解讀農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測現(xiàn)狀、問題及對策

崔鳳珠

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷加快，這也使得我國農(nóng)村的面貌發(fā)生了很大的改變，而更多農(nóng)產(chǎn)品也因此走進(jìn)了市場。然而隨著農(nóng)產(chǎn)品市場的不斷運行和發(fā)展，其中也有很多問題存在，特別是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題，一旦出現(xiàn)此問題，人們的日常生活乃至身體健康都會受到影響。雖然我國也頒布了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，其中也強調(diào)了要對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測機制進(jìn)行合理構(gòu)建，但很多單位在落實的過程中仍存在問題。基于此，本文圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測現(xiàn)狀、問題以及對策進(jìn)行了分析和探討。

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測現(xiàn)狀分析

（1）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作發(fā)展情況

經(jīng)過江蘇省徐州市的不懈努力，銅山區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作也進(jìn)行了全面開展，這也使得我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到了很大的提高。在開展監(jiān)測工作的過程中，監(jiān)測單位會對轄區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場以及生產(chǎn)基地中的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查，而農(nóng)產(chǎn)品的平均合格率也相對較高，對于開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，我地也進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，這在很大程度上都降低了農(nóng)產(chǎn)品安全事故出現(xiàn)的概率。不僅如此，順應(yīng)國家政策，徐州市銅山區(qū)也構(gòu)建了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，在開展工作期間也注重對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的把控，這也使得我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題從根本上得到了保證。

（2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作開展期間存在的問題

雖然我地開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作取得了穩(wěn)定的發(fā)展，但在工作期間仍有一些問題存在。首先政府部門需要繼續(xù)加大對該工作的重視程度，特別是對那些基地、合作社，檢測單位更要對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，只有這樣，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全才能得到根本保證。與此同時，在開展監(jiān)測工作的過程中，因為農(nóng)產(chǎn)品的種類極多，工作操作過程較為復(fù)雜，這也使得監(jiān)測人員的工作量加大，在此情況下監(jiān)測人員極容易出現(xiàn)工作紕漏，進(jìn)而對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測工作造成不利的影響。此外，在農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測策略以及技術(shù)方面也要進(jìn)行不斷提高，而且據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在開展監(jiān)測工作的過程中也缺乏專業(yè)的技術(shù)人員。目前，我國科技在不斷發(fā)展，但農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測技術(shù)卻較為落后，這不僅無法將監(jiān)測工作的效率進(jìn)行提高，甚至還會影響該工作的開展。不僅如此，對于該區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系也要進(jìn)行優(yōu)化和完善，特別是在制度方面，更需結(jié)合自身情況對規(guī)范進(jìn)行落實。雖然在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理方面我們進(jìn)行了改善，但有些區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管工作并不到位。針對農(nóng)產(chǎn)品市場可能存在的農(nóng)藥濫用情況，盡管各級政府加大了執(zhí)法力度，但由于很多區(qū)域沒有創(chuàng)設(shè)監(jiān)管機構(gòu)，同時監(jiān)管方面的法律法規(guī)也不夠健全，受此影響，監(jiān)管人員只能根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的抽檢結(jié)果進(jìn)而對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)判斷，而這也會導(dǎo)致判斷結(jié)果與農(nóng)產(chǎn)品實際的質(zhì)量存在很大的差距。

2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的發(fā)展對策

（1）加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測力度

針對基層監(jiān)測單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)管站而言，他們需要進(jìn)行相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)而加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的重視程度。在此期間，監(jiān)測單位需要將工作責(zé)任細(xì)化到每個工作人員身上，這樣監(jiān)測人員的責(zé)任意識也可得到大幅度提高。而在開展工作的過程中，一旦有相關(guān)問題出現(xiàn)，監(jiān)測單位的領(lǐng)導(dǎo)部門也可對工作出錯環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，通過這種方法，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的質(zhì)量和效率都會得到大幅度的提高。此外，在進(jìn)行工作期間，監(jiān)測單位也要對農(nóng)產(chǎn)品市場的準(zhǔn)入制度進(jìn)行完善，同時他們也要嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行，這樣進(jìn)出市場的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也能得到有效的保證。針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管工作，我國也要將質(zhì)量監(jiān)管的法律體系進(jìn)行完善，對于農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題也要進(jìn)行質(zhì)量追溯，同時還要實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，這樣對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，監(jiān)管人員也可進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。在全省的各個區(qū)域也要對監(jiān)管機構(gòu)進(jìn)行合理創(chuàng)設(shè)，只有這樣，整個江蘇省、徐州市乃至于銅山區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全才能得到有效的保證。

