為鄉(xiāng)村振興架“金橋”造“快船”

李長勇

習(xí)近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。2018年以來，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，大連市委從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國企學(xué)校優(yōu)秀干部中選派1024名駐村第一書記，形成一支覆蓋全市所有行政村的強(qiáng)大幫扶力量。如何把這支隊(duì)伍的知識優(yōu)勢、視野優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的幫扶優(yōu)勢、實(shí)踐優(yōu)勢？除了壓擔(dān)子，最關(guān)鍵的還是教方法。一直以來，大連市委堅持把加強(qiáng)教育培訓(xùn)、交流工作經(jīng)驗(yàn)、搭建工作平臺，作為激發(fā)選派干部活力的重要抓手。不斷總結(jié)推廣、拓展創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興“十佳工作法”，便是其中一項(xiàng)重要舉措。

“十佳工作法”是千名第一書記實(shí)踐出真知的真實(shí)寫照。為縮短選派干部對“新崗位”的適應(yīng)期，圍繞“抓黨建、抓經(jīng)濟(jì)、抓治理、抓服務(wù)”四項(xiàng)主要職能，市、縣、鄉(xiāng)分級分批組織有針對性的崗前培訓(xùn)，邀請經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織書記交流工作經(jīng)驗(yàn)，編印《鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策法規(guī)匯編手冊》等，幫助選派干部盡快掌握涉農(nóng)工作的知識和技能。千名駐村第一書記積極融入鄉(xiāng)村工作生活，走村屯、入農(nóng)戶、進(jìn)大棚、下田地，深入一線搞調(diào)研，立足村情謀發(fā)展。很多第一書記駐村不到一個月，臉就曬黑了，皮膚也粗糙了，但對村情卻越發(fā)熟悉了，說起話來更接地氣了。隨著時間的推移，第一書記們對所在村的情況了如指掌，對脫貧致富胸有成竹，有的率先帶領(lǐng)村民走上發(fā)展快車道，有的探索失敗后再探索……在實(shí)踐中摸索形成了不少有特色、有效果的工作法。2019年年初，經(jīng)層層推薦，大連市評選出鄉(xiāng)村振興10種優(yōu)秀工作方法。這“十佳工作法”正是選派干部實(shí)踐智慧的結(jié)晶，更是他們辛勤耕耘的凝練。

“十佳工作法”是不同農(nóng)村類型學(xué)習(xí)借鑒的工作寶典?！笆压ぷ鞣ā辈皇呛唵喂ぷ鞣椒ǖ牧_列集錦，而是全市不同農(nóng)村類型工作方法的精選。比如，總結(jié)推廣的“黨建+村辦企業(yè)”雙引擎工作法、“支部+農(nóng)家樂民宿”工作法，堅持一面抓黨建、抓支部，把黨員群眾緊緊擰