林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的作用

鄒加新

根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的要求來看，在實(shí)際中需要保證其生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，這樣才能在滿足社會(huì)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理念。而為了使林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)能夠高效的實(shí)行，應(yīng)做好林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作來為其生產(chǎn)建設(shè)提供基礎(chǔ)依據(jù)及指導(dǎo)，通過完善的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)來保證相關(guān)活動(dòng)能夠得到規(guī)范化、合理化的實(shí)行，使林業(yè)是林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)可以取得更高的效益。

一、在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的作用分析

1、為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供依據(jù)

林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的開展需要針對(duì)地區(qū)的實(shí)際地理?xiàng)l件、氣候環(huán)境等進(jìn)行全面的規(guī)劃，以此來保證其生產(chǎn)建設(shè)工作可以順利的開展，同時(shí)也能夠使林業(yè)工程更好的適應(yīng)地區(qū)條件。因此需要通過林業(yè)調(diào)查工作來對(duì)林業(yè)資源的各項(xiàng)信息進(jìn)行調(diào)查及整理，分析林區(qū)的地質(zhì)土壤條件、樹木生長情況、林分分布特征等，并以調(diào)查所得信息來進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，從而針對(duì)林區(qū)生產(chǎn)建設(shè)要求來制定完善的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。通過整合林業(yè)信息的方式來保證規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的適用性，為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作的實(shí)行提供基礎(chǔ)依據(jù)。

2、為林戶合法權(quán)益提供保障

保證林業(yè)調(diào)查工作的開展，可以為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的設(shè)計(jì)方案提供可靠依據(jù)。要求林業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容需要滿足人與自然和諧相處的原則。既要保證短期效益又要顧及長期利益，使林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)能夠滿足社會(huì)生產(chǎn)需求。為了使林戶的個(gè)人利益能夠得到保障，需要讓個(gè)體經(jīng)營戶也積極參與到林業(yè)建設(shè)工作中從而促進(jìn)林業(yè)建設(shè)的效率。同時(shí)，可以保障林戶的個(gè)人收益。林業(yè)規(guī)劃工作的開展既可以保證林業(yè)建設(shè)的效率，也可為林戶的個(gè)人合法權(quán)益提供保障。

3、突出林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的重點(diǎn)

林業(yè)建設(shè)的效率要想得到有效保障，就要求林業(yè)部門在開展各項(xiàng)建設(shè)工作時(shí)，能夠突出林業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)。而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的開展，便有助于解決林業(yè)生產(chǎn)過程中的相關(guān)問題。在對(duì)林業(yè)發(fā)展實(shí)際情況進(jìn)行分析之后，為林業(yè)部門提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，使其能夠?qū)ψ陨淼牧謽I(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，突出林業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)。將林業(yè)建設(shè)工作中的重點(diǎn)問題有效體現(xiàn)，進(jìn)而提升林業(yè)生產(chǎn)的總體效率。使林業(yè)部門在開展各項(xiàng)工作時(shí)，能夠向林業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)部分傾斜。

4、加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)工作

我國在發(fā)展的過程中對(duì)木材資源的需求量不斷增長，因此在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中需要確保其對(duì)森林資源開發(fā)的科學(xué)性、合理性，避免出現(xiàn)對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞的情況。而林業(yè)資源保護(hù)屬于林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的重要內(nèi)容，其與林業(yè)的生態(tài)效益有著直接的聯(lián)系。為了使森林資源可以得到健康的生長，可以通過林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作來對(duì)森林資源的信息進(jìn)行調(diào)查及掌握，并以可持續(xù)發(fā)展及生態(tài)文明建設(shè)的要求為基礎(chǔ)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，使林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中所制定的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)方案能夠進(jìn)一步的加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)，在滿足社會(huì)發(fā)展需求的同時(shí)降低對(duì)森林資源的破壞，以此來進(jìn)一步的提升森林資源的價(jià)值，使林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)可以健康、持續(xù)的發(fā)展。

