摘? ? 要:工程投資管控是否合理,受到工程施工階段造價管控的直接影響,通過強化施工階段的造價管控,可保證工程概預算與施工實際相契合,有助于建設(shè)投資經(jīng)濟效益的客觀、正確體現(xiàn)。本文以施工階段造價管控影響因素的分析為切入點,并提出施工階段造價管控的強化對策,以期為項目工程經(jīng)濟核算的優(yōu)化提供幫助。
關(guān)鍵詞:工程施工;影響因素;造價管控;對策
1? 引言
作為項目建設(shè)效益評價的主要指標之一,工程造價管控涉及到造價控制與造價確定工作,實施高質(zhì)量的造價管控,有助于提升項目建設(shè)的順利進行,并起到優(yōu)化項目建設(shè)質(zhì)量的作用。而作為項目造價管控的核心,施工階段涉及到大量資金投入,所以施工階段造價管控是整體項目造價控制的關(guān)鍵點,借助強化對策應用提升施工階段造價的管控效果,以實現(xiàn)對項目資金管理水平的提升,促進項目經(jīng)濟效益的更高創(chuàng)造。
2? 施工階段造價管控影響因素分析
2.1? 工程建設(shè)程序混亂
部分項目因工程建設(shè)程序混亂,致使項目施工階段的造價管理呈現(xiàn)出失控的情況。因部分項目工期緊、任務重,加之某些主客觀因素的限制,致使項目工程在設(shè)立項目指揮部時十分匆忙,并且項目建設(shè)期間存在邊設(shè)計、邊施工、邊管控的情況,不僅影響到項目建設(shè)的順暢性,亦對施工造價的管控造成較大限制。同時,部分建設(shè)企業(yè)為縮短建設(shè)周期而急于開工,所以項目建設(shè)中未做到嚴格審核工程設(shè)計,未對施工標準、成本資金、承包合同進行嚴控,致使項目施工期間頻繁出現(xiàn)工程變更問題,再加上項目監(jiān)督管理的不到位,導致項目施工造價管控受到影響。
2.2? 現(xiàn)場簽證管理不到位
實際施工管理中,部分監(jiān)理人員未做到對相關(guān)規(guī)定、預算與合同內(nèi)容的全面掌握,在施工期間未提供充分且真實的依據(jù)就盲目簽證,或者是針對現(xiàn)場工程量的簽證,人員未經(jīng)現(xiàn)場核實,未經(jīng)工程量問題的查找與判斷隨意簽證,甚至部分簽證未經(jīng)調(diào)查與核實,直接由施工單位填寫并上報。此外,部分承包商與施工單位為賺取更大利益,在簽證時巧立名目、蒙混過關(guān),將部分簽證故意化整為零或以少報多,致使現(xiàn)場簽證管理混亂,簽證不具備真實性與可靠性,影響到施工造價管理。
2.3? 管控工作落實不到位
施工前未做到對工程設(shè)計深度的核查,或者是工程設(shè)計未達到預期質(zhì)量要求,導致項目施工超過前期投資預算現(xiàn)象的發(fā)生。同時,施工期間資金管理不到位,致使施工期間出現(xiàn)資金鏈斷裂、卡滯的現(xiàn)象,不僅影響到施工階段造價管控,甚至對項目工程建設(shè)的工期造成延誤。另外,施工階段未落實健全的管理體系,在實際施工中出現(xiàn)概算超估算、決算超預算的問題,嚴重影響到項目經(jīng)濟效益的創(chuàng)造。
3? 施工階段造價管控優(yōu)化對策
3.1? 重視對項目成本管控的強化
要想進一步提升施工造價管控水平,開展項目成本管控工作至關(guān)重要,可結(jié)合以下幾點進行項目成本的嚴控:(1)加強成本核算。施工單位需在施工前期階段依據(jù)業(yè)主單位的定額標準開展成本預算,計算并確定不同分部分項工程的具體費用投入。而要想做到對成本核算的強化管控,需要以“兩算”對比為依據(jù),做到在施工期間進行定期的人工、機械、材料消耗記錄、分析以及比對,結(jié)合對施工進度的掌握,以月、季度為周期進行定額預算與實際消耗的分析比對,明確“兩算”之間差異的具體成因,在此基礎(chǔ)上實施科學措施來強化成本控制,抑制資金浪費現(xiàn)象的發(fā)生。(2)編制成本計劃。管理人員深入分析項目建設(shè)具體情況與需求,明確掌握工程建設(shè)重難點與關(guān)鍵點,并制定科學的成本控制手段與措施,在施工前期階段進行措施落實成果的預測分析,以此制定成本管控目標,結(jié)合項目實際進行不斷的調(diào)整與測算,編制契合本項目的成本控制計劃,強調(diào)在施工階段進行成本計劃的全面落實。具體施工中,做到總結(jié)計算項目實際成本,并進行計劃成本與實際成本的對比分析,判斷成本計劃的執(zhí)行情況,掌握計劃實施與預期成本控制要求存在的偏差,通過不斷優(yōu)化、調(diào)整成本指標來強化成本管控,為施工階段造價管控效果的提升打下良好根基。
