鄧 椿 張仲伍 王冠孝
旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對我國生態(tài)文明建設(shè)以及“美麗中國”形象宣傳具有重要意義,而優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的保障。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以促進地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、提升社會就業(yè)水平、加強不同地區(qū)文化交流,同時可以促進區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)[1]。但當(dāng)旅游產(chǎn)業(yè)超出生態(tài)環(huán)境最大承載力時,也會對生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞,并進一步限制區(qū)域經(jīng)濟、社會的全面發(fā)展。
旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境之間的耦合關(guān)系一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的重點。Tang 建立耦合協(xié)調(diào)模型對黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境之間關(guān)系進行了研究,發(fā)現(xiàn)兩系統(tǒng)呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢[2]。Lai 等研究了中國31 個省生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟以及旅游產(chǎn)業(yè)之間關(guān)系,得出21 個省份生態(tài)環(huán)境被過度利用的結(jié)論[3]。耿松濤等人對中國15 個副省級城市旅游經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境耦合關(guān)系分析,認(rèn)為北方城市具有更強的生態(tài)環(huán)承載能力[4]。高維全等對長山群島的旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境的耦合發(fā)展?fàn)顩r[5]。張玉萍等以吐魯番地區(qū)為例,將旅游、經(jīng)濟、生態(tài)三個系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度從不同角度進行定量分析[6];周成等以長江地區(qū)為例,從不同的研究方向出發(fā),定量研究了生態(tài)系統(tǒng)和旅游系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度[7]。最近幾年來,更多的學(xué)者對于旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)問題研究向更深層次發(fā)展,鄧椿利用面板數(shù)據(jù),研究了山西省地級市旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境以及城鎮(zhèn)化系統(tǒng)之間耦合關(guān)系[8]。趙傳松等將地理加權(quán)回歸模型與耦合協(xié)調(diào)度模型相結(jié)合,探討中國省域旅游業(yè)與地區(qū)發(fā)展水平的時空差異特征[9]。
2017 年,山西省提出要將文化旅游業(yè)打造為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。2019 年,山西被確定為國家級全域旅游示范建設(shè)省份。在此背景下,山西省旅游業(yè)的快速發(fā)展將進一步推動地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,提升社會福利水平,但不可避免地也將對生態(tài)環(huán)境造成更大壓力。山西地處黃土高原環(huán)境脆弱帶上,長期發(fā)展煤炭經(jīng)濟使得生態(tài)環(huán)境遭受到嚴(yán)重破壞,生態(tài)環(huán)境問題或?qū)⒊蔀樯轿髀糜萎a(chǎn)業(yè)的制約因素。因此,探討山西旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展問題,可以為旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展,促進山西生態(tài)文明建設(shè)提供一定的政策參考。
山西省位于太行山以西,黃河以東,是典型黃土覆蓋的山地高原,地勢東北高西南低。山西省擁有豐富的旅游資源(表1),在全國的55 個世界遺產(chǎn)中,山西省有3 處位列其中,占比5.45%,位于全國前列。在全國131個國家歷史文化名城中,山西省也有6個城市上榜,位列全國第七位。國家級重點文物保護單位中,山西總量為97 個,占比高達9.82%。自2015年起,山西每年召開旅游發(fā)展大會,推動了文化旅游業(yè)的快速發(fā)展。同時,為了豐富游客體驗,山西在平遙、晉城、五臺山等地方開發(fā)了“又見”系列文化演藝產(chǎn)品,在運城舉辦關(guān)公文化旅游節(jié)、臨汾市舉辦尋根祭祖節(jié)等節(jié)慶活動,有效提升山西文化旅游吸引力。
旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是山西省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主要路徑。2017 年,山西省政府提出培育文化旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),要在繼續(xù)做強五臺山、云岡石窟、平遙古城三大旅游品牌的基礎(chǔ)上,做好“黃河、長城、太行”三大旅游板塊。2008年至2018年山西省旅游總收入和國內(nèi)旅游人均花費如圖1所示。
圖1 顯示,山西省旅游總收入自2008 年的739.32 億元增加到2018 年的6728.7 億元,年均增長率為24.7%。從圖1 中趨勢線可以看出,旅游總收入的增長趨勢呈現(xiàn)明顯的指數(shù)增長趨勢,擬合優(yōu)度R2高達0.9984。研究期內(nèi),國內(nèi)旅游人均花費自836.4元增長到947元,年均增長率為12.5%。在圖1中做趨勢線,可以看出人均花費表現(xiàn)出接近對數(shù)上升趨勢,擬合優(yōu)度R2高達0.9727。
