水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問題的研究

范爽

摘? ? 要：水利工程是關(guān)系民生、影響人民生活、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的重大工程。因此，要加強(qiáng)對(duì)水利工程的管理和維護(hù)，保證水利工程的正常運(yùn)行，提高管理效率，使水利工程運(yùn)行良好，充分利用我國(guó)豐富的水資源，促進(jìn)水利事業(yè)高效快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利工程;管理;養(yǎng)護(hù)

1? 水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容

水利工程的管理和維護(hù)包括水庫(kù)工程、堤防工程和水閘工程。根據(jù)工程內(nèi)容的不同，其管理和維護(hù)方法也不同。在水閘工程的管理中，要保證其發(fā)揮防洪蓄水的作用。在水利工程建設(shè)中，將大量使用現(xiàn)代電子設(shè)備。因此，在日常管理和維護(hù)中，要做好相關(guān)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，保證水利工程的正常運(yùn)行。管理人員要經(jīng)常對(duì)設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的維護(hù)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行中存在的問題，并根據(jù)問題采取有效的解決辦法，確保水利設(shè)備的正常運(yùn)行。在水庫(kù)工程的管理和維護(hù)中，要注意基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注意工程質(zhì)量，加強(qiáng)相關(guān)設(shè)備的管理，確保水庫(kù)工程發(fā)揮應(yīng)有的作用。在堤防工程的管理和養(yǎng)護(hù)中，要注意工程安全，做好堤防工程的相關(guān)養(yǎng)護(hù)工作。

2? 水利工程管理和養(yǎng)護(hù)過程當(dāng)中存在的問題

2.1? 落后的管理觀念及管理方式

在水利工程的實(shí)際管理和維護(hù)中，特別是在基層水利工程管理企業(yè)，其管理理念和管理手段相對(duì)陳舊。在管理上，我們不能靠自己的力量解決問題。這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過于依賴上級(jí)的命令和安排。一般來說，廣泛的管理方法是經(jīng)常使用的。管理企業(yè)職工實(shí)際收入較低，工作效率較低。

2.2? 管理和養(yǎng)護(hù)缺點(diǎn)多，涉及范圍大

在水利工程建設(shè)過程中，在管理和養(yǎng)護(hù)方面存在許多不足，涉及的問題范圍很廣，內(nèi)容也比較復(fù)雜，存在很多問題，如：在建設(shè)過程中，管理體制不完善，工作人員的工作分配不夠明確，責(zé)任制不落實(shí)，實(shí)踐中項(xiàng)目管理工作與企業(yè)沒有明確界限，制度不夠靈活，員工的工資水平很低，不能調(diào)動(dòng)員工的積極性，導(dǎo)致在許多相關(guān)工作中沒有專業(yè)人才，不利于水利工程的管理和維護(hù)。

2.3? 管理體制方面存在問題

目前，我國(guó)水利工程防洪體系還存在一些問題。許多城鄉(xiāng)供水能力達(dá)不到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)用水效率低下，需要新建水利工程。此外，水利工程建設(shè)完成后，要提高新城區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施安全水平，不斷提高水資源利用率，改善生態(tài)環(huán)境。水利工程涉及水利、工業(yè)、交通等多個(gè)領(lǐng)域，涉及經(jīng)濟(jì)、法律等多個(gè)學(xué)科，特別是水利工程管理涉及多種法律法規(guī)。這就導(dǎo)致了水利工程管理過程中權(quán)力不清，管理難度大。因此，要不斷完善管理機(jī)制，確保管理資金充足，并在管理過程中完善相關(guān)操作制度。

2.4? 運(yùn)行機(jī)制存在問題

目前，我國(guó)水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)還存在許多問題。在實(shí)際管理過程中，水利工程管理體制不健全，崗位職責(zé)不清，管理機(jī)制不靈活。在水利工程管理維護(hù)過程中，資金不足，許多設(shè)備已經(jīng)停用，相關(guān)的隱患也逐漸增多。同時(shí)，在水利工程的管理和維護(hù)中，許多管理者收入較低，造成人才流失。因此，在這種情況下，要不斷推進(jìn)水利工程管理體制改革，在改革過程中，要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)老化嚴(yán)重、水資源利用率低的水利工程采取有針對(duì)性的解決方案，更好地解決好工程重復(fù)建設(shè)和工程進(jìn)度緩慢的問題。

3? 水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的主要對(duì)策

3.1? 加強(qiáng)水利工程管理隊(duì)伍建設(shè)，提升管理及養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量直接取決于管理人員和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。因此，要保證水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量和效益，必須充分重視管理人員和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。具體來說，首先，各地有關(guān)部門或單位要做好宣傳教育工作，以多種方式、多種方式更新管理人員和維修隊(duì)伍的觀念，使他們充分認(rèn)識(shí)工作的意義，提高自身的綜合素質(zhì);其次，要做好相關(guān)的宣傳教育工作各部門要明確水利工程管理人員和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的崗位職責(zé)和權(quán)利，制定并落實(shí)崗位責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作;三是適當(dāng)改善管理人員準(zhǔn)入條件，招聘一批高素質(zhì)人才，進(jìn)一步建立完善的績(jī)效考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在實(shí)際工作中有突出表現(xiàn)或貢獻(xiàn)的管理人員和維修人員，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)表現(xiàn)較差的管理人員和維修人員，給予適當(dāng)?shù)奶幜P，以激發(fā)每一個(gè)工作人員的積極性和積極性。最后，有關(guān)部門或單位要重視管理維修人員的崗位培訓(xùn)，定期組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和操作方法，促進(jìn)有關(guān)人員職業(yè)技能和職業(yè)道德的提高。

