文物古建筑消防安全問題及對策研究

陳娟娟

摘要：近些年來，國內(nèi)外文物古建筑火災(zāi)頻發(fā)，文物古建筑發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生的影響是不可逆轉(zhuǎn)的，本文分析了文物古建筑存在的消防安全問題和隱患，結(jié)合工作實際提出了一些對策，希望對古建筑消防安全工作能有些許幫助。

關(guān)鍵詞：文物古建筑;消防安全;對策

1 引言

中華文明有著五千多年的悠久歷史，文物古建筑作為歷史的無聲見證者，它不是一個個冷冰冰的建筑，而是凝固的歷史，是文明的符號，歷經(jīng)風(fēng)雨，是我國最珍貴的歷史財富之一，同樣也是不可再生的人文資源。然而近些年來，文物古建筑火災(zāi)頻發(fā)，從國外的法國巴黎圣母院、巴西博物館、日本首里城火災(zāi)到國內(nèi)四川云巖寺、貴州東山古建筑群、青海隆務(wù)寺火災(zāi)等，均表明火災(zāi)是危害文物安全的主要風(fēng)險，文物古建筑消防安全問題不容忽視，形勢嚴(yán)峻，據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)近十年來，共接報文物古建筑火災(zāi)392起，直接財產(chǎn)損失2808.9萬元，火災(zāi)給文物帶來的影響是不可逆轉(zhuǎn)的，所有的努力與付出都?xì)в谝坏?，因此如何做好文物古建筑消防安全工作是文物安全工作中的重中之重?/p>

2 文物古建筑存在的消防安全問題

2.1耐火等級低，火災(zāi)荷載較大

與西方國家不同，我國文物古建筑普遍以木質(zhì)材料為主，下部多以高大臺基相托，上立木柱以支撐巨大的屋頂，耐火等級低，木材經(jīng)長時間風(fēng)化，水分已幾經(jīng)殆盡，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易燃燒。并且在一般的文物古建筑中使用的木材都是杉、柏、松、楠等優(yōu)質(zhì)的材料，而松樹和柏樹因為本身含有大量的油脂，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢就會迅速的蔓延[1]。許多文物古建筑的殿堂內(nèi)懸掛帳幔、幡幢、傘蓋等易燃可燃物質(zhì);其次因宗教信仰需要，部分建筑內(nèi)還會存在油燈、蠟燭、長明燈等的使用;同時有些古建筑寺廟內(nèi)還存有留宿、供應(yīng)齋飯或者作為學(xué)堂等功能，每逢節(jié)慶活動人流量大，香火繚繞，部分時段的人流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期，這些無疑都加重了文物古建筑的火災(zāi)荷載，容易引發(fā)火災(zāi)，且火災(zāi)時人員疏散困難。

2.2防火分隔不到位，防火間距嚴(yán)重不足

文物古建筑多數(shù)是以各式各樣的單體建筑為基礎(chǔ)，成組群建設(shè)，建筑密度大，因受當(dāng)時設(shè)計規(guī)劃理念所限，或受建筑風(fēng)格和地形地勢影響，古建筑多比鄰而建，且采用“四合院”和”廊院”的形式，形成“連體建筑模式”[2]。經(jīng)過歷朝歷代不斷擴(kuò)建，防火間距嚴(yán)重不足;一些居民建筑、商鋪等民用建筑與文物古建筑相鄰甚至貼鄰而建，有的文物古建筑群中還存有居民生活區(qū)，文物古建筑設(shè)置的廚房、鍋爐房、配電間等和文物古建筑本體間沒有進(jìn)行嚴(yán)之有效地防火分隔，和文物古建筑連成一片，火災(zāi)風(fēng)險較大;隨著旅游業(yè)的不斷升級和開發(fā)，文物古建筑周邊小酒吧、小茶館、小飯館、小旅社不斷涌現(xiàn)，這對于本就沒有預(yù)留消防車道的文物古建筑或建筑群而言，無疑是雪上加霜，增加了成災(zāi)因素，一旦著火，必成火燒連營之勢。

