唱響北京勞動(dòng)者之歌
——首都各界關(guān)心關(guān)愛(ài)勞動(dòng)者紀(jì)實(shí)

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“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)是全世界勞動(dòng)人民共同的節(jié)日。在這春滿神州、百花盛開(kāi)的時(shí)刻，讓我們向廣大勞動(dòng)者致以節(jié)日的祝賀！

習(xí)近平總書(shū)記曾指出：只有通過(guò)努力勞動(dòng)才能創(chuàng)造未來(lái)，勞動(dòng)者是光榮的，社會(huì)要有尊重勞動(dòng)的風(fēng)氣，國(guó)家才會(huì)不斷進(jìn)步。

新時(shí)代是勞動(dòng)者建功立業(yè)、奮斗者大有可為的時(shí)代。當(dāng)前階段，全面建成小康社會(huì)，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，每一個(gè)勞動(dòng)者都是主角。而讓勞動(dòng)者在社會(huì)發(fā)展中得實(shí)惠、享榮光，是激發(fā)其奮斗精神和創(chuàng)造力的必由之路。為此，本刊整理綜合了首都各界在關(guān)心關(guān)愛(ài)勞動(dòng)者方面的舉措。同時(shí)我們號(hào)召更多的人加入到關(guān)心關(guān)愛(ài)勞動(dòng)者隊(duì)伍中來(lái)，讓勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗在京華大地蔚然成風(fēng)。

工會(huì)篇

全方位開(kāi)展職工維權(quán)服務(wù)工作

工會(huì)因職工需求而生，盡服務(wù)職責(zé)而立。作為“娘家人”，維護(hù)和服務(wù)職工的就業(yè)權(quán)、收入權(quán)、安全權(quán)、參與權(quán)、發(fā)展權(quán)，是工會(huì)義不容辭的責(zé)任。為了讓勞動(dòng)者體面工作、舒心工作，工會(huì)一直在努力……

工會(huì)搭臺(tái) 服務(wù)職工技能提升和職業(yè)發(fā)展

賀伯原是一家民營(yíng)企業(yè)的鉗工，從業(yè)30多年。他看到電視公告后，通過(guò)社會(huì)報(bào)名參加了首屆“北京大工匠”比賽，并最終經(jīng)過(guò)“工匠比武”“挑戰(zhàn)者選拔賽”“終極挑戰(zhàn)賽”“綜合評(píng)審”等環(huán)節(jié)，與其他9位不同工種的技能人才榮獲“北京大工匠”稱(chēng)號(hào)。

“北京大工匠”選樹(shù)采取“報(bào)名不設(shè)門(mén)檻，通過(guò)選拔賽、挑戰(zhàn)賽等各環(huán)節(jié)依次晉級(jí)”的“打擂”形式，這在全國(guó)各地工匠評(píng)選活動(dòng)中尚屬首次。“零門(mén)檻”報(bào)名和“現(xiàn)場(chǎng)比拼”的方式，讓一批“民間高手”和“一線匠人”脫穎而出。獲評(píng)“北京大工匠”的職工將享受市級(jí)勞模待遇。北京市總對(duì)每名“北京大工匠”一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，并支持其所在單位設(shè)立“工匠創(chuàng)新工作室”，連續(xù)3年每年給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼，鼓勵(lì)他們開(kāi)展“名師帶徒”“技術(shù)創(chuàng)新”“難題攻關(guān)”等工作。

這僅是北京市總工會(huì)為職工搭建平臺(tái)，在職工技能提升和職業(yè)發(fā)展方面提供精準(zhǔn)服務(wù)的一個(gè)縮影。

為保護(hù)職工合法權(quán)益，2017年，北京市總工會(huì)聯(lián)合北京市相關(guān)部門(mén)出臺(tái) 《關(guān)于加強(qiáng)職工福利費(fèi)及教育經(jīng)費(fèi)使用、勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、高技能人才待遇、帶薪休假等集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確規(guī)定了職工福利費(fèi)及教育經(jīng)費(fèi)使用、勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、高技能人才待遇、帶薪休假等內(nèi)容為重點(diǎn)協(xié)商的“必談”內(nèi)容，并要求各區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)要把指導(dǎo)意見(jiàn)內(nèi)容納入年度重點(diǎn)工作任務(wù)，建立臺(tái)賬，狠抓落實(shí)，鼓勵(lì)基層工會(huì)“亮劍”、發(fā)聲。