3.2? 構(gòu)建完善的規(guī)章制度

完善的規(guī)章制度是保證水利工程管理和維護(hù)順利高效發(fā)展的基礎(chǔ)和基礎(chǔ)。因此，有關(guān)部門要充分重視各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)，使水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作有法可依。有關(guān)部門在制定規(guī)章制度時(shí)，要充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和水利工程特點(diǎn)，確保規(guī)章制度的可行性和有效性。同時(shí)，針對(duì)水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際需要，及時(shí)優(yōu)化完善各項(xiàng)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)規(guī)章制度與實(shí)際情況相一致。一個(gè)有效的制度必須切實(shí)可行。

3.3? 積極推行“管養(yǎng)分離”

根據(jù)當(dāng)?shù)厮こ坦芾淼男枰?，不同地區(qū)的水管理單位要科學(xué)配置管理人員到不同崗位，同時(shí)要組建專業(yè)的養(yǎng)護(hù)公司或企業(yè)，將養(yǎng)護(hù)人員與水管理單位分開，同時(shí)水管理單位應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)選擇合適的養(yǎng)護(hù)公司，實(shí)現(xiàn)水利工程“管養(yǎng)分離”，促進(jìn)管理層提高管理養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量。為實(shí)現(xiàn)水利工程“管養(yǎng)分離”的順利實(shí)施和實(shí)施，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)盡快提高水利工程養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，各級(jí)政府和有關(guān)單位要為實(shí)施水利工程“管養(yǎng)分離”創(chuàng)造有利條件，規(guī)范養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)。

3.4? 對(duì)水利工程管理制度和體系全面完善

水利工程建設(shè)中的管理工作十分重要。首先，作為水利工程最基本的部門，工程部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立一系列完善的施工技術(shù)管理體系，提高相關(guān)施工管理人員的專業(yè)素質(zhì)，確保工程的順利進(jìn)行，更好地保證了工程的施工質(zhì)量。其次，施工企業(yè)建立全面、系統(tǒng)、科學(xué)、合理的施工技術(shù)管理體系，可以有效地提高企業(yè)自身的管理水平，可以更好地幫助管理者及時(shí)、全面地了解施工進(jìn)度，避免影響施工進(jìn)度的因素工期，保證工程工期。第三，只有不斷完善施工技術(shù)管理體系，才能保證后期實(shí)際工作的順利進(jìn)行，科學(xué)合理的管理體系才能解決施工過程中遇到的問題，才能有效地保證施工項(xiàng)目的質(zhì)量。最后，任何制度都應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)制定。因此，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定自身復(fù)雜的施工技術(shù)管理規(guī)定。

3.5? 進(jìn)一步明確技術(shù)管理任務(wù)

水利工程的建設(shè)，都是為了保證工程的施工質(zhì)量和工期。因此，對(duì)任何一項(xiàng)水利工程來說，都必須清楚地認(rèn)識(shí)每項(xiàng)施工技術(shù)的優(yōu)缺點(diǎn)，然后結(jié)合實(shí)際施工過程中的管理任務(wù)，選擇相應(yīng)的技術(shù)管理措施。作為專業(yè)的施工技術(shù)管理人員，要明確自己的管理任務(wù)，明確相關(guān)工作部門，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，確保各類工作和部門的有效配合。并能以管理團(tuán)隊(duì)的形式進(jìn)行管理，必要時(shí)對(duì)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流。這樣，就可以提高整個(gè)集團(tuán)及相關(guān)管理人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和自我修養(yǎng)，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理任務(wù)的目標(biāo)，保證項(xiàng)目施工中技術(shù)管理人員的技術(shù)水平，提高項(xiàng)目施工質(zhì)量。

4? 結(jié)束語

綜上所述，目前，由于水利單位管理人員綜合素質(zhì)不高，水利工程基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，管理維修資金不足，水利工程管理維修工作質(zhì)量和效率較低，以及有關(guān)部門對(duì)水利工程管理和維護(hù)的重視程度不夠。對(duì)此，有關(guān)部門或單位要加強(qiáng)水利工程管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理維修隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，積極實(shí)行“管養(yǎng)分離”，建立健全規(guī)章制度，更新維修設(shè)備，完善管理提高效益的同時(shí)，加大財(cái)政支持力度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，促進(jìn)水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量和效益，最終保證水利工程整體質(zhì)量的提高。

參考文獻(xiàn)：

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