2.3消防設(shè)施薄弱，消防水源缺乏

由于歷史修建年代久遠(yuǎn)和早期設(shè)計思維的發(fā)展水平有限等緣由，文物古建筑在最初修建之時，并沒有考慮到著火時需用到的公共消防水源、室內(nèi)外消火栓，市政消火栓、消防水池等消防設(shè)施。再加上有些文物古建筑考慮到環(huán)境、風(fēng)水等問題，往往是依山而建或建在高山之上，地處偏僻，遠(yuǎn)離城區(qū)，市政管網(wǎng)系統(tǒng)本就薄弱，這些古建內(nèi)主要的消防設(shè)施幾乎是沒有的，雖然后期修繕可能會增加一些如火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等，但主要的消防水源、消防車道、消防設(shè)施等關(guān)鍵問題仍得不到有效解決，即使有的文物古建筑內(nèi)設(shè)有一定的消防設(shè)施，但多年未進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的現(xiàn)象亦很普遍，許多古建內(nèi)的消防設(shè)施已形同虛設(shè)，甚至有的古建內(nèi)手提式滅火器配置種類也不正確或已失效，所以一旦發(fā)生火災(zāi)，古建筑內(nèi)部人員自防自救都會存在問題，加之水源問題、消防車無法靠近問題等，火災(zāi)撲救難度可想而知。

2.4用火用電不規(guī)范，被占用商業(yè)經(jīng)營、人員居住問題突出

文物古建筑內(nèi)，因經(jīng)常會舉辦一些法事、節(jié)日祭祀等活動，會常使用燈油、蠟燭等點燈、燒香;且古建筑內(nèi)因生活需要，使用液化石油氣或柴油做飯、取暖的用火行為時有發(fā)生。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，古建內(nèi)的電器設(shè)備使用種類和數(shù)量也是顯著增多，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)古建筑內(nèi)不同程度存在電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷大、電動車停放充電等電氣類安全隱患問題。

據(jù)統(tǒng)計，文物古建筑火災(zāi)成因中30.2%為電氣原因引起的，2003年1月19日武當(dāng)山遇真宮古建筑群火災(zāi)，2014年1月11日云南省迪慶州獨克宗古城火災(zāi)，2017年5月31日四川遂寧高峰山古建筑群火災(zāi)都是由于電氣原因所致。此外，由于歷史遺留問題，有的文物古建筑還存在被占用進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營或人員居住的現(xiàn)象，由于改變了使用性質(zhì)，一方面不利于文物古建筑的保護(hù)，另一方面被占用的古建內(nèi)部電氣線路老化、用電器具雜亂、雜物隨意堆放、疏散通道不暢等問題較為突出，存在較大火災(zāi)隱患。如武當(dāng)山遇真宮，因武當(dāng)山文管所擅自將遇真宮場所出租給私人辦學(xué)校收徒開課，古建筑多年未得到有效維護(hù)修繕，后因電氣原因引發(fā)火災(zāi)，500多年的文物古建筑化為灰燼，令人痛心不已。

2.5消防安全責(zé)任不明確，消防安全疏于管理

部分文物古建筑涉及多個產(chǎn)權(quán)單位或多個管理部門，未形成行之有效的歸口管理，消防安全責(zé)任不明晰，具體的消防安全管理工作則被疏忽或推諉，如消防隱患整改問題、消防設(shè)施改造追加問題、消防安全責(zé)任制落實等問題，產(chǎn)權(quán)單位或管理部門互相推脫，最后往往不了了之，消防工作不能落到實處，且為了追逐經(jīng)濟(jì)利益而忽視建筑消防安全管理，這些單位在管理和使用方面存在的問題，嚴(yán)重影響了文物古建筑的消防安全。

3 文物古建筑消防安全對策

3.1明晰消防安全責(zé)任，落實消防安全管理工作

根據(jù)國務(wù)院《消防安全責(zé)任制實施辦法》，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進(jìn)一步壓實產(chǎn)權(quán)、使用、管理“三方責(zé)任”。各屬地政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將消防安全責(zé)任嚴(yán)格落實到單位和個人，逐級簽訂責(zé)任狀，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和考評。由各級政府主導(dǎo)成立文物古建筑的消防安全管理機(jī)構(gòu)，將公安、住建、規(guī)劃、城管、市政、文化、旅游、消防等部門歸入管理中，把消防安全管理目標(biāo)進(jìn)行分化，并定時舉行聯(lián)席會議，對存在問題分析研究，及時著手處理[3]。文物古建筑單位要建立健全消防安全管理制度，建議實施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展“自知、自查、自改”活動，提升單位自我檢查能力和自我整改水平，真正形成一套自上而下、落地生根、行之有效的消防安全管理體系，切實履行消防安全主體責(zé)任。此外，要推動屬地政府部門對被占用的文物古建筑進(jìn)行騰退還原、恢復(fù)歷史原貌、開展隱患治理，提高安全水平，降低火災(zāi)風(fēng)險。