如何促進(jìn)全市職工職業(yè)能力的全面提升？市總工會(huì)給出了答案?！霸诼毬毠ぢ殬I(yè)發(fā)展助推計(jì)劃”讓職工看到了希望。凡在北京市加入工會(huì)組織并持有“工會(huì)會(huì)員互助服務(wù)卡”的職工，均有機(jī)會(huì)獲得“助推計(jì)劃”的資助。助推標(biāo)準(zhǔn)分別為：獲得國(guó)家一級(jí) （高級(jí)技師）職業(yè)資格證書(shū)，每人資助2000元；獲得國(guó)家二級(jí) （技師）職業(yè)資格證書(shū)，每人資助1000元；獲得國(guó)家三級(jí) （高級(jí)技能）職業(yè)資格證書(shū)，每人資助800元。同時(shí)，北京市總工會(huì)還推出“職工創(chuàng)新助推計(jì)劃”，持有“工會(huì)會(huì)員互助服務(wù)卡”的一線職工的職務(wù)創(chuàng)新發(fā)明專(zhuān)利，以及創(chuàng)新工作室的創(chuàng)新項(xiàng)目，可申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)助推金。其中，每項(xiàng)職務(wù)專(zhuān)利發(fā)明可申請(qǐng)3000元助推金，創(chuàng)新項(xiàng)目最高資助10萬(wàn)元。

“這些年，工會(huì)提供的服務(wù)讓我們得到了技能上的提升和勞動(dòng)價(jià)值的認(rèn)可，大家的干勁更足也更有奔頭兒了?！比?xì)饧瘓F(tuán)職工張海軍表示，他的同事也在一旁頻頻點(diǎn)頭。

一項(xiàng)項(xiàng)措施讓職工有了更多獲得感和幸福感。近年來(lái)，北京市總工會(huì)與市發(fā)改委聯(lián)合頒布實(shí)施 《北京市“十三五”時(shí)期職工發(fā)展規(guī)劃》，打造首都職工全面發(fā)展平臺(tái)，聚焦高端制造業(yè)、高新科技產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，選樹(shù)“北京大工匠”；推進(jìn)在職職工職業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新項(xiàng)目、名師帶徒等一系列助推計(jì)劃，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)助推資金3629萬(wàn)元；廣泛開(kāi)展主題勞動(dòng)競(jìng)賽、職業(yè)技能競(jìng)賽，參加職工300余萬(wàn)人次；深入開(kāi)展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，累計(jì)建成5000余家職工創(chuàng)新工作室；實(shí)施首都職工素質(zhì)建設(shè)工程，舉辦1516場(chǎng)公益大講堂，線上培訓(xùn)職工近2000萬(wàn)人次；選派1058名職工赴港澳臺(tái)、歐美參加技術(shù)交流活動(dòng)，為職工提升職業(yè)技能搭建舞臺(tái)，大力引導(dǎo)職工開(kāi)展科技攻堅(jiān)和技術(shù)革新，推動(dòng)首都創(chuàng)新發(fā)展，積極營(yíng)造“勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗”的社會(huì)氛圍。

工會(huì)維權(quán) 職工需要時(shí)永遠(yuǎn)“在線”

自2009年起，工會(huì)開(kāi)始推動(dòng)建立北京市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)，深化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律援助工作。如今，全市16區(qū)總工會(huì)分別建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心，各局、總公司工會(huì)也建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。僅去年，全市各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織就受理勞動(dòng)爭(zhēng)議31000余件，調(diào)解成功近萬(wàn)件，為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失2.91億元，受理法律援助案件1973件，最大限度地維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。如今，遇到勞動(dòng)糾紛找工會(huì)維權(quán)，已成為職工首選。

在疫情防控期間，海淀區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心全體人員對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)匯總，并通過(guò)咨詢熱線和線上平臺(tái)，做好疫情法治防控和法律宣傳工作。為了貫徹落實(shí)國(guó)家抗擊疫情的各項(xiàng)舉措，快速化解疫情期間勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題，調(diào)解中心工作人員采用電話線上調(diào)解方式，引導(dǎo)當(dāng)事人將溝通協(xié)商、調(diào)解作為解決爭(zhēng)議的主要途徑，減少人員奔波和聚集，并根據(jù)北京市總工會(huì) 《關(guān)于做好疫情防控期間勞動(dòng)爭(zhēng)議案件線上調(diào)解工作實(shí)施方案 （試行）》的指示，在線上組織企業(yè)和勞動(dòng)者調(diào)解。

此外，法律援助也是調(diào)解中心的一項(xiàng)重要工作。曾經(jīng)，順義區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心從接到農(nóng)民工訴求，到50多名農(nóng)民工拿到血汗錢(qián)，僅僅用了三天時(shí)間。說(shuō)起快速解決區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，調(diào)解中心主任王寅神秘地說(shuō)：“我們有四大‘法寶’——群體爭(zhēng)議案件要深入一線調(diào)解、轉(zhuǎn)送案件要先咨詢判決結(jié)果、要不斷提高各級(jí)調(diào)解員素質(zhì)、要完善規(guī)范基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。”

