農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響分析

許雙雙

一、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

1、有利于農(nóng)村土地利用率的提高

就目前來看農(nóng)業(yè)發(fā)展無法支撐農(nóng)民日常的生活開銷，很多農(nóng)民會出去打工來增加收入，這樣會造成農(nóng)村的土地沒有得到充分的利用發(fā)揮，閑置的土地沒有農(nóng)民來耕種，農(nóng)民對于種地的興趣也會大幅度的降低?，F(xiàn)在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策已經(jīng)大大的改善了這一個土地閑置的狀況，避免更多耕地的閑置和荒廢，這樣會有很多農(nóng)戶會把耕地進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或者出租，把這些土地給予需要土地耕種的農(nóng)民，不但提高了農(nóng)民的收入，土地的利用率有所提升，使這些閑置的土地可以充分的發(fā)揮他們的作用，這樣可以帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2、有利于農(nóng)民收入的增加

對于現(xiàn)在的土地流轉(zhuǎn)政策，它的方式包括轉(zhuǎn)讓或者出租等等，在把土地流轉(zhuǎn)之前，會通過書面合同的方式進(jìn)行簽訂，在合同當(dāng)中一定要詳細(xì)的說明流轉(zhuǎn)的一切細(xì)節(jié)，如果是出租的合同，一定要注意寫明出租的資金和時間，這樣承包者可以在承包的時間內(nèi)充分的利用土地，來增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)后可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)，不但增加了農(nóng)民的收入，這樣還給其他的農(nóng)民提供了很多的就業(yè)機會，提高農(nóng)村的整個經(jīng)濟(jì)水平。

3、促進(jìn)土地更加靈活的分配

土地流轉(zhuǎn)政策可以使閑置和荒廢的土地得到充分的利用和發(fā)揮，把這些土地進(jìn)行改進(jìn)，把土地進(jìn)行開發(fā)，土地已經(jīng)不僅僅只作為耕地使用，根據(jù)不同的作用來使用和利用土地，這樣可以提高土地使用的靈活性，把曾經(jīng)荒廢的耕地可以再利用，來發(fā)揮它的最大作用和價值，對于土地進(jìn)行改建過程當(dāng)中，需要根據(jù)土地的不同功能對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)，這樣可以帶動農(nóng)戶的積極性，也可以帶動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升農(nóng)戶的自身經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)代化的農(nóng)場給農(nóng)民帶來更大的經(jīng)濟(jì)利益，也帶動了部分地區(qū)的旅游業(yè)，使更多的土地分配方式更加的多元化。

4、推動農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中，土地資源是最基礎(chǔ)的根本，是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展不可或缺的條件和根本，土地資源的利用程度直接影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員對于土地進(jìn)行科學(xué)的管理，使土地的使用在向科技化方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變。土地流轉(zhuǎn)政策的實施，對農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展有著很大的推動作用，在整個的管理過程中應(yīng)用更多的先進(jìn)技術(shù)，把這些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)充分的與土地流轉(zhuǎn)相互結(jié)合，通過科學(xué)的研究，充分地發(fā)揮土地的作用，為農(nóng)戶帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀

1、土地流轉(zhuǎn)方式較多

土地改革不斷地在實施，在實施的過程當(dāng)中，相關(guān)部門已經(jīng)有很多相關(guān)法律和法規(guī)來確保農(nóng)民的合法權(quán)益，《農(nóng)村土地承包法》當(dāng)中有很多的轉(zhuǎn)讓方法和方式，不但承包方和轉(zhuǎn)讓方都有更多的選擇，不再僅限一種方式，在一定期限內(nèi)承包人可以對土地進(jìn)行經(jīng)營管理，在承包過程當(dāng)中，延安錢包方也可以對土地事先已定義務(wù)，雙方進(jìn)行協(xié)商然后簽訂合同，通過平等的方式進(jìn)行承包轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓的方式非常的多元化。