表1 山西省重點旅游資源在全國占比情況
2008—2018 年山西國內(nèi)旅游人次和入境旅游人次變動趨勢如圖2 所示。就國內(nèi)旅游人數(shù)而言,可以看出呈現(xiàn)指數(shù)式增長,從9384 萬人次增長到70378 萬人次,年均增長率高達22.3%。這說明了山西旅游資源吸引越來越多的國內(nèi)游客。至于入境旅游人數(shù),由于2014 年入境旅游采用新的統(tǒng)計口徑,導(dǎo)致旅游人次出現(xiàn)斷崖式下跌。在比較入境旅游人次變化時,采用兩階段分別比較法。第一階段為2008—2013 年。第二階段為2014—2018 年。從圖2中可以看出,兩階段增長速率差別顯著,第一階段年均增長率為17.8%,而第二階段僅為6.2%。這充分說明研究期內(nèi),山西入境旅游增速明顯放緩。
圖1 2008—2018年山西省旅游總收入及人均花費
圖2 2008—2018年山西省旅游接待人次
自黨的十八大提出生態(tài)文明建設(shè)以來,山西省制定多項措施進行環(huán)境治理和保護。但由于受到資源型經(jīng)濟發(fā)展模式的制約以及生態(tài)治理的長期性影響,當(dāng)前山西生態(tài)環(huán)境總體狀況較差。從森林覆蓋率來看,山西省所擁有的森林資源比較少,2018年,其森林覆蓋率位列全國第22 位,人均森林面積僅為全國人均森林面積的1/2。
山西省森林覆蓋率在研究期內(nèi)一直低于全國平均水平。在2008年山西省森林覆蓋率為13.3%,比全國平均水平20.4%低7.1 個百分點。2009 年,全國造林綠化現(xiàn)場會在山西省長治市召開,這一年也是山西省造林綠化推進力度最大、投入資金最多,增長速度最快的一年。2018 年,山西省森林覆蓋率為20.5%,而全國平均水平為23%,依然屬于生態(tài)脆弱區(qū)。
從主要空氣污染物排放量方面看,山西省2008—2018 年工業(yè)主要污染物排放情況如圖3 所示。從圖3 中可以看出,山西工業(yè)SO2排放量和工業(yè)煙塵排放量變動呈現(xiàn)出較明顯的倒“U”型趨勢。具體來說,2011—2015 年為工業(yè)污染物排放最多的階段。這可能與2008 年國家為應(yīng)對全球金融危機,實施4 萬億計劃造成的二次工業(yè)化有關(guān)。自2016年開始,工業(yè)煙塵排放量下降,但工業(yè)SO2排放量卻在2018年出現(xiàn)反彈。
2016 年,山西省制定《山西省大氣污染防治2016年行動計劃》,從清潔生產(chǎn)、機動車污染防治和工業(yè)大氣污染治理等方面展開空氣污染防治工作。山西大氣污染防治工作取得顯著成效。臨汾、運城、太原空氣達標(biāo)天數(shù)逐年上升,但晉城、陽泉和長治重污染天數(shù)在2018 年略有上升。晉城市主要因為燃煤小鍋爐“清零”不到位,陽泉市則是由于粉塵問題嚴(yán)重,長治市則是由于部分環(huán)評不達標(biāo)企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行停工停產(chǎn)。
圖3 主要空氣污染物排放量
評價指標(biāo)的確立是研究旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度的基礎(chǔ),參考已有研究成果[10],結(jié)合山西省的發(fā)展特點,遵循科學(xué)、客觀、系統(tǒng)等原則選取指標(biāo)。考慮數(shù)據(jù)一致性和可獲得性,旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中選取了6 個指標(biāo),生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中選取了8 個指標(biāo)[11],見表2。
指標(biāo)權(quán)重的確定方法分兩種。主觀賦權(quán)法具有較強的主觀性,容易使結(jié)果有一定的誤差。因此,采取較為客觀的熵值賦權(quán)法[12-13]。確定指標(biāo)的方向后進行指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理。正向指標(biāo)采用公式(1)。
表2 旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)及生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各項指標(biāo)權(quán)重
負(fù)向指標(biāo)采用公式(2):
根據(jù)權(quán)重計算過程,最終山西省旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)指標(biāo)權(quán)重值如表2所示。
1.耦合度。在此建立的耦合度模型,主要是用于旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境這兩個系統(tǒng)之間相互影響、相互協(xié)調(diào)程度:
公式(3)中C 代表耦合系數(shù),值域范圍[0,1]。其中C值越大,代表系統(tǒng)之間關(guān)系越密切,耦合度越高,系統(tǒng)朝著更好的方向發(fā)展。反之,就代表越不協(xié)調(diào),相關(guān)聯(lián)的水平越低,其發(fā)展越無序。耦合度等級階段劃分如表3所示[14]。
2.耦合協(xié)調(diào)度。耦合度C僅用來衡量系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)程度,無法反映各個系統(tǒng)的發(fā)展水平。因此,為全面分析山西省旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r,在協(xié)調(diào)度基礎(chǔ)上建立耦合協(xié)調(diào)度模型[15,16]。
表3 耦合度C 階段劃分
公式(4)D代表兩個系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度,T代表兩個系統(tǒng)的綜合評價指數(shù),用來判斷旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境發(fā)展的態(tài)勢。α和β為待定系數(shù)。山西省旅游業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間關(guān)系緊密,生態(tài)環(huán)境的改善會提升旅游資源的品質(zhì),促進旅游經(jīng)濟增長。同樣,旅游業(yè)作為正在崛起的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),將推動山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,從而推動生態(tài)環(huán)境治理與保護。因此,確定α=β=0.5。協(xié)調(diào)度等級劃分如表4所示。