竭盡所能 工會(huì)時(shí)刻為職工保安全

保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產(chǎn)最根本、最深刻的內(nèi)涵，是安全生產(chǎn)本質(zhì)的核心。按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的相關(guān)規(guī)定，工會(huì)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作有民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。為維護(hù)企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，各級(jí)工會(huì)通過(guò)各種形式開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，發(fā)動(dòng)職工尋找身邊的安全隱患，避免了許多安全事故的發(fā)生。

2019年6月，北京地鐵公司工會(huì)首次舉辦了一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)水平較高的技能賽——故障應(yīng)急處置技能比武大賽。而這次比賽不僅僅檢驗(yàn)選手的技術(shù)水平，更是考驗(yàn)一個(gè)運(yùn)檢師安全運(yùn)營(yíng)意識(shí)。榮獲大賽供電專(zhuān)業(yè)“牽引系統(tǒng)”總成績(jī)第一名的李傳勇介紹說(shuō)，賽場(chǎng)其實(shí)就是真實(shí)的運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)，按照觀察細(xì)微、鎖定范圍、恢復(fù)為先、運(yùn)營(yíng)為重的原則來(lái)評(píng)定。對(duì)于他來(lái)說(shuō)，成績(jī)是一種榮譽(yù)和激勵(lì)，但比賽中經(jīng)歷的一幕幕才是最大的收獲。

“一切從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，職工要將 ‘安全’兩字深植入腦。這里面的 ‘安全’有兩方面的含義：一是保證地鐵運(yùn)營(yíng)的安全，二是職工要有安全意識(shí)。”北京市地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司黨委常委、職工董事、工會(huì)主席賈鵬告訴記者，對(duì)于地鐵這個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，安全是天大的事。過(guò)去，北京地鐵每年舉辦安全情景劇，目的就是要讓職工更形象、更直接地意識(shí)到安全的重要性。而故障應(yīng)急處置技能比武大賽，則是提高職工準(zhǔn)確判斷故障、快速妥善處置能力，通過(guò)設(shè)置常見(jiàn)故障、模擬突發(fā)事件場(chǎng)景等形式，為職工提供展示技能的舞臺(tái)?！白尠踩L(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)趨近于零?！北本┑罔F公司工會(huì)通過(guò)搭建平臺(tái)、樹(shù)立榜樣等一系列的活動(dòng)，將“六型地鐵”中的安全文化深入職工工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，讓列車(chē)安全、準(zhǔn)確、高效服務(wù)好每一名乘客。

為了保障安全生產(chǎn)，舉辦“安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽”是本市各級(jí)工會(huì)最常見(jiàn)的教育形式。“四不傷害具體內(nèi)容是什么？”“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護(hù)他人不受傷害?！薄ツ辏本┦姓窐蚋蹌?chuàng)瑞博公司工會(huì)就與公司安全生產(chǎn)委員會(huì)聯(lián)合組織了安全知識(shí)競(jìng)賽。公司工會(huì)主席李秀梅表示：“舉辦此次競(jìng)賽，就是想以安全知識(shí)競(jìng)賽的形式，在扎實(shí)推進(jìn)公司安全文化建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)職工自身的安全防護(hù)意識(shí)，提升全員的安全文明素養(yǎng)，普及貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識(shí)，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好?！蓖ㄖ輩^(qū)總工會(huì)為了牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，加大勞動(dòng)保護(hù)舉措，也曾在去年，和區(qū)應(yīng)急管理局共同主辦了為期兩個(gè)半月的通州區(qū)2019年“安康杯”安全知識(shí)競(jìng)賽。

千方百計(jì) 工會(huì)全力保障職工收入

隨著 《北京市工會(huì)深入推進(jìn)集體協(xié)商行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》正式發(fā)布，工會(huì)開(kāi)始努力深化以職工福利費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)使用等為主要內(nèi)容的“四必談”集體協(xié)商，全市90.4%的建會(huì)企業(yè)開(kāi)展了集體協(xié)商，94.2%的建會(huì)企事業(yè)單位建立了民主管理制度。2019年，全市簽訂集體合同1.3萬(wàn)份，覆蓋企業(yè)5.8萬(wàn)家，職工245萬(wàn)人，建制率達(dá)85%以上，百人以上建會(huì)企業(yè)獨(dú)立開(kāi)展集體協(xié)商保持95%以上。

老家在武漢的張惠仲，是北京市富樂(lè)科技開(kāi)發(fā)有限公司研發(fā)中心優(yōu)化設(shè)計(jì)室的一名主管。因新冠肺炎疫情爆發(fā)，回老家過(guò)年的他因封城無(wú)法回京復(fù)工?？芍两?，張惠仲的工資并沒(méi)有因此而減少。原來(lái)，他被公司允許居家辦公，而此期間的工資不但照發(fā)，還與平時(shí)一樣?！斑@是公司工會(huì)為我們職工積極與公司協(xié)調(diào)的結(jié)果?！?/p>

