海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)發(fā)展之路穩(wěn)步提升
——《2019年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報》解讀

近日，自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司發(fā)布《2019年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報》。根據(jù)公報，2019年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，我國海洋經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平繼續(xù)提高，內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生取得顯著成效，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，為海洋強(qiáng)國建設(shè)提供有力支撐。

海洋經(jīng)濟(jì)總體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長

海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2019年全國海洋生產(chǎn)總值超過8.9萬億元，十年間翻了一番。海洋經(jīng)濟(jì)“引擎”作用持續(xù)發(fā)力，海洋生產(chǎn)總值比上年增長6.2%，高于國內(nèi)生產(chǎn)總值0.1個百分點(diǎn)，海洋經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到9.1%，拉動國民經(jīng)濟(jì)增長0.6個百分點(diǎn)。海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重近20年連續(xù)保持在9%左右，占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)3年穩(wěn)步上升，2019年超17%。

海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，海洋服務(wù)業(yè)“穩(wěn)定器”作用進(jìn)一步增強(qiáng)。海洋第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比重分別為4.2%35.8%和60.0%，與上年相比，第三產(chǎn)業(yè)比重提高0.9個百分點(diǎn)。海洋服務(wù)業(yè)增加值占比連續(xù)9年穩(wěn)步提升，拉動海洋生產(chǎn)總值增長近5個百分點(diǎn)，對海洋經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過75%。2019年濱海旅游業(yè)全年實(shí)現(xiàn)增加值18086億元，比上年增長9.3%。

海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，發(fā)展水平不斷提升。海洋油氣增儲上產(chǎn)態(tài)勢良好，海洋原油生產(chǎn)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，扭轉(zhuǎn)了2016年以來產(chǎn)量連續(xù)下滑的態(tài)勢，產(chǎn)量4916萬噸，比上年增長2.3%；海洋天然氣產(chǎn)量持續(xù)增長，達(dá)到162億立方米，比上年增長5.4%。海洋交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)增長，海洋交通運(yùn)輸業(yè)增加值6427億元，比上年增長5.8%；海洋貨運(yùn)量36億噸，增長8.4%；沿海港口貨物吞吐量92億噸，增長4.3%。海洋船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長，全國造船完工量3672萬載重噸，比上年增長6.2%；全年實(shí)現(xiàn)增加值1182億元，比上年增長11.3%。隨著海上風(fēng)電補(bǔ)貼政策窗口期的臨近，海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量顯著提升。截至2019年底，累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)593萬千瓦，比上年增長63.4%。

區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)不斷壯大，北部、東部和南部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋生產(chǎn)總值分別為26360億元、26570億元和36486億元，分別是2010年的1.9倍、2.1倍和2.8倍。隨著粵港澳大灣區(qū)、中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等重大戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)力，南部海洋經(jīng)濟(jì)圈持續(xù)領(lǐng)先，2010年以來其海洋生產(chǎn)總值年均名義增速達(dá)12%以上，占全國海洋生產(chǎn)總值比重由2010年的33%增長到2019年的41%。

海洋經(jīng)濟(jì)對民生改善的貢獻(xiàn)日益增強(qiáng)

海水產(chǎn)品保障方面，海洋漁業(yè)穩(wěn)步增長，質(zhì)量效益不斷提升，為社會提供了豐富的水產(chǎn)品，全年增加值比上年增長4.4%。能源供給和保障方面，渤海海域發(fā)現(xiàn)大型油氣田，探明超千億立方米天然氣地質(zhì)儲量、超億立方米凝析油地質(zhì)儲量，可供百萬人口城市的居民使用上百年；總裝機(jī)規(guī)模達(dá)1700千瓦的浙江LHD模塊化潮流能機(jī)組連續(xù)運(yùn)行時間居世界首位，至少可以滿足900戶海島居民日常生活用電。生活便利度提高方面，平潭海峽公鐵大橋全線貫通；220千伏珠海疊泉輸變電工程海底電力隧道全線貫通。生活品質(zhì)提升方面，郵輪旅游呈回暖態(tài)勢，全國郵輪碼頭出入境旅客近413萬人次，從2019年5月起，連續(xù)8個月降幅呈現(xiàn)收窄趨勢。

海洋對外貿(mào)易總體向好發(fā)展

面對中美貿(mào)易摩擦，我國不斷提高涉海產(chǎn)品國際競爭力，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高海洋對外開放水平，穩(wěn)步推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，海洋對外貿(mào)易持續(xù)向好發(fā)展。“海上絲路”貿(mào)易往來持續(xù)擴(kuò)大，我國與“海上絲路”沿線國家海運(yùn)進(jìn)出口總額比上年增長4.6%，其中出口增長6.7%，進(jìn)口增長1.6%。我國海運(yùn)出口比上年略增，海運(yùn)出口貿(mào)易總額為16601億美元，比上年增長0.2%。涉海產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易趨勢向好，重點(diǎn)監(jiān)測的涉海產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額為637億美元，比上年下降3.6%，連續(xù)4個月降幅收窄。海洋船舶完工出口同上年基本持平，全國完工出口海洋船舶991萬修正總噸，比上年下降0.6%。

海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力進(jìn)一步增強(qiáng)

科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用日益顯著。海水淡化工程加快實(shí)施，可每日淡化海水18萬噸的舟山綠色石化基地海水淡化一期工程已建成并投入使用。海洋生物醫(yī)藥業(yè)取得新突破，我國自主研發(fā)的治療阿爾茲海默癥的海洋藥物甘露特鈉膠囊有條件獲批上市，填補(bǔ)了17年來全球抗阿爾茲海默癥領(lǐng)域無新藥上市的空白，成為全球第14種海洋藥物。海洋可再生能源產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，全球首個波浪能裝機(jī)達(dá)120千瓦的養(yǎng)殖平臺“澎湖號”交付使用，可提供1.5萬立方米養(yǎng)殖水體。海洋船舶領(lǐng)域取得新成績，自主建造的“雪龍2”號首航南極，全球首艘超大型智能原油船（VLCC）“凱倫”輪交付。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn)

隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，涉海市場主體活力進(jìn)一步釋放。重點(diǎn)監(jiān)測行業(yè)中新登記涉海企業(yè)共2.3萬個，比2015年翻了一番；2019年末，實(shí)有涉海企業(yè)比上年增長10.7%，連續(xù)4年增長過萬。其中，海洋旅游業(yè)實(shí)有企業(yè)基數(shù)大、增長快，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長；海洋可再生能源利用業(yè)、海洋技術(shù)服務(wù)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)有企業(yè)數(shù)量增速較高，5年來年均增速分別為39.9%和20.4%。規(guī)模以上涉海工業(yè)企業(yè)效益狀況保持穩(wěn)定，重點(diǎn)監(jiān)測的規(guī)模以上涉海工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率為10.1%，高于全國同期4.3個百分點(diǎn)，與上年同期持平。規(guī)模以上涉海工業(yè)企業(yè)利潤略有下降，利潤總額為1439億元，比上年下降2.5%，降幅低于全國0.8個百分點(diǎn)。主要原因在于：一是企業(yè)營業(yè)收入有所下滑，2019年為14199億元，比上年下降2.6%，二是成本出現(xiàn)小幅上升，擠壓了利潤空間，涉海工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中成本為79元，雖低于全國同期5.1元，但比上年增加1.1元。（中國自然資源報）