2、流轉(zhuǎn)土地數(shù)量不斷增加

土地流轉(zhuǎn)政策剛剛開始，實施會受到一定的難度，隨著政策不斷的推廣和實施，土地的流轉(zhuǎn)在不斷的增加，政策的落實更加普遍，對于在華北地區(qū)實施土地流轉(zhuǎn)政策，長江中下游地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)比例相對是比較高的。

3、流轉(zhuǎn)市場發(fā)展相對滯后

就目前我國的農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)政策是在全方位開放的階段，現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)的實施規(guī)模和效率上，土地流轉(zhuǎn)的情況是處于一個比較低的狀況，出現(xiàn)這種情況的主要原因是由于土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展出現(xiàn)停滯現(xiàn)象。在土地流轉(zhuǎn)的過程當(dāng)中，由于缺少交易平臺，而出現(xiàn)交易的信息不相符合，在這個過程當(dāng)中增加了土地流轉(zhuǎn)的成本費用，這樣就會阻礙了土地的流轉(zhuǎn)。在其中土地流轉(zhuǎn)的中介服務(wù)相對不夠，這樣農(nóng)民在對土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識上就不夠深，對于相關(guān)的一些知識和理論沒有很好的掌握，在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的過程中，會出現(xiàn)很多的不規(guī)范，也比較隨意，對土地的價值沒有做到很好的評估，這樣會損害土地流轉(zhuǎn)的整個收益。

三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

1、合理整合土地資源

在我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式當(dāng)中，農(nóng)戶獨自進(jìn)行經(jīng)營，比較分散。土地流轉(zhuǎn)一般是比較集中的，會成片的范圍進(jìn)行運轉(zhuǎn)，所以農(nóng)村的一些分散的細(xì)碎化的問題，降低了土地流轉(zhuǎn)的效益，這樣可以看出目前的土地流轉(zhuǎn)，無論是規(guī)模上和面積上，在整體的發(fā)展中還是在一個起步的階段，發(fā)展是比較緩慢。所以每一個地區(qū)通過實施土地流轉(zhuǎn)政策，把農(nóng)村的土地分散化和條塊化進(jìn)行整理，針對性的采取一些解決措施來打破這些問題，采用了專項的基金，使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者是村鎮(zhèn)的形式，把這些土地的現(xiàn)有資源進(jìn)行整合，是建立一個現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)規(guī)模，實施規(guī)?；?jīng)營，同時也可以提高土地的規(guī)模質(zhì)量。

2、規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，完善相關(guān)制度

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)可以有效地實施和執(zhí)行，離不開整個過程的管理，過程管理可以有效地規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的過程，規(guī)范整個過程的各種行為和操作，把整個土地流轉(zhuǎn)工作做得更加完善，提供更好的服務(wù)和做好監(jiān)管工作。在完善土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)制度和程序規(guī)范，需要考慮到以下幾個方面因素：首先，根據(jù)相關(guān)的法律條例來制定土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這樣對土地流轉(zhuǎn)市場當(dāng)中的土地質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)做好一定的規(guī)范，在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)數(shù)量上，可以得到一定的約束，這樣可以建立一個完善的土地流轉(zhuǎn)制度體系。其次，在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的功能上，掌握一定的方向，把它們進(jìn)行區(qū)分，商業(yè)建筑和農(nóng)業(yè)發(fā)展一定要分開，根據(jù)實際的要求來制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。再次，把土地流轉(zhuǎn)程序進(jìn)行規(guī)范，來保證土地流轉(zhuǎn)，在談判過程中的公平性和合理性。在簽訂合同的過程當(dāng)中，一定要確保農(nóng)民的權(quán)益，明確雙方的利益和方式，通過法律的手段來保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。

總體來說，我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)有著一定的推動作用，在當(dāng)下我國的土地流轉(zhuǎn)過程當(dāng)中，還存在著很多的問題，相關(guān)的部門通過針對這些問題制定相應(yīng)的解決方案，我國的政府部門把企業(yè)和農(nóng)戶之間相互聯(lián)合起來，來解決這些問題，把規(guī)范化的土地流轉(zhuǎn)政策進(jìn)行實施和落實，這樣可以帶動我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高我國農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收益。

（作者單位：151100黑龍江省肇東市昌五鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營服務(wù)中心）