“我們公司所有職工的工資，都沒(méi)有因疫情受影響?！惫靖笨偨?jīng)理、工會(huì)主席花海珍介紹說(shuō)，自2月10日起，公司就實(shí)現(xiàn)了復(fù)工。“因?yàn)榧霸鐝?fù)工，就能減少職工的經(jīng)濟(jì)損失?！睘榱思霸鐝?fù)工，工會(huì)組織職工代表摸排出京員工信息，幫助協(xié)調(diào)員工宿舍作為返京員工隔離用房，籌備購(gòu)買(mǎi)口罩、消毒液，和公司協(xié)商疫情期間員工工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)?！肮?huì)按國(guó)家統(tǒng)一的通知要求，及特殊時(shí)期應(yīng)著重穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，并根據(jù)員工情況，提出了 ‘沒(méi)有復(fù)工期間，優(yōu)先利用年休假、加班累計(jì)假相抵，以此避免影響工資；如果這兩種假不夠的，按北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放’的建議。我們認(rèn)為，這樣做既符合特殊時(shí)期要求，也符合實(shí)際。這一建議實(shí)施后，所有職工都通過(guò)第一條辦法保障了收入?！?/p>

富樂(lè)公司是一家民營(yíng)企業(yè)，自2006年企業(yè)建立工會(huì)組織并開(kāi)展工資集體協(xié)商以來(lái)，以職工關(guān)心的“工資報(bào)酬”“福利待遇”、帶薪休假、勞動(dòng)保護(hù)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人才獎(jiǎng)勵(lì)、文明生產(chǎn)、安全管理等熱點(diǎn)敏感議題，堅(jiān)持年年規(guī)范勞資雙方集體協(xié)商制度，經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)，報(bào)上級(jí)人力社保部門(mén)備案，向職工群眾公示公開(kāi)，接受勞資雙方集體協(xié)商履約監(jiān)督。

在懷柔區(qū)的北京博薩汽車(chē)配件有限公司，只要北京市最低工資調(diào)整后的數(shù)額比企業(yè)集體協(xié)商規(guī)定的高，即使雙方簽訂的 《工資集體協(xié)商合同》未到期，工會(huì)也會(huì)向企業(yè)提出建議，并獲得企業(yè)的同意。公司工會(huì)主席王瑩介紹說(shuō)：“為了開(kāi)展好工資集體協(xié)商，公司工會(huì)特制定了包括12個(gè)方面的 《工資集體協(xié)商實(shí)施細(xì)則》。目前，公司已經(jīng)形成有變動(dòng)、有需求時(shí)就開(kāi)展協(xié)商，不再局限于合同是否到期?！?/p>

企業(yè)篇

和諧勞動(dòng)關(guān)系讓企業(yè)與員工共建共享共贏

企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。營(yíng)造“企業(yè)關(guān)愛(ài)員工，員工熱愛(ài)企業(yè)”的良好氛圍,既是全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的有效途徑，也是有力促進(jìn)職工體面勞動(dòng)、有尊嚴(yán)生活的務(wù)實(shí)舉措，是形成企業(yè)得效益、職工得實(shí)惠、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展、社會(huì)得穩(wěn)定良好局面的必然要求。

精準(zhǔn)幫扶 讓職工感受企業(yè)“大愛(ài)”

職工想什么，企業(yè)就做什么；職工急需什么，企業(yè)就提供什么。在精準(zhǔn)幫扶方面，企業(yè)根據(jù)實(shí)際和職工需求采取一對(duì)一，走訪慰問(wèn)全覆蓋；進(jìn)一步完善幫扶檔案，實(shí)行精準(zhǔn)管理、分類(lèi)脫困、精準(zhǔn)幫扶；層層建立責(zé)任制，把幫扶工作做深做細(xì)，建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，提高精準(zhǔn)服務(wù)和脫困幫扶水平。

“那時(shí)，我們?nèi)叶枷萑肓撕诎抵?，我已?jīng)顧不上擔(dān)心手術(shù)是否有風(fēng)險(xiǎn)了，最愁的就是醫(yī)療費(fèi)?！睍r(shí)隔幾年，回想剛剛得知患病的那段日子，西城環(huán)衛(wèi)環(huán)麗清掃保潔服務(wù)中心職工臧會(huì)蘭還是會(huì)不自覺(jué)地皺起眉頭。