數(shù)據(jù)主要來源于《山西統(tǒng)計年鑒》(2009—2019 年),《中國統(tǒng)計年鑒》(2009—2019 年),國家數(shù)據(jù)網(wǎng)站(http://data.stats.gov.cn)。地市級空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)來自山西省環(huán)境狀況公報。部分?jǐn)?shù)據(jù)來自山西省歷年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報。
利用耦合度計算公式,可以分別得到山西旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)綜合評價指數(shù),如圖4所示。
圖4 顯示,山西省的旅游產(chǎn)業(yè)綜合評價指數(shù)(U1)可分為三個階段。第一階段為2008—2013年,這一階段指數(shù)直線上升。在2011 年山西確定“晉善晉美”作為旅游宣傳口號,吸引大量國內(nèi)游客。之后山西旅游形象片亮相美國紐約時代廣場,促使入境游客數(shù)量大幅提升。第二階段為2013—2015 年的波動階段,造成這一波動的主要原因有兩個方面:一方面,旅游產(chǎn)業(yè)受到中國宏觀經(jīng)濟增速放緩的直接影響;另一方面,入境游客人數(shù)下降以及旅游外匯收入減少也是導(dǎo)致這一時期指數(shù)波動的關(guān)鍵因素。第三階段為2016—2018 年,這一階段綜合評價指數(shù)開始快速回升。自2015 年起,山西召開旅游發(fā)展大會,采取“1+3+N”的形式,有效地推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
從圖4中可以看出,山西省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)綜合評價指數(shù)(U2)在研究期內(nèi)總體呈現(xiàn)波動下降的趨勢。自2011年1月1日起實施《山西省減少污染物排放條例》后,山西污染狀況有所好轉(zhuǎn)。但數(shù)據(jù)顯示,自2011 年到2015 年,山西省工業(yè)廢水排放量、工業(yè)SO2排放量以及工業(yè)固體廢物排放量均快速上升,直接導(dǎo)致這一階段生態(tài)環(huán)境綜合評價指數(shù)下降。由于資源型經(jīng)濟的路徑依賴效應(yīng)以及生態(tài)環(huán)境治理效應(yīng)的滯后性,山西省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)綜合評價指數(shù)或?qū)⒃诙唐趦?nèi)依然呈現(xiàn)下降態(tài)勢。
根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)綜合評價指數(shù)的相互關(guān)系,對山西省兩系統(tǒng)之間發(fā)展類型做出判別,結(jié)果如表5所示。
從表5中可以看出,研究時段內(nèi),旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)總體上相對滯后。從時序角度來看,2012、2013 以及2018 年中,生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)滯后。旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境相互制約,相互影響。從指數(shù)數(shù)值上來看,自2011 年開始,兩系統(tǒng)之間的絕對差異在進一步縮小。山西作為地上文物最多的省份,旅游資源豐富,但由于長期以來以煤炭產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)影響,社會資本擠出效應(yīng)明顯,導(dǎo)致旅游業(yè)發(fā)展在全國來說嚴(yán)重滯后。近些年來,山西省大力扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但生態(tài)環(huán)境,尤其是空氣污染,卻在很大程度上制約了旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
表4 旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度等級劃分
圖4 山西省旅游產(chǎn)業(yè)綜合評價指數(shù)
為深入分析山西省旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境這兩個系統(tǒng)綜合評價指數(shù)間的相互關(guān)系,對兩個系統(tǒng)耦合度進行計算,結(jié)果見表6。
從表6中可以看出,研究期內(nèi)山西省旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的耦合度較低,除2008 年,兩者處于低水平耦合階段外,其余年份均處于拮抗階段。這充分說明山西省旅游產(chǎn)業(yè)尚未與生態(tài)環(huán)境形成良好互動。也就是說,生態(tài)環(huán)境未給旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多基礎(chǔ)保障,而旅游產(chǎn)業(yè)的緩慢增長也沒能為生態(tài)環(huán)境治理貢獻力量。2009 年,山西省制定了旅游業(yè)發(fā)展的三年規(guī)劃,對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了更多政策性支持。2015 年之后,省政府提出山西旅游產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革。在2017 年又確定了“三大板塊”的發(fā)展戰(zhàn)略。在推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,山西在生態(tài)環(huán)境保護方面也加大政策傾斜和投資力度,如制定《山西省重點工業(yè)污染物監(jiān)督管理條例》《山西省環(huán)境保護條例》《山西省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》,發(fā)布《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》等,通過環(huán)境規(guī)制提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
