編纂法典，填補(bǔ)立法空白

徐雋

中國法學(xué)會民法學(xué)研究會會長王利明說，制定中國自己的民法典，是幾代民法學(xué)者的夢想，如今，這個夢想就要實(shí)現(xiàn)了——即將召開的十三屆全國人大三次會議將審議民法典草案。

“這是新中國立法史上一件里程碑式的大事?！蓖趵髡f，民法典是新中國成立后第一部以法典命名的法律，是具有基礎(chǔ)性的民事法律規(guī)范。民法典草案分為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任7編，立足中國實(shí)踐、借鑒吸收各國立法經(jīng)驗(yàn)、體現(xiàn)了我國民事立法的應(yīng)有水平。

據(jù)王利明介紹，我國立法機(jī)關(guān)曾多次啟動制定民法典，但因?yàn)槭墚?dāng)時經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的限制，對民法典制定采取了“先零售后批發(fā)”的策略，也就是先制定物權(quán)法、合同法、侵權(quán)責(zé)任法等民事單行法，然后在此基礎(chǔ)上再編纂民法典。但編纂民法典不是簡單的“法律匯編”，而是要用科學(xué)合理的、富有邏輯性和內(nèi)在一致性的體系來整合現(xiàn)有民事單行法的全部內(nèi)容，并填補(bǔ)一些領(lǐng)域的立法空白。

“法典化有助于解決單行法律不全面、不系統(tǒng)、不協(xié)調(diào)等問題，解決顧此失彼的法律沖突?！蓖趵髡f，編纂民法典對司法機(jī)關(guān)來說，將提供全面、權(quán)威、系統(tǒng)的裁判規(guī)則；對公眾來說，將指引和規(guī)范各種各樣的民事行為。

“民法典草案單獨(dú)設(shè)立人格權(quán)編，是我國民法典編纂的一大亮點(diǎn)。它適應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時代對人格權(quán)保護(hù)的需要，回應(yīng)了當(dāng)前人格權(quán)保護(hù)面臨的各種挑戰(zhàn)，具有中國特色、中國智慧。”王利明舉例說，民法典草案建立了對侵害人格權(quán)的禁令制度，由法院對侵害人格權(quán)的行為及時發(fā)布禁令，有利于及時救濟(jì)受害人。

王利明表示，黨的十八屆四中全會作出編纂民法典的決定后，立法機(jī)關(guān)做了大量工作，法學(xué)界、法律界積極建言獻(xiàn)策、襄助立法。民法典各編都經(jīng)過了全國人大常委會的審議、修改，目前，完整的民法典草案已經(jīng)成熟。編纂民法典是為民立法，把人民愿望置于首位，充分反映人民的利益訴求，最大化地謀求人民的利益。期待民法典早日頒行，為全面依法治國提供有力制度支撐，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力法治保障。