臧會(huì)蘭表示，其實(shí)，之前她知道單位為包括她在內(nèi)的每位職工都入了 《在職職工重大疾病互助保障計(jì)劃》 《在職女職工重大疾病互助保障計(jì)劃》和 《在職職工住院醫(yī)療互助保障計(jì)劃》。可當(dāng)時(shí)忙著籌集手術(shù)費(fèi)的她，早把這事忘了。就在他們一家人犯愁時(shí)，西城環(huán)衛(wèi)中心的領(lǐng)導(dǎo)親自到她家看望，并送來(lái)了賠付金?！翱吹侥切┵r付款，我一時(shí)激動(dòng)地竟然說(shuō)不出話來(lái)了。因?yàn)閷?duì)我們來(lái)說(shuō)，那就是救命錢(qián)?！敝?，臧會(huì)蘭主動(dòng)做起了互助保險(xiǎn)義務(wù)宣傳員?！拔乙嬖V我身邊的人，職工互助保險(xiǎn)賠付的是一個(gè)人，但溫暖的是一個(gè)家庭，我們?nèi)胰硕己芨袆?dòng)。”臧會(huì)蘭說(shuō)。

其實(shí)，對(duì)職工提供精準(zhǔn)幫扶既包含脫困幫扶，也包含技能幫扶。調(diào)動(dòng)社會(huì)可用資源，探索“自下而上，以需定供”的互動(dòng)式、菜單式服務(wù)，才能讓幫扶與職工需求無(wú)縫對(duì)接。

對(duì)于北京現(xiàn)代公司員工來(lái)說(shuō)，“愛(ài)心幫扶小站”是一個(gè)耳熟能詳?shù)拿?，它是公司黨委打造服務(wù)型組織，踐行精準(zhǔn)幫扶過(guò)程中探索出的新思路和新舉措。

保全工是保證生產(chǎn)線設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的技術(shù)工種，也是最辛苦的工種之一。當(dāng)代表生產(chǎn)線恢復(fù)正常的“綠燈”終于亮起，保全工孫輝才松了一口氣，摘下頭上的安全帽，擦一把汗。離午餐時(shí)間還有20分鐘，他趕緊翻開(kāi)手中厚厚的技術(shù)手冊(cè)，黨員攻關(guān)項(xiàng)目中前段時(shí)間卡住的那個(gè)改善點(diǎn)，他要把它拿下……這是“愛(ài)心幫扶小站”組織黨員共同開(kāi)展的“精益生產(chǎn)立項(xiàng)活動(dòng)”，課題是自助研制沖壓機(jī)專(zhuān)用維修設(shè)備，孫輝是攻關(guān)組的重要成員之一。幾個(gè)月來(lái)的心血沒(méi)有白費(fèi)，維修工具一舉獲得了兩項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利證書(shū)。孫輝也成為了一名擁有技術(shù)專(zhuān)利的保全“技術(shù)大拿”。

要知道，如今的“技術(shù)大拿”，曾經(jīng)也是職場(chǎng)小白?！笆?‘愛(ài)心幫扶小站’給了我成長(zhǎng)和歷練的平臺(tái)，帶我走向了技術(shù)之路?！睂O輝樸實(shí)的笑著。

企業(yè)鋪路 助力農(nóng)民工成長(zhǎng)

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快，農(nóng)民工逐漸成為建設(shè)的主力軍。如何讓農(nóng)民工群體融入城市？企業(yè)做出了回答：為他們搭建成才的寬廣舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”：由技能匱乏向又紅又專(zhuān)的轉(zhuǎn)變、由掙錢(qián)吃飯向?qū)崿F(xiàn)價(jià)值的轉(zhuǎn)變、由短期務(wù)工向當(dāng)家作主的轉(zhuǎn)變、由打工者向新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。關(guān)愛(ài)農(nóng)民工，就要讓他們“底氣足、腰板硬、有地位、有尊嚴(yán)”，做名副其實(shí)的企業(yè)主人，成為企業(yè)管理者的共識(shí)。

“是項(xiàng)目部黨支部推行的 ‘三結(jié)合’，成就了今天的我?！北本┦械谌ㄖこ逃邢薰卷?xiàng)目經(jīng)理蔡中山說(shuō)。他曾經(jīng)是一位揮汗如雨的農(nóng)民工，現(xiàn)在已晉升到企業(yè)管理層。這一蛻變要從三建公司的“三結(jié)合”說(shuō)起。三建公司黨支部一直致力于“三結(jié)合”的工作，包括“堅(jiān)持黨建工作與人性化管理相結(jié)合”“堅(jiān)持黨建工作與農(nóng)民工隊(duì)伍人才培養(yǎng)相結(jié)合”“堅(jiān)持黨建工作與確保工程質(zhì)量相結(jié)合”?！叭Y(jié)合”工作促進(jìn)了農(nóng)民工向高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)化。

像蔡中山這樣，一批批表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，通過(guò)自身的努力和企業(yè)搭建的成才平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)民工到產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)型。

今年46歲的戴子峰，是安徽省和縣三建公司項(xiàng)目經(jīng)理、北京住總集團(tuán)外施隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。2017年，他還因在參加城市副中心A3、A4工程建設(shè)時(shí)優(yōu)秀的表現(xiàn)獲評(píng)了“通州工匠”。提起這些，戴子峰說(shuō)：“自從來(lái)到北京住總集團(tuán)，就像到家了一樣。集團(tuán)不但為我們這些外施人員安排好生活，還全力幫助我們提升技能，促使我們每一個(gè)人都迅速成才。”

