基于VRIO模型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度與組織創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用研究

吳政仲 陶境峰

摘 要：農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是穩(wěn)民心、安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。我國(guó)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)解放思想、深化改革，創(chuàng)新制度與組織，在體制機(jī)制上尋求新突破。順應(yīng)時(shí)代變遷，遵循發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建創(chuàng)新專業(yè)化和組織社會(huì)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，充分釋放農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展要素潛能，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè);制度創(chuàng)新;組織創(chuàng)新;農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展

文章編號(hào)：1004-7026（2020）10-0022-02 ? ? ? ? 中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：F592.7? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入發(fā)展轉(zhuǎn)型期，應(yīng)加快步伐調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，以增進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，邁向綠色、健康、安全、優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。Nonaka（1994）[1]指出，任何組織在面臨不斷改變的環(huán)境時(shí)，不僅要高效率地處理信息，也應(yīng)該創(chuàng)造信息及知識(shí)。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以小農(nóng)戶為組織形式，隨著先進(jìn)管理技術(shù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力效率提高和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)普及，小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式漸漸不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式。

1 ?文獻(xiàn)綜述

農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新與農(nóng)村發(fā)展方面，王永平等（2018）[2]剖析農(nóng)村“三變”改革的背景、內(nèi)涵和改革效應(yīng)，從豐富和發(fā)展“兩個(gè)飛躍”理論、推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧有效脫貧、促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展等方面系統(tǒng)梳理了“三變”改革的理論與實(shí)踐創(chuàng)新價(jià)值。肖化柱（2017）[3]認(rèn)為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。家庭農(nóng)場(chǎng)作為一種介于傳統(tǒng)小農(nóng)家庭組織與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的組織制度規(guī)劃，是目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；I(yè)化、商品化生產(chǎn)要求的結(jié)果，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。

農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新與農(nóng)村發(fā)展方面，時(shí)崇崇等（2017）[4]以山東裕利蔬菜股份有限公司為例研究新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。從早期的“公司+農(nóng)戶”模式，慢慢形成“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的新型經(jīng)營(yíng)管理組織。劉景景（2017）[5]研究認(rèn)為聯(lián)合體是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融合模式之一。聯(lián)合體強(qiáng)調(diào)要素融合和利益聯(lián)結(jié)，與過(guò)去傳統(tǒng)的“公司+合作社+農(nóng)戶”基本模式相比，在許多方向的定位和目標(biāo)皆發(fā)生改變，說(shuō)明在規(guī)模層面上適度發(fā)展會(huì)使聯(lián)合體所有內(nèi)部成員間建構(gòu)一個(gè)“自動(dòng)甄別”狀態(tài)，此模式可以將政府對(duì)龍頭企業(yè)的扶持政策通過(guò)聯(lián)合體滲透到家庭農(nóng)場(chǎng)這一基礎(chǔ)單元。

2 ?VRIO模型研究結(jié)果分析

2.1 ?制度創(chuàng)新能力分析

2.1.1 ?土地制度創(chuàng)新

在經(jīng)濟(jì)效率視角下，農(nóng)業(yè)資源合理配置，才能降低土地資源浪費(fèi)，因此我國(guó)應(yīng)對(duì)土地所有者權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性分析，提升土地效用，讓需要土地且有能力發(fā)揮土地資源效益的人去創(chuàng)造價(jià)值。改變和修正農(nóng)村土地制度，首先應(yīng)完善以過(guò)去家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)制度，循序漸進(jìn)推動(dòng)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，在有條件的區(qū)域利用土地轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

2.1.2 ?融資制度復(fù)合式創(chuàng)新

改變農(nóng)村金融融資狀況，是解決“三農(nóng)”的重要關(guān)鍵，也是準(zhǔn)確將金融資源向農(nóng)村配置，推廣金融助農(nóng)、支農(nóng)、富農(nóng)和強(qiáng)農(nóng)方向的基本方針。每個(gè)農(nóng)村都具備天然資源或是有形資產(chǎn)，因此在農(nóng)村融資制度上應(yīng)采取系列化、組合化和差異化的多元發(fā)展模式。系列化模式就是整合產(chǎn)業(yè)垂直鏈，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)利用對(duì)農(nóng)業(yè)垂直鏈上物流、信息流、金流的有效規(guī)劃或?qū)﹃P(guān)聯(lián)者進(jìn)行整合，將銀行信用觀念導(dǎo)入垂直鏈中的核心對(duì)象及其產(chǎn)業(yè)上中下游相關(guān)農(nóng)戶、企業(yè)，促使農(nóng)戶的信用層級(jí)能夠有效提升和保證。

2.1.3 ?保險(xiǎn)制度創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程面臨著自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，因此應(yīng)完善農(nóng)村保險(xiǎn)體系。建立政府支持、民間多方參與的農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)制，利用基層財(cái)政單位發(fā)起的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織、農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)或合作社，通過(guò)會(huì)員資金模式建立保險(xiǎn)基金概念，為農(nóng)戶提供保險(xiǎn)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)模式。穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。

2.2 ?組織創(chuàng)新能力分析

2.2.1 ?組織創(chuàng)新

應(yīng)建立一個(gè)獨(dú)立運(yùn)作的單位組織，采取任務(wù)型組合模式，根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)有環(huán)境條件創(chuàng)造出擁有一定競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。若階段性任務(wù)完成后，應(yīng)馬上重新編組下一個(gè)任務(wù)型組合。

2.2.2 ?農(nóng)村志愿者組織創(chuàng)新

以農(nóng)民志愿行為為主的農(nóng)村輔導(dǎo)實(shí)踐，對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念、治理模式等方面均會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。農(nóng)民志愿者組織可運(yùn)用專業(yè)方法，發(fā)動(dòng)村民廣泛參與，增強(qiáng)農(nóng)民各方面能力，在預(yù)防和解決農(nóng)村問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)民福利水平，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

3 ?結(jié)束語(yǔ)

創(chuàng)新是改革的精髓。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要不斷深化農(nóng)村制度與組織改革，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，提高生產(chǎn)效率。我國(guó)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，面臨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、體制變革和生產(chǎn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等一系列挑戰(zhàn)，應(yīng)建立制度與組織創(chuàng)新體系，有效掌握核心技術(shù)、差異化經(jīng)營(yíng)與管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

我國(guó)地理環(huán)境差異很大，不同區(qū)域有不同的地理?xiàng)l件與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，在土地問(wèn)題和政策適用性方面也存在不同的差異。在農(nóng)業(yè)組織制度和創(chuàng)新模式上，應(yīng)利用不同區(qū)域的條件，以多元化視角提出長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，不同區(qū)域在農(nóng)業(yè)制度與組織創(chuàng)新上，應(yīng)堅(jiān)持因時(shí)制宜、因地制宜原則，尊重市場(chǎng)規(guī)律，充分利用農(nóng)業(yè)制度與組織創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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