劉曉
摘? ? 要:為促進(jìn)我國(guó)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)工作落實(shí)效果更好,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,本文對(duì)環(huán)境保護(hù)工作中的環(huán)境監(jiān)測(cè)作用進(jìn)行全面分析。首先,列舉了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的問(wèn)題,如基層環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展力度不夠、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量整體水平不夠高、環(huán)境監(jiān)測(cè)資源投入力度不夠、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)水平有待提升等。其次,針對(duì)問(wèn)題的表現(xiàn)與影響,進(jìn)行了提升環(huán)境保護(hù)工作中環(huán)境監(jiān)測(cè)作用的有效方法對(duì)應(yīng)。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù)工作;環(huán)境監(jiān)測(cè);環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)
1? 引言
環(huán)境污染問(wèn)題限制了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,是可提升環(huán)境保護(hù)力度的有效措施。在環(huán)境保護(hù)層面,環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用主要體現(xiàn)在可以加速實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、可讓環(huán)境保護(hù)成效更加明顯、可讓環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)更加有針對(duì)性,減少人力與物力資源的浪費(fèi)等層面。
2? 環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的問(wèn)題
2.1? 基層環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展力度不夠
如今,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作仍由行政部門(mén)主導(dǎo),因此基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站仍然需要靠財(cái)政支出進(jìn)行運(yùn)作。由于市場(chǎng)參與度低,導(dǎo)致很多基層環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的實(shí)際運(yùn)行缺乏競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。所以內(nèi)部管理較為松懈、創(chuàng)新力度不夠強(qiáng),伴隨環(huán)境污染問(wèn)題的逐漸突出,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越大。環(huán)境管理層面的嚴(yán)格要求不僅增加了基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作量,工作完成的質(zhì)量要求也在逐年增加,因此基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站由于發(fā)展落后,很難全面滿足國(guó)家的環(huán)境監(jiān)測(cè)期望與要求。
2.2? 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量整體水平不夠高
部分環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中由于缺乏質(zhì)量管理意識(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集整理和分析步驟的工作落實(shí)層面,沒(méi)有傾注足夠的責(zé)任心與使命感。即便部分環(huán)境監(jiān)測(cè)站設(shè)立了質(zhì)量監(jiān)管體系,監(jiān)管工作也浮于表面、沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處,并未對(duì)監(jiān)管工作人員的積極性進(jìn)行全面激發(fā)。因此,從整體上看,雖然我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)得到有效革新,手段也在不斷豐富,但環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作卻未迎合時(shí)代發(fā)展、積極整合與轉(zhuǎn)變,存在較為明顯的滯后性。
2.3? 環(huán)境監(jiān)測(cè)資源投入力度不夠
在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作落實(shí)中,監(jiān)測(cè)儀器直接影響著數(shù)據(jù)結(jié)果的準(zhǔn)確性。從整體上看,我國(guó)部分環(huán)境監(jiān)測(cè)站已經(jīng)進(jìn)行了大型監(jiān)測(cè)儀器的裝配與應(yīng)用。但由于資金投入力度不足、人員素質(zhì)跟不上等原因,導(dǎo)致設(shè)備閑置率較高,并未全面發(fā)揮其在環(huán)境監(jiān)測(cè)層面所具備的價(jià)值。同時(shí),很多基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站還存在常規(guī)儀器設(shè)備短缺的問(wèn)題,也進(jìn)一步阻礙了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量的有效提升。
2.4? 環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)水平有待提升
為保證全面環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的價(jià)值全面發(fā)揮,技術(shù)裝備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)人員等基礎(chǔ)影響因素必須得到有效籌備。但問(wèn)題是由于環(huán)境監(jiān)測(cè)站是政府部門(mén)的下屬單位,因此在獨(dú)自管理層面,缺乏人事權(quán),無(wú)法給環(huán)境監(jiān)測(cè)人員更好的薪資待遇,故人才吸引層面無(wú)法獲得良好效果。即便有心建設(shè)高素質(zhì)水平的人才隊(duì)伍,依然無(wú)法解決人員流動(dòng)較為頻繁的問(wèn)題發(fā)生。同時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)工作落實(shí)不到位,也進(jìn)一步限制了環(huán)境監(jiān)測(cè)水平的進(jìn)一步提升。
3? 提升環(huán)境保護(hù)工作中環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用的有效路徑
3.1? 提升基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)水平