在北京住總集團(tuán)，像戴子峰一樣奮戰(zhàn)在城市建設(shè)一線的作業(yè)人員每年約有5萬(wàn)人次，他們是集團(tuán)生產(chǎn)建設(shè)的一支主力軍，集中分布在長(zhǎng)期合作的150家勞務(wù)分包企業(yè)、250支作業(yè)隊(duì)伍中。多年來(lái)，北京住總集團(tuán)始終把服務(wù)深層次、工作高質(zhì)量、外施人員強(qiáng)素質(zhì)作為目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)決維護(hù)廣大首都建設(shè)者的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)尊嚴(yán)生活、體面勞動(dòng)，也因此涌現(xiàn)出了許許多多像戴子峰一樣“立得住”“叫得響”的先進(jìn)代表。

“減免緩” 援企穩(wěn)崗政策“火力全開(kāi)”

包車(chē)回京，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗；機(jī)器轟鳴，重點(diǎn)工程復(fù)工100%；在線招聘，“不見(jiàn)面”也能找到工作；培訓(xùn)上“云”，家中就能提升技能……北京，復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速，就業(yè)熱度正徐徐回升。

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)先要穩(wěn)就業(yè)！保就業(yè)自然要救企業(yè)，特別是受疫情影響損失嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)，畢竟有水才能養(yǎng)魚(yú)。短短2個(gè)多月，北京市援企穩(wěn)崗政策“火力全開(kāi)”，從真金白銀的就業(yè)補(bǔ)貼、“減免緩”政策，到發(fā)放滯留湖北人員生活保障費(fèi)。疫情防控期間，北京市連續(xù)出臺(tái)30多項(xiàng)舉措，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

4月19日上午10點(diǎn)，2輛搭載46名返京復(fù)工人員的大巴車(chē)，抵達(dá)北京延慶。這是中建八局組織從河南安陽(yáng)滑縣到北京延慶的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送農(nóng)民工包車(chē)，這批工人將參與建設(shè)冬奧配套項(xiàng)目延慶中醫(yī)院遷建工程。據(jù)中建八局延慶中醫(yī)院工程項(xiàng)目經(jīng)理張明敏介紹，中建八局項(xiàng)目部采取了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的包車(chē)方式，保證了工友出了家門(mén)就上車(chē)門(mén)，然后直接進(jìn)場(chǎng)門(mén)，安全復(fù)工。

根據(jù)國(guó)家階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決策部署，3月8日，北京市率先發(fā)布 《關(guān)于做好北京市階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作的通知》，明確自今年2月起，本市階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。政策實(shí)施一個(gè)月以來(lái)，全市共減負(fù)109億元。預(yù)計(jì)全年減負(fù)約767.7億元。

“我們是一家住宿餐飲企業(yè)，員工有200多人，這次疫情對(duì)我們行業(yè)的沖擊特別大，疫情發(fā)生后，我們幾乎沒(méi)有收入，企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)不暢。社保費(fèi)減免解了我們?nèi)济贾?，可為企業(yè)每月節(jié)省約41萬(wàn)元?！背?yáng)區(qū)某住院餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人劉經(jīng)理說(shuō)。

蒙牛乳業(yè)北京廠區(qū)人事部趙鳳蕓說(shuō)：“市里出臺(tái)的多項(xiàng)社保補(bǔ)貼政策，通州人力社保局都會(huì)第一時(shí)間通知我們。就社保減免這一個(gè)政策，我們就涉及到2000多名員工，大約為企業(yè)減負(fù)千萬(wàn)元以上?！?/p>

“此項(xiàng)政策大大惠及了企業(yè)，切實(shí)減輕了企業(yè)壓力，有效降低了人工成本、穩(wěn)定了我們員工隊(duì)伍，支持了企業(yè)保經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)發(fā)展，讓我們有了實(shí)實(shí)在在的獲得感?！睎|華軟件董事長(zhǎng)薛向東表示。

在幫助企業(yè)紓難解困，出臺(tái)“解渴”政策的同時(shí)，全市人力社保系統(tǒng)還采取經(jīng)辦“不見(jiàn)面”服務(wù)“不斷線”，全力落地階段性減免和緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是人力社保部門(mén)的重要職責(zé)。下一步，我們將一如既往地落實(shí)好各項(xiàng)社保減免和補(bǔ)貼政策，全力支持企業(yè)發(fā)展，為推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航。

