐濟(jì)政府全資擁有。該加工廠生產(chǎn)的長(zhǎng)鰭金槍魚罐頭原料主要銷往美國加利福尼亞,是美國大黃蜂(Bumble Bee)食品公司在中西太平洋地區(qū)最主要的加工原料基地[8]。原定裝機(jī)容量約為120 t·d-1,但在過去幾年中,裝機(jī)容量約為80 t·d-1,年總吞吐量在2.0×104~2.3×104t[7]。

    維提食品有限公司(Viti Foods Ltd)是希杰帕特爾集團(tuán)(CJ Patel Group)在斐濟(jì)的一家食品加工子公司,生產(chǎn)金槍魚和鯖魚罐頭,在當(dāng)?shù)劁N售和出口。據(jù)報(bào)道,2014年,為了提高產(chǎn)量并達(dá)到全球食品安全合規(guī)標(biāo)準(zhǔn),該公司加大了對(duì)其工廠的投資,其罐頭廠主要生產(chǎn)船長(zhǎng)牌(Skipper)金槍魚罐頭和天使牌(Angel)鯖魚罐頭。同時(shí)該公司還為當(dāng)?shù)剡B鎖超市生產(chǎn)一些自有品牌罐頭[7]。

    太平洋海洋公司(Tripacific Marine)對(duì)加工機(jī)械進(jìn)行投資,并升級(jí)工廠來生產(chǎn)袋裝金槍魚和刺鲅(wahoo),以供新鮮水產(chǎn)品和冷凍水產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)和出口。這種袋裝金槍魚產(chǎn)品主要面向澳大利亞和新西蘭的餐飲市場(chǎng),由于刺鲅的質(zhì)量往往小于300 g,所以只供斐濟(jì)國內(nèi)銷售[7]。

    1.6 對(duì)外漁業(yè)合作現(xiàn)狀

    1.6.1 中斐漁業(yè)合作現(xiàn)狀

    斐濟(jì)是27個(gè)南太平洋島國中經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的國家。中國同斐濟(jì)1975年11月5日正式建交。建交以來,雙方合作領(lǐng)域不斷拓寬,合作機(jī)制不斷完善。2018年11月9日,中國駐斐濟(jì)大使錢波與斐濟(jì)漁業(yè)部長(zhǎng)塞米·科羅拉維薩烏在斐濟(jì)漁業(yè)部正式簽署了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與斐濟(jì)共和國漁業(yè)部漁業(yè)合作備忘錄》,備忘錄將推動(dòng)中斐漁業(yè)技術(shù)交流,為雙方在漁業(yè)設(shè)備和市場(chǎng)等方面的合作提供機(jī)遇。

    2019年3月29日,中國-太平洋島國農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議在斐濟(jì)舉行,會(huì)議審議通過了《中國-太平洋島國農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議楠迪宣言》,根據(jù)宣言,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020—2022年每年將為太平洋島國舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人員交流和能力建設(shè)合作,推進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域合作,發(fā)展海水養(yǎng)殖加工及貿(mào)易,提升漁業(yè)附加值。

    中國企業(yè)在漁業(yè)資源開發(fā)方面展開了多項(xiàng)投資合作項(xiàng)目,例如中國的中水集團(tuán)遠(yuǎn)洋股份有限公司、上海遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司等企業(yè)以斐濟(jì)為基地,發(fā)揮技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢(shì),在南太平洋進(jìn)行金槍魚捕撈作業(yè),并且對(duì)斐濟(jì)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),推動(dòng)了中斐漁業(yè)技術(shù)交流,為雙方在漁業(yè)設(shè)備和市場(chǎng)等方面的合作提供機(jī)遇[9]。

    1.6.2 日斐漁業(yè)合作現(xiàn)狀

    為提高斐濟(jì)工人勞動(dòng)技能和繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,2014年,日本海外漁業(yè)聯(lián)合基金會(huì)(Overseas Fishery Cooperation Foundation,OFCF)向斐濟(jì)援助了部分漁業(yè)設(shè)備,該援助是依照由斐濟(jì)漁業(yè)代理部長(zhǎng)JOKETANI COKANASIGA和日本海外聯(lián)合基金會(huì)常駐代表SHIMA FUKUDA于2013年簽訂的太平洋島國漁業(yè)發(fā)展援助諒解備忘錄進(jìn)行的。

    截至2014年底,OFCF已幫助斐濟(jì)建立了19個(gè)制冰廠,在漁業(yè)管理人員培訓(xùn)方面也提供了很多幫助。根據(jù)簽署的另一份備忘錄,日本將為斐濟(jì)提供新的制冰廠機(jī)器,并提供技術(shù)支持和機(jī)器操作人員培訓(xùn)。OFCF常駐代表SHIMA FUKUDA認(rèn)為,太平洋島國漁業(yè)發(fā)展援助項(xiàng)目是希望通過漁業(yè)相關(guān)設(shè)施的恢復(fù)和重建,幫助斐濟(jì)進(jìn)行科技轉(zhuǎn)移和能力建設(shè)[10]。