（2）對監(jiān)測人員進(jìn)行大力培養(yǎng)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測單位要想促進(jìn)監(jiān)測工作的可持續(xù)發(fā)展，還需對監(jiān)測人員進(jìn)行合理培養(yǎng)。在此期間，監(jiān)測單位需要定期為監(jiān)測人員開展培訓(xùn)活動，這樣不僅可以保證監(jiān)測人員對新知識及專業(yè)技能的掌握，同時也能幫助他們對新知識和技能進(jìn)行合理應(yīng)用。不僅如此，監(jiān)測單位還要對專業(yè)的監(jiān)測人才進(jìn)行引進(jìn)，在單位內(nèi)部也要制定獎罰機制和晉升制度，這在很大程度上都可激發(fā)監(jiān)測人員的工作熱情，進(jìn)而全身心的投入到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測工作之中。至于監(jiān)測技術(shù)，省、市、區(qū)相關(guān)機構(gòu)也要對其進(jìn)行重視并提供支持，同時也要帶領(lǐng)相關(guān)部門進(jìn)行資金幫助，這樣監(jiān)測技術(shù)也可得到有效創(chuàng)新和改進(jìn)，而監(jiān)測單位通過對新監(jiān)測設(shè)備及方法進(jìn)行使用，也可將監(jiān)測工作的效率進(jìn)行最大限度的提高，至于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測精準(zhǔn)度也會得到大幅度提升。

（3）對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系進(jìn)行合理構(gòu)建

對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系而言，要想對其進(jìn)行構(gòu)建，還需國家及政府的鼎力幫助。首先，政府需要加大對監(jiān)測工作的扶持力度，對于監(jiān)測工作的等級、水準(zhǔn)也要進(jìn)行全面提升。目前隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活水平也得到了提高，通過將農(nóng)產(chǎn)品市場的準(zhǔn)入門檻進(jìn)行提升，它也可以對產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行保證，同時也能將人們對產(chǎn)品質(zhì)量安全的需求進(jìn)行滿足。除此之外，各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測單位也要根據(jù)地區(qū)的實際情況并結(jié)合國家的政策從而對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測工作制度進(jìn)行合理構(gòu)建。在這一環(huán)節(jié)中，監(jiān)測單位也要加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳力度，同時也要保證農(nóng)戶或者市場的售賣人員可以嚴(yán)格按照規(guī)定對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)以及售賣。

3、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的意義

通過對監(jiān)測工作進(jìn)行完善、優(yōu)化，首先可以保證人們的日常生活，可以為人們提供一定的物質(zhì)保障。人們的生存離不開農(nóng)產(chǎn)品，而農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)也會影響到人們的身體健康和生活品質(zhì)，所以通過強化監(jiān)測工作，人們也能吃到更健康的農(nóng)產(chǎn)品。其次也能將農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行提高。隨著農(nóng)產(chǎn)品市場的不斷發(fā)展，各種產(chǎn)品安全問題也隨之出現(xiàn)，對于農(nóng)產(chǎn)品市場更是帶來了很大的負(fù)面影響。所以通過對監(jiān)測工作進(jìn)行優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量可以得到保證，而我國的市場經(jīng)濟也能進(jìn)行更好的發(fā)展。

總而言之，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作目前在我地已取得了一定的成績，不過隨著農(nóng)產(chǎn)品市場的不斷發(fā)展，對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測體系還需進(jìn)行構(gòu)建，至于監(jiān)測制度也要進(jìn)行不斷完善，只有這樣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的時效性才能得到提高，而農(nóng)產(chǎn)品的市場才能進(jìn)行更好、更健康的發(fā)展。

（作者單位：221114江蘇省徐州市銅山區(qū)張集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心）