社會(huì)篇

關(guān)愛(ài) 讓城市更有溫度

北京的勞動(dòng)者，來(lái)自五湖四海、四面八方。幾十年來(lái)，來(lái)自全國(guó)各地的勞動(dòng)者，為北京發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。他們或許崗位不同、職業(yè)各異，但同樣在這座城市里追逐著夢(mèng)想，貢獻(xiàn)著自己的智慧與創(chuàng)造。沒(méi)有他們的參與和付出，就不會(huì)有如今這個(gè)處處充滿生機(jī)與活力的國(guó)際大都市。

對(duì)許多勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，北京是他們播灑汗水的圓夢(mèng)之地。給廣大勞動(dòng)者以尊重、關(guān)心和愛(ài)護(hù)，切實(shí)改善和優(yōu)化他們的工作環(huán)境、生活環(huán)境，讓他們?cè)诒本┥畹酶影踩⒏斜Ｕ?，同樣是全市各?jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)盡之責(zé)。

積分落戶指標(biāo)更優(yōu)化

近年來(lái)，隨著戶籍制度改革的推進(jìn)，越來(lái)越多人享受到改革所帶來(lái)的紅利。在北京，積分落戶政策已經(jīng)實(shí)施兩年，有1.2萬(wàn)余人落戶。值得注意的是，最終拿到北京戶口的將并不僅有這1.2萬(wàn)余人，其隨遷子女也將享受到這個(gè)紅利。以2018年為例，首批取得積分落戶資格人員6000人，已落戶為5777人，隨遷子女4498人，實(shí)際落戶總數(shù)為10275人。

“我來(lái)北京已經(jīng)有17年了，戶口在山東。孩子的考學(xué)問(wèn)題一直是我的 ‘心病’?，F(xiàn)在終于放心了，我的孩子可以在北京參加高考?！北本┦蟹e分落戶名單的公示，讓壓在盧先生心里的石頭終于落了地，作為首批通過(guò)積分落戶北京的他甚是歡喜。

2018年4月16日，北京市首批積分落戶申報(bào)工作啟動(dòng)，滿足持有 《北京市居住證》、不超過(guò)法定退休年齡、在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上、無(wú)刑事犯罪記錄四個(gè)條件的人員均可于4月16至6月14日在網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)中提交申請(qǐng)，這讓一直關(guān)注這一政策的很多非京籍勞動(dòng)者激動(dòng)不已。

其中有9個(gè)加減分指標(biāo)，分別為合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、納稅、年齡、榮譽(yù)表彰、守法記錄，評(píng)定工作將依照這些指標(biāo)公開(kāi)執(zhí)行。另外，對(duì)于申報(bào)中的不誠(chéng)信行為，要求建立社會(huì)公示制度予以懲處。與高校畢業(yè)生引進(jìn)、人才引進(jìn)、工作調(diào)動(dòng)、投靠親戚等原有落戶方式相比，積分落戶制度主要以就業(yè)、住所、保險(xiǎn)等指標(biāo)計(jì)算分?jǐn)?shù)，分?jǐn)?shù)達(dá)到后就可以拿到當(dāng)?shù)貞艏泳?xì)化和人性化。

今年，在北京市第十五屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議舉辦的政務(wù)咨詢會(huì)上，市人大代表段淑珍對(duì)積分落戶很是關(guān)注。她發(fā)問(wèn)，積分落戶政策已經(jīng)實(shí)施兩年，那么，已落戶人員的共性是什么？什么樣的人有希望通過(guò)積分落戶北京？對(duì)此，北京市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人在回應(yīng)時(shí)表示，從最新的大數(shù)據(jù)來(lái)看，積分落戶的人呈現(xiàn)四大特點(diǎn)，而具有這4種特點(diǎn)的人群更容易通過(guò)積分落戶。一是90%以上都是本科學(xué)歷以上，二是90%以上有固定住所，三是90%以上繳納了15年以上的社保，四是90%以上年齡在45周歲以下?！皬倪@四大特點(diǎn)來(lái)看，積分落戶正是面對(duì)了那些長(zhǎng)期在北京穩(wěn)定就業(yè)、為北京作出貢獻(xiàn)的人群。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

同時(shí)，該負(fù)責(zé)人也明確，本市積分落戶管理辦法（2017-2019年）已經(jīng)過(guò)了試行期，2020年還將繼續(xù)實(shí)施，目前政策是否進(jìn)行修訂也在研究當(dāng)中，“如果進(jìn)行修訂的話，也一定會(huì)充分考慮到民意，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方意見(jiàn)建議，在保持現(xiàn)行政策連續(xù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)修改完善?！?/p>

勞動(dòng)者培訓(xùn)政府買(mǎi)單

為加快建設(shè)首都知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，2019年10月9日，北京市出臺(tái) 《北京市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案 （2019-2021）》，重點(diǎn)圍繞企業(yè)職工和重點(diǎn)群體開(kāi)展技能提升培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力提升勞動(dòng)者素質(zhì)和技能水平，推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展和勞動(dòng)者更加充分就業(yè)。實(shí)施方案明確，今后三年，北京市將面向廣大企業(yè)職工和高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村勞動(dòng)力等重點(diǎn)人員，持續(xù)開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)，同時(shí)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)、個(gè)人、院校、機(jī)構(gòu)等培訓(xùn)主體的積極性，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。計(jì)劃到2021年底，本市技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到30%，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到33%。