    1.6.3 美斐漁業(yè)合作現(xiàn)狀

    1970年10月,美國承認(rèn)斐濟(jì)獨(dú)立,兩國互設(shè)使館。斐濟(jì)重視與美國的關(guān)系,認(rèn)為美國的援助對(duì)斐濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)具有重要意義。1988年,美國政府同包含斐濟(jì)在內(nèi)的15個(gè)南太平洋國家相互批準(zhǔn)了為期5年的漁業(yè)合作協(xié)定。在此期間,美國每年提供1 000×104美元的捐款,其中100×104美元用于南太平洋論壇漁業(yè)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目基金。此外,美國的金槍魚公司還應(yīng)在5年期內(nèi)每年向斐濟(jì)提供25×104美元技術(shù)援助[11]。

    2012年,美國與太平洋島國就美國漁船在這些國家水域進(jìn)行金槍魚生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)行談判,并制定一攬子財(cái)政計(jì)劃。斐濟(jì)漁業(yè)部長(zhǎng)SANAILA NAQALI表示,一旦斐濟(jì)與美國簽署協(xié)議,每船每年將會(huì)為斐濟(jì)帶來70×104美元的收入,在此作業(yè)的美國船只越多,斐濟(jì)獲得的收入也將越高[12]。

    2 漁業(yè)發(fā)展中面臨的問題

    盡管近年來斐濟(jì)漁業(yè)不斷發(fā)展,但漁業(yè)發(fā)展仍然面臨著一些限制性因素。

    2.1 漁業(yè)資源開發(fā)潛力受限

    斐濟(jì)自然災(zāi)害頻發(fā)造成近海海洋生態(tài)和漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施受損,漁業(yè)捕撈也受到了嚴(yán)重影響。斐濟(jì)近海漁業(yè)資源,尤其是靠近城市市場(chǎng)的近海資源已被高度開發(fā),這使得近海資源在未來開發(fā)潛力受限[7]。

    2.2 漁船設(shè)備老舊

    斐濟(jì)漁船因其作業(yè)環(huán)境的特殊性,受腐蝕程度較其他船舶更快、更嚴(yán)重,然而漁船規(guī)定的限制使用船齡卻長(zhǎng)于其他船舶,有些漁船接近限制使用船齡時(shí),進(jìn)行改造后繼續(xù)使用,這樣就加大了漁船營運(yùn)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。斐濟(jì)作為發(fā)展中國家,生產(chǎn)技術(shù)水平不高,研發(fā)資金不足,因此一些當(dāng)?shù)氐难永K釣漁船設(shè)備老舊,船齡老化卻缺乏資金無力更換,加大了海上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)漁業(yè)發(fā)展不利。

    2.3 漁業(yè)稅收負(fù)擔(dān)重

    太平洋島國論壇漁業(yè)局(The Pacific Islands Forum Fisheries Agency,F(xiàn)FA)的報(bào)告顯示,盡管斐濟(jì)的油價(jià)比幾個(gè)鄰近的太平洋島國要低,但政府對(duì)延繩釣漁業(yè)用油所征收的稅收卻非常高。斐濟(jì)漁業(yè)用油稅率為0.05美元·L-1,而所羅門群島漁業(yè)用油稅率則為0.02美元·L-1,巴布亞新幾內(nèi)亞為0.01美元·L-1,湯加則不征收任何費(fèi)用。由于漁業(yè)用油征稅導(dǎo)致的燃料成本上漲,使得小規(guī)模漁業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本增加,經(jīng)營困難。

    2.4 對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)壓力大

    在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面,許多來自國外的漁業(yè)公司擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)惠,因此給當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)造成很大競(jìng)爭(zhēng)壓力,增加了小型企業(yè)獲得海洋資源的難度。在捕撈方面,目前有許多國家的遠(yuǎn)洋漁船以斐濟(jì)為基地,在南太平洋海域捕撈金槍魚。盡管斐濟(jì)政府已于2017年向Fiji Fish Marketing Group Ltd、Solander(Pacific)Ltd、Sea Quest(Fiji)Ltd、Hangton Pacific Company Ltd、Solander Viti Ltd、Hou Fisheries和Felixstow Limited 7家漁業(yè)企業(yè)發(fā)放了總價(jià)值約330×104斐濟(jì)元的“金槍魚支持基金”[13],但斐濟(jì)當(dāng)?shù)貪O業(yè)企業(yè)經(jīng)營情況仍不樂觀,未來發(fā)展充滿了挑戰(zhàn)。

    3 發(fā)展建議

    3.1 斐濟(jì)漁業(yè)發(fā)展建議

    作為一個(gè)海洋國家,漁業(yè)在斐濟(jì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占有重要位置。盡管近年來斐濟(jì)漁業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效,但仍然面臨著重重挑戰(zhàn),據(jù)此對(duì)斐濟(jì)漁業(yè)發(fā)展提出以下建議:

    (1)合理規(guī)劃海洋漁業(yè)的捕撈數(shù)量,針對(duì)部分魚種可以適當(dāng)采取季節(jié)性禁漁期政策。如截至2018年底,斐濟(jì)的卡瓦魚(kawakawa)和多努魚(donu)數(shù)量日趨減少,而每年的6—9月是這兩種魚類的繁殖期,針對(duì)這種情況可以出臺(tái)為期4個(gè)月的禁漁期政策[14],促進(jìn)魚類資源的可持續(xù)發(fā)展。

    (2)大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),提升水產(chǎn)品加工能力。目前斐濟(jì)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量較小,旅游業(yè)所需要的水產(chǎn)品大部分依賴進(jìn)口。政府可以考慮加大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模,同時(shí)適當(dāng)增加養(yǎng)殖品種,這樣能夠緩解對(duì)野生漁業(yè)資源的需求壓力,緩解水產(chǎn)品產(chǎn)量供給不足的處境,同時(shí)滿足市場(chǎng)多樣性需求、增加漁民收入、帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)、促進(jìn)當(dāng)?shù)貪O業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加外匯收入。

    (3)對(duì)漁船設(shè)備,包含捕撈設(shè)備、制冷設(shè)備、艙室設(shè)備以及機(jī)艙設(shè)備進(jìn)行模塊化安裝、模塊化維護(hù)。對(duì)老舊漁船進(jìn)行定期檢修和淘汰,對(duì)商業(yè)性漁船安裝電子監(jiān)控儀,加強(qiáng)對(duì)斐濟(jì)延繩釣漁船的監(jiān)管,打擊非法捕撈,提升漁船裝備的現(xiàn)代化水平。

    (4)政府可以考慮適當(dāng)實(shí)施一系列減稅舉措來幫助本地漁業(yè)企業(yè),例如降低漁業(yè)用油稅、燃料進(jìn)口關(guān)稅、特殊漁具和設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅、特殊漁船的進(jìn)口關(guān)稅、餌料的進(jìn)口關(guān)稅等。

    (5)適當(dāng)加大對(duì)當(dāng)?shù)貪O業(yè)企業(yè)的補(bǔ)貼力度,增強(qiáng)本國的漁業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。例如可以繼續(xù)增加對(duì)“金槍魚支持基金”的資金投入,并將漁業(yè)企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場(chǎng)的貢獻(xiàn)程度納入政府是否給予企業(yè)基金支持的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一,以此來支持當(dāng)?shù)厮鶎倩蚩毓傻臐O業(yè)企業(yè)。通過發(fā)放“金槍魚支持基金”可提高斐濟(jì)漁業(yè)企業(yè)的財(cái)力,增強(qiáng)同外國漁業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

    3.2 中國-斐濟(jì)漁業(yè)合作的發(fā)展建議

    結(jié)合“一帶一路”重大倡議及中國漁業(yè)“走出去”的方針政策,通過加強(qiáng)中國與斐濟(jì)漁業(yè)技術(shù)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,人員互派交流,可以為中斐漁業(yè)進(jìn)一步深入合作提供指導(dǎo),同時(shí)中斐漁業(yè)合作可以從以下幾個(gè)方面開展:

    (1)在現(xiàn)有《中國-太平洋島國農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議楠迪宣言》的基礎(chǔ)上,建立有利于兩國漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的協(xié)同管理機(jī)制,為雙方就共同關(guān)注的漁業(yè)問題提供協(xié)商及交流的平臺(tái)。

    (2)以科學(xué)技術(shù)為紐帶,加強(qiáng)兩國水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工方面的合作。我國已在健康養(yǎng)殖的系列技術(shù)、設(shè)施養(yǎng)殖裝備技術(shù)、加工技術(shù)等相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行了長(zhǎng)期的關(guān)鍵技術(shù)研究,成績(jī)斐然,建議在養(yǎng)殖技術(shù)、養(yǎng)殖裝備、水產(chǎn)品加工等領(lǐng)域與斐濟(jì)開展長(zhǎng)期援助與合作[15]。

    (3)漁業(yè)裝備是斐濟(jì)漁業(yè)發(fā)展中的一個(gè)突出問題,建議選取合適的時(shí)間和地點(diǎn),選擇示范點(diǎn),將我國智能漁業(yè)的發(fā)展理念及相關(guān)技術(shù)、設(shè)備等進(jìn)行海外推廣,與相關(guān)研究中心或企業(yè)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)及轉(zhuǎn)讓[16],最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展,共謀漁業(yè)健康持久發(fā)展。

    (4)增加中斐漁業(yè)企業(yè)合作,增進(jìn)相互交往與信息交流,共同促進(jìn)漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)與開發(fā)。同時(shí),可以加強(qiáng)民間合作,成立相關(guān)的漁業(yè)合作組織,就兩國海域內(nèi)的相互入漁條件、生態(tài)資源維護(hù)、水域環(huán)境監(jiān)測(cè)、漁業(yè)資源評(píng)估調(diào)查等問題經(jīng)驗(yàn)展開定期交流。

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