按下高質量發(fā)展“加速鍵”

劉曉玲 李蓓蕾

這是一份亮眼的答卷：供應土地3928畝，實現(xiàn)財政收入16.91億元;成功入圍自然資源部智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設試點城市;南太行山水林田湖草生態(tài)修復工程加快推進;不動產(chǎn)登記實現(xiàn)一般業(yè)務5個工作日辦結、抵押登記3個工作日辦結……

2019年，濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局堅持“一張藍圖保發(fā)展、一體共治建生態(tài)”總體思路，重點聚焦生態(tài)文明建設主責部門、高質量發(fā)展保障部門、自然資源綜合管理部門職責，主動擔當作為，切實履職盡責，為全區(qū)經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展作出了積極貢獻。

深入推進全面從嚴治黨

該區(qū)自然資源和規(guī)劃局始終把黨的政治建設擺在首位，持續(xù)強化意識形態(tài)工作責任制，下發(fā)履行全面從嚴治黨主體責任清單，通過年初召開會議、簽訂責任目標，年中述職述責評議，年末考核等形式，逐步形成全面從嚴治黨齊抓共管的新局面。

該區(qū)自然資源和規(guī)劃局通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“一支部一品牌”創(chuàng)建、民主雙評、黨員志愿服務等黨建活動，基層黨支部工作水平明顯提升，并組織開展參觀廉政文化基地、領導干部講廉政黨課、以案促改等活動，持續(xù)加強黨風廉政建設。

全年共開展黨組中心組理論學習6次，班子成員、支部書記、普通黨員講授黨課40余次，組織集中學習考試4次，持續(xù)強化理論學習，深入推進全面從嚴治黨。

齊抓共管局面初步形成

該區(qū)管委會領導高度重視自然資源管理工作，主要領導先后6次深入現(xiàn)場調研自然資源和規(guī)劃工作，圍繞土地利用綜合改革、生態(tài)建設批示20余次;黨工委常委會、人大常委會、管委會常務會等專題聽取工作情況匯報15次，以管委會（市政府）名義出臺各類文件、會議紀要40余件。

該區(qū)人大也持續(xù)加大對自然資源工作的支持力度，常委會會議通過了《監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃辦法（暫行）》《加強太行山沿線生態(tài)環(huán)境修復的決議》等，城鄉(xiāng)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境修復工作上升到法的高度。同時，該區(qū)管委會主要負責人親自主持規(guī)委會、土委會研究事項，研究、協(xié)調、解決城鄉(xiāng)規(guī)劃、石料開采加工行業(yè)綜合整治等具體工作。

2019年，圍繞自然資源領域違法違規(guī)問題整治工作，該區(qū)管委會召開工作會議，明確提出加快形成黨委領導、政府主導、部門聯(lián)動、快速推進集中整治工作格局等要求，打破了自然資源部門一家單打獨斗的局面，自然資源齊抓共管格局初步建立。

重點工作取得積極進展

該區(qū)自然資源和規(guī)劃局供應國有土地、第三次全國國土調查、南太行山水林田湖草生態(tài)修復工程（濟源項目）、太行山沿線生態(tài)修復等4項重點工作得到區(qū)管委會主要領導和社會各界的認可。

在此基礎上，該局積極探索露天礦山開發(fā)式治理模式，經(jīng)區(qū)管委會委托，由市直國有投資公司對廢棄露天礦山采取多種方式進行修復整治。玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)趙莊礦區(qū)水泥灰?guī)r礦由露天開采變?yōu)槎床?，思禮鎮(zhèn)姑嫂山建筑石料用灰?guī)r礦、克井鎮(zhèn)南樊村西坡建筑石料用白云巖礦等兩個礦權列入國家京津冀通道“2+26”城市建筑石料設置規(guī)劃，破解了工業(yè)和民用石料長遠發(fā)展問題。同時，掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅、強化露天礦山和自然資源項目施工工地揚塵污染防治“三大攻堅”任務取得積極進展。

不動產(chǎn)登記更加便民

2019年，該區(qū)不動產(chǎn)登記辦理速度實現(xiàn)“新提升”，一般業(yè)務5個工作日辦結、抵押登記3個工作日辦結;涉企一般業(yè)務3個工作日辦結、抵押登記1個工作日辦結;其他業(yè)務1小時辦結。全年受理的2.5萬余件登記業(yè)務均在規(guī)定時限內辦結，積壓率為零，群眾滿意度較高。

問題樓盤化解工作穩(wěn)步推進，已化解各類問題樓盤20個，涉及68棟3466戶業(yè)主。農村房屋不動產(chǎn)登記確權登記發(fā)證外業(yè)調查工作基本結束，正在進行補充調查、調查結果檢查、成果公示確認及數(shù)據(jù)庫建設。

基礎工作穩(wěn)步推進

該區(qū)自然資源和規(guī)劃局全面貫徹規(guī)劃先行理念，中心城區(qū)城市風貌等17項專項規(guī)劃獲批復;總體城市設計、濟東區(qū)域空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃（城市設計）等5項規(guī)劃已經(jīng)審核，待完善后報區(qū)管委會批復;31項地塊控規(guī)獲市政府批復，15項地塊控規(guī)報人大備案;水洪池等11個村莊納入全省“鄉(xiāng)村規(guī)劃、千村試點”，已全面啟動試點規(guī)劃。

該區(qū)自然資源和規(guī)劃局穩(wěn)步推進永久基本農田整改核查及整改工作，完成了5800畝永久基本農田整備區(qū)劃定及國土調查耕地分等調查評價工作，耕地保有量、基本農田保護面積連續(xù)19年穩(wěn)定在省定目標之內。

該區(qū)借助全省基層站所試點建設，不斷改進執(zhí)法裝備，不斷加大執(zhí)法力度，執(zhí)法效率明顯提高。21個土地衛(wèi)片違法用地圖斑已整改到位，共立案查處案件58起，下達處罰決定書58宗，罰款累計人民幣94.79萬元;受理信訪案件36起，按期結案率為100%。

河南省濟源煤業(yè)有限公司一礦、濟源市聚源五星石料有限公司入選國家級綠色礦山庫。該區(qū)自然資源和規(guī)劃局為黃河大道西延工程等3個建設用地項目出具了建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源的審查意見，礦產(chǎn)資源規(guī)劃得到調整完善，礦政管理進一步規(guī)范。

“我們將聚焦部門職責，提前謀劃，擔當作為，以更加昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，持續(xù)提升要素保障能力水平，以高質量的自然資源工作助推全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展?！闭f起下步工作，該區(qū)自然資源和規(guī)劃局局長盧多璋介紹。（作者單位：濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局）