作為基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的運(yùn)作資金來(lái)源,政府部門(mén)必須注重增加資金的投入力度。保證運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的同時(shí),增加設(shè)備更新、技術(shù)豐富、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等層面的資金支持。同時(shí),為了增加基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的內(nèi)部管控水平,提升其在環(huán)境工作中的重要作用,要注意提升環(huán)境監(jiān)測(cè)站的自我建設(shè)與發(fā)展能力,可以針對(duì)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的經(jīng)費(fèi)使用現(xiàn)狀,進(jìn)行預(yù)算審計(jì)制度的設(shè)立,一方面,全面適應(yīng)環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展需要。另一方面,還可讓環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的落實(shí)水平更高。
3.2? 強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作建設(shè)
為了讓環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得到有效升級(jí),環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)必須對(duì)基層員工的崗位職責(zé)意識(shí)進(jìn)行全面提升,讓其在實(shí)際工作中認(rèn)識(shí)到自己的基本職責(zé),加強(qiáng)其工作落實(shí)的責(zé)任心與使命感。同時(shí),不斷提升環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量重要性的宣傳力度,配合適宜的考核標(biāo)準(zhǔn)與制度內(nèi)容,并將此項(xiàng)工作與基層環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員的績(jī)效考核工作掛鉤,保障工作落實(shí)過(guò)程中獲得更好的成效。與此同時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)還要對(duì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)吸收國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)與質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行相關(guān)工作內(nèi)容的落實(shí),讓這些管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驌碛懈鼜?qiáng)的適配性、發(fā)揮出更大的作用。最后,還要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理力度,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可參考性更高。
3.3? 加大環(huán)境監(jiān)測(cè)的資源投入力度
資源投入力度也在伴隨時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展制約著環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的實(shí)際運(yùn)行水平,因此政府部門(mén),應(yīng)在不斷完善資源投入工作的過(guò)程中結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的實(shí)際發(fā)展需要,配置最為適宜的監(jiān)測(cè)儀器與裝備。并加大撥付資金數(shù)量,讓環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)可以依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的完善,保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作落實(shí)水平更高。為了讓資金使用更加節(jié)約、保證資金的價(jià)值全面發(fā)揮,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)還可以進(jìn)行撥付資金的使用管理制度配置,對(duì)儀器設(shè)備的使用要求進(jìn)行明確,并加大監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的質(zhì)量維護(hù)力度。
3.4? 大力培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人才
人才培養(yǎng)工作應(yīng)得到政府部門(mén)與環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的重視,因?yàn)槿魏喂ぷ鞯慕M織落實(shí)效果都會(huì)直接受到人員綜合素質(zhì)水平的制約。政府部門(mén)首先要根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的發(fā)展需要進(jìn)行監(jiān)測(cè)人員的編制擴(kuò)展,加大高素質(zhì)水平人才的吸收力度,同時(shí)對(duì)新員工進(jìn)行素質(zhì)考核與職業(yè)培訓(xùn),讓環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員的崗位適配度更高,及時(shí)適應(yīng)工作環(huán)境,并發(fā)揮出較大的價(jià)值。與此同時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)自身也要加強(qiáng)內(nèi)部管理力度,盡量給工作人員營(yíng)造出一個(gè)更好的工作環(huán)境與氛圍。通過(guò)適宜的績(jī)效考核制度,調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,為了讓人才的綜合素質(zhì)水平能夠在崗位職責(zé)中得到有效提升可采用老帶新、人才引進(jìn)、知識(shí)講座等多種方式培養(yǎng)人才。
4? 結(jié)束語(yǔ)
從整體環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的落實(shí)效果上看,還存在很多問(wèn)題。監(jiān)測(cè)水平也急需得到提升,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)單位應(yīng)積極聽(tīng)從政府的指揮,在提升基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)水平、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作建設(shè)、加大環(huán)境監(jiān)測(cè)的資源投入力度、大力培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人才等方面注重精力傾注。
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