記者從大興區(qū)第一職業(yè)學(xué)校與廣州南聯(lián)航空食品有限公司北京分公司了解到，大興區(qū)已啟動(dòng)職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃，該計(jì)劃將利用三年時(shí)間，通過(guò)一系列配套支持政策，面向企業(yè)職工和重點(diǎn)群體開(kāi)展大規(guī)模技能提升培訓(xùn)?！芭嘤?xùn)費(fèi)用將由政府買(mǎi)單，讓更多勞動(dòng)者 ‘帶著學(xué)費(fèi)去就業(yè)’。”大興區(qū)人力社保局副局長(zhǎng)鄭占峰說(shuō)，職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃的一大亮點(diǎn)是“項(xiàng)目制”培訓(xùn)政策，將為就業(yè)者免費(fèi)提供“招聘+培訓(xùn)+上崗”一體化就業(yè)服務(wù)包。航企吸納大興區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)開(kāi)展新入職職工崗前培訓(xùn)，還可以獲得18元/學(xué)時(shí)的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

在北京“兩會(huì)”期間，北京市人力社保局局長(zhǎng)徐熙在做客“市民對(duì)話一把手”時(shí)透露，2019年，北京市出臺(tái)職業(yè)技能提升三年行動(dòng)計(jì)劃，已經(jīng)完成了培訓(xùn)60萬(wàn)人次。今年還要繼續(xù)加大技能提升培訓(xùn)力度，不僅要繼續(xù)面向失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力等重點(diǎn)就業(yè)群體開(kāi)展技能幫扶培訓(xùn)，促進(jìn)他們就地就近就業(yè)，還要重點(diǎn)面向企業(yè)職工開(kāi)展崗位提升培訓(xùn)、研修培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，計(jì)劃3年內(nèi)將國(guó)有企業(yè)技能崗位職工輪訓(xùn)一遍，不僅給企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，還給個(gè)人技能提升補(bǔ)貼，提升勞動(dòng)者崗位素質(zhì)和技能水平，激發(fā)創(chuàng)造活力，帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)

就業(yè)是民生之本。伴隨著從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，北京市的就業(yè)制度也由“統(tǒng)包統(tǒng)配”發(fā)展到“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”，為勞動(dòng)者提供了更廣闊的就業(yè)空間。就業(yè)政策更加健全，逐步形成了適應(yīng)市場(chǎng)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，在促進(jìn)就業(yè)方面，實(shí)施鼓勵(lì)單位招用、鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè) （自主創(chuàng)業(yè)）、引導(dǎo)靈活就業(yè)的政策。特別是黨的十八大以來(lái)，北京市結(jié)合首都城市戰(zhàn)略定位和落實(shí)北京城市總體規(guī)劃，就業(yè)工作成效顯著。

近年來(lái)，北京市著力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，建設(shè)400余家眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、大學(xué)科技園等各類(lèi)雙創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)3萬(wàn)多家；開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，實(shí)施創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，建設(shè)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)板”，入板企業(yè)達(dá)到85家。同時(shí)，北京立足城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，27.5萬(wàn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，圍繞新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)，引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

特別是2018年末，北京發(fā)布了 《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》 （下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），從支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、開(kāi)展技能培訓(xùn)提升就業(yè)質(zhì)量、精準(zhǔn)施策幫扶就業(yè)、優(yōu)化服務(wù)助推就業(yè)和健全保障機(jī)制6方面提出17條意見(jiàn)，分別針對(duì)企業(yè)和個(gè)人制定不同的政策措施，千方百計(jì)促進(jìn)北京市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。其中，為精準(zhǔn)施策幫扶就業(yè)， 《意見(jiàn)》要求自2019年1月1日起，就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼范圍由離校未就業(yè)高校畢業(yè)生擴(kuò)大至16～24歲的登記失業(yè)人員和轉(zhuǎn)移就業(yè)登記的農(nóng)村勞動(dòng)力。同時(shí)明確提高用人單位崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)用人單位招用北京市城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、退役士兵、企業(yè)分流職工等的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每年5000元提高到每人每年8000元。

此外， 《意見(jiàn)》還要求保障困難群眾基本生活。對(duì)生活困難又不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的登記失業(yè)人員，給予一次性3000元的臨時(shí)生活補(bǔ)助。北京還整合城市低保、農(nóng)村低保、低收入家庭認(rèn)定等制度，擴(kuò)大救助范圍，降低救助門(mén)檻，對(duì)符合最低生活保障條件的家庭，及時(shí)納入最低生活保障范圍。