表5 山西旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境滯后類型判別表
表6 山西旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境耦合度階段劃分
計算兩個系統(tǒng)的綜合評價指數(shù)T以及耦合協(xié)調(diào)度D,根據(jù)數(shù)值時間演變順序研判旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境發(fā)展的態(tài)勢(見表7)。
表7顯示,在研究時段內(nèi),盡管兩個系統(tǒng)的綜合評價指數(shù)均有起伏,但整體上是在增長的,從2008 年的0.3597 上升到2018 年的0.5201,年均增長率為3.75%。兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度指數(shù)也從2008年的0.3162 上升到2018 年的0.5082,年均增長率為4.86%。從耦合協(xié)調(diào)類型的劃分中,可以看出山西省旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)總體處于瀕臨失調(diào)和輕度失調(diào)狀態(tài)。具體而言,2008、2009、2014年為輕度失調(diào),2010—2012 以及2015—2016 兩個時間段為瀕臨失調(diào),對耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)的進一步研究再次印證了山西旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境兩個系統(tǒng)之間相互制約的關(guān)系。值得注意的是在2013、2017 以及2018 年,山西旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境處于勉強協(xié)調(diào)狀態(tài)。這一發(fā)展趨勢表明山西省在旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境之間的制約關(guān)系將逐漸轉(zhuǎn)化為相互促進的良性互動關(guān)系。
表7 耦合協(xié)調(diào)度等級劃分
在對山西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境水平進行定量分析的基礎(chǔ)上,利用耦合協(xié)調(diào)模型對2008—2018 年間兩個系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)、耦合度、耦合協(xié)調(diào)度進行測評研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn):第一,山西省的旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)評價指數(shù)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)評價指數(shù)總體上呈現(xiàn)出上升態(tài)勢。第二,山西省旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的耦合度較低,僅2008 年兩者處于低水平耦合階段,其余年份均處于拮抗階段。旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)尚未形成良性互動局面。第三,山西省旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)以輕度失調(diào)和瀕臨失調(diào)為主。2008 年、2009 年、2014 年 為 輕 度 失 調(diào),2010—2012 年以及2015—2016 年兩個時間段為瀕臨失調(diào),但在2013年、2017年以及2018年,山西旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境處于勉強協(xié)調(diào)狀態(tài)。
結(jié)合以上研究結(jié)論,從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護兩個方面提出建議。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:一是加強旅游景區(qū)文化建設(shè)力度,樹立山西文化旅游品牌。2019年山西省成為全國第8個省級國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。應(yīng)利用好這塊“國”字招牌,深挖“地上”資源,大打文化旅游產(chǎn)業(yè)品牌。二是推進旅游服務(wù)設(shè)施及服務(wù)水平建設(shè),全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。旅游產(chǎn)品增加新業(yè)態(tài),凸顯地域文化特色;旅游服務(wù)管理要有制度,展現(xiàn)專業(yè)精神;公共服務(wù)要滿足游客需求,提高重游率。生態(tài)環(huán)境保護方面:一是加大科技創(chuàng)新力度,從源頭上將污染降至最低。目前,山西省經(jīng)濟增長的動力主要依賴第二產(chǎn)業(yè),并且在短期內(nèi)將繼續(xù)持續(xù)。因此,利用科技創(chuàng)新進行污染源頭治理是亟需解決的關(guān)鍵問題。二是提高建成區(qū)綠化覆蓋率,加大人均公園綠地面積。城市生態(tài)環(huán)境的保護會對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到極大推動作用。在城鎮(zhèn)化過程中,要嚴(yán)守綠地率,提升城市生態(tài)供給水平。三是大力宣傳環(huán)境保護理念,增強民眾的環(huán)保意識。當(dāng)前,人均能源消費快速增長,大眾可以通過多種途徑降低污染物的排放,如,農(nóng)業(yè)秸稈的回收集中利用,城市居民提高公共交通工具出行比率等,推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。