3.2? 重視對材料價格的嚴控
工程材料成本在項目總造價成本中占比較大,所以需通過對材料價格的嚴控,進一步促進施工階段造價控制效果。第一,應做到對消息渠道的拓寬。施工單位掌握的信息渠道是否暢通、高效,直接影響到單位對材料市場供需情況的掌握。所以企業(yè)需結(jié)合項目建設(shè)情況的分析,構(gòu)建完善的信息網(wǎng)絡(luò),配置高素質(zhì)的信息員,對工程造價管控部門發(fā)布的材料價格信息全面掌握,實現(xiàn)以相對較低的價格采購優(yōu)質(zhì)材料。若施工單位條件允許,可構(gòu)建物資采購系統(tǒng),借助信息網(wǎng)絡(luò)平臺進行材料價格信息的獲取,并縮減材料采購環(huán)節(jié)程序,達到材料成本縮減的目的。第二,落實限額采購制度。施工單位需在施工期間強調(diào)對限額采購制度的落實,避免在造價管控期間出現(xiàn)材料采購過高的問題,單位要求采購人員定期將各環(huán)節(jié)、工序所需的材料相關(guān)信息上報至上級,具體包括材料價格、材料數(shù)量、材料需求時間、進貨渠道等信息,并聯(lián)動監(jiān)理、業(yè)主單位對進貨計劃共同編制。通過對材料限額采購制度的有效落實,確保材料采購進場時間合理,避免出現(xiàn)材料價格虛報等現(xiàn)象。第三,進行材料差價控制。工程材料價格具有動態(tài)變化的特點,所以材料差價的控制至關(guān)重要。待工程施工結(jié)束后,需重視對工程結(jié)算的嚴控,做到對結(jié)算資料的全面收集,并按照規(guī)范要求進行套價取費以及工程量的嚴格審核,確定材料差價的調(diào)整,避免因材料差問題而影響到工程造價管控效果。
3.3? 重視對現(xiàn)場簽證的嚴控
項目施工階段涉及到現(xiàn)場簽證工作,而現(xiàn)場簽證的管控效果,直接影響到工程結(jié)算結(jié)果,若簽證管理不到位,極易出現(xiàn)結(jié)算超預期的現(xiàn)象。對此,需加大對現(xiàn)場簽證的管控力度,監(jiān)理人員在對現(xiàn)場簽證進行全面審核與檢查時。施工可指派專業(yè)造價管控人員協(xié)助對現(xiàn)場簽證費用的審核。具體簽證管理中,需細致核對簽證的內(nèi)容,判斷實際簽證內(nèi)容是否與設(shè)計定額、工程設(shè)計內(nèi)容保持一致,若發(fā)現(xiàn)簽證存在問題需及時上報并落實措施加以解決。另外,可結(jié)合項目施工情況的分析,落實簽證限額的制度,并強調(diào)在保障質(zhì)量的前提下,做到對現(xiàn)場簽證的隨到隨簽,務必保證現(xiàn)場簽證單的字跡清晰。此外,除通過簽證管理嚴控來提升工程造價管控效果之外,加強施工質(zhì)量的管控至關(guān)重要,所以為進一步提升施工造價管控水平,應加大對施工質(zhì)量、進度的管控力度,做到按規(guī)范標準進行各工序施工質(zhì)量與進度的嚴控,細致監(jiān)督、檢查隱蔽工程的施工,保證項目施工質(zhì)量達標,為工程造價管控打下良好基礎(chǔ)。
4? 結(jié)束語
項目施工環(huán)境條件復雜,加之市場條件的動態(tài)變化,使得工程施工造價管控工作難度加大。而企業(yè)要想增大項目效益的創(chuàng)造,提升工程施工的順暢性,需重視在項目施工期間進行造價管控工作的全面落實,在充分掌握造價管控影響因素的前提下,實施科學對策進行施工造價管控的優(yōu)化,提升項目建設(shè)資金利用率,并達到提高項目建設(shè)效益創(chuàng)造的目的。
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作者簡介:
李欣(1973—)女,漢族,江蘇蘇州人,大專,工程師,主要從事工程造價工作。