3.2完善消防設(shè)施建設(shè)，提升物防技防水平

結(jié)合古建單位自身特點和實際情況，科學(xué)合理地完善相關(guān)消防設(shè)施，如加裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)，對于大空間的古建筑內(nèi)部可選用紅外光束感煙探測器或火焰探測器，做到早發(fā)現(xiàn)、早報警、早撲救。為保證消防用水，可增設(shè)地上室外消防水箱、消防水池、埋地消防水窖、室內(nèi)外消火栓，確有困難的，可設(shè)置輕便消防水龍。對于消防車無法進(jìn)入的古建筑或建筑群，可配置能進(jìn)入街巷的消防摩托、小型電動車等，車上配置簡易實用消防器材。對于自身消防設(shè)施比較薄弱的單位，建議增加消防器材設(shè)置點位數(shù)量，多配置一些如消防水桶、消防水盆等簡易滅火物品，適當(dāng)增加滅火器的設(shè)置數(shù)量。推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，有效遏制電器火災(zāi)的發(fā)生，提倡借助物聯(lián)網(wǎng)、智慧消防、無人機(jī)等信息化手段全面提升古建單位火災(zāi)防控能力。

3.3加強(qiáng)用火用電管理，提升自防自救能力

在古建內(nèi)部要加大對電源、火源的管控，嚴(yán)禁違規(guī)用火用電用氣用油。古建生活用火區(qū)與古建主體區(qū)域應(yīng)分開設(shè)置或采取有效的防火分隔措施，如設(shè)置防火墻、對墻體涂刷防火涂料、鋪設(shè)防火布等;嚴(yán)禁游客攜帶打火機(jī)進(jìn)入古建，嚴(yán)禁在古建內(nèi)吸煙;嚴(yán)禁游客、香客在古建內(nèi)部點香祭拜，將燃香地點統(tǒng)一設(shè)置在古建外部空曠位置，并安排專人進(jìn)行嚴(yán)密看守，每日參觀游覽結(jié)束后需安排專人巡視查看確保無任何火源殘留，均予以熄滅;古建內(nèi)部的電器線路要穿阻燃管進(jìn)行保護(hù)，電器產(chǎn)品要選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品，建議古建單位配備專業(yè)電工，常態(tài)化開展電氣檢測評估、控制用電負(fù)荷、規(guī)范線路敷設(shè)，監(jiān)測日常用電安全;為有效預(yù)防和遏制電動車火災(zāi)事故的發(fā)生，嚴(yán)禁在古建內(nèi)對電動自行車進(jìn)行充電，可在古建外圍適當(dāng)位置安裝電動車充電柜或充電樁，滿足電動車充電要求。古建單位應(yīng)全面建立微型消防站或義務(wù)消防隊，配齊配強(qiáng)人員和器材裝備，加強(qiáng)人員實操培訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常值班值守和培訓(xùn)演練，提高滅早滅小滅初期的能力，其他內(nèi)部工作人員亦應(yīng)加強(qiáng)消防安全“一懂三會”培訓(xùn)，懂得本單位的用火、用電、用油、用氣火災(zāi)危險性，會報火警、會逃生、會撲救初期火災(zāi)，全面提高古建單位的自防自救能力。

3.4加大社會消防宣傳力度，提升群眾消防安全意識

所謂消防安全工作半數(shù)系于宣傳工作。文物古建筑單位應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳，若是對公眾開放的古建可利用展板、專欄、廣告牌、視頻、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、手機(jī)App、微信公眾號等形式開展消防宣傳教育和火災(zāi)警示教育，向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。消防救援部門可利用“十一”黃金周和“119”消防宣傳月等契機(jī)，與古建單位一起重點對內(nèi)部職工、寺廟僧侶和參觀群眾開展消防宣傳活動，掌握日常檢查巡查、撲救初期火災(zāi)和應(yīng)急疏散技能等，增強(qiáng)大家的消防安全意識。

4 結(jié)語

綜上所述，文物古建筑的消防安全工作任重道遠(yuǎn)，需要經(jīng)過長期不斷的探索、不斷嘗試、不斷創(chuàng)新，才能確保文物古建筑消防安全工作長效性。希望綜上所述能對文物古建筑消防安全工作有些許幫助。

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