二、加強(qiáng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的措施分析

1、對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用

首先，在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中對(duì)于林業(yè)調(diào)查工作的開展可以通過現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用來提升調(diào)查的效率及準(zhǔn)確性，例如對(duì)3S技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等的應(yīng)用能夠有效的提高林業(yè)調(diào)查的自動(dòng)化水平，減少在林業(yè)調(diào)查中存有的人工失誤問題，以此來保證調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。并且利用通訊技術(shù)還可以快速的對(duì)調(diào)查信息進(jìn)行反饋，這樣能夠掌握林業(yè)資源的實(shí)時(shí)信息。

其次，目前在林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)中可以采用的輔助技術(shù)較多，可針對(duì)林區(qū)的實(shí)際情況及林業(yè)信息進(jìn)行選用。例如，在林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)中可以利用林業(yè)調(diào)查所獲取的林業(yè)資源參數(shù)信息結(jié)合BIM技術(shù)進(jìn)行模型的建立，此種技術(shù)的應(yīng)用可以有效地突破二維視圖的局限，并且將其與GIS技術(shù)結(jié)合應(yīng)用可以更好的針對(duì)林區(qū)的空間地理信息進(jìn)行林業(yè)資源的仿真模擬，從而使林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)達(dá)到可視化的效果，這樣能夠及時(shí)的對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)中存有的問題及不合理的部分進(jìn)行檢查及確認(rèn)，為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供更為可靠的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

2、完善相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容

在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)開展的過程中需要按照相關(guān)的法律法規(guī)來開展相關(guān)工作，以法律法規(guī)為基礎(chǔ)確保相關(guān)工作實(shí)行的有效性?，F(xiàn)今我國雖然針對(duì)林業(yè)生產(chǎn)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)制定了具有針對(duì)性的法律政策，但在實(shí)踐過程中存有的缺陷仍較為明顯。比如，在林業(yè)承包權(quán)和使用權(quán)上，林業(yè)部門很難清晰總結(jié)劃分出林地使用權(quán)及承包權(quán)法律法規(guī)內(nèi)容，理論基礎(chǔ)雖有，但是落實(shí)混亂。因此，國家應(yīng)進(jìn)一步出臺(tái)并細(xì)化完善林業(yè)生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)各林業(yè)部門工作的監(jiān)督力度。確保每項(xiàng)工作必須落實(shí)到位，以提高林業(yè)生產(chǎn)工作實(shí)施效率，使林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)作用價(jià)值能夠得到最大程度發(fā)揮。

3、對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行管理

對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行管理能夠保證相關(guān)工作開展更加專業(yè)、合理，起到對(duì)相關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行有效的約束及控制的目的。通常在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作開展過程中，受林區(qū)各種因素的影響使其最終調(diào)查結(jié)果真實(shí)性和準(zhǔn)確性無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，影響調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的開展作用。因此，針對(duì)此類現(xiàn)象，林業(yè)生產(chǎn)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)要進(jìn)行全面、專業(yè)的改進(jìn)和完善，在林業(yè)生產(chǎn)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)期間必須根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際信息，設(shè)置專業(yè)分項(xiàng)管理環(huán)節(jié)。結(jié)合不同范圍內(nèi)林區(qū)特點(diǎn)，做好實(shí)時(shí)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)。加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)調(diào)查部門、規(guī)劃部門、設(shè)計(jì)部門之間的聯(lián)系，出現(xiàn)問題第一時(shí)間溝通解決，全面提升工作效率。

總之，林業(yè)的發(fā)展不僅能夠?yàn)閲覄?chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)林業(yè)建設(shè)還能夠更好地改善人們的生活環(huán)境，特別是在全球提出生態(tài)環(huán)保要求的形式下，我們大搞林業(yè)建設(shè)正好順應(yīng)國際發(fā)展形勢(shì)。此外我們要不斷加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)發(fā)展，就要對(duì)整個(gè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃采取更為科學(xué)合理的方式方法，只有這樣才能夠保證整個(gè)發(fā)展得到有利的保障，讓林業(yè)能夠充分發(fā)揮出其本質(zhì)的效應(yīng)，從而能夠更好地為國家以及人民做貢獻(xiàn)。

（作者單位：165000國家林業(yè)和草原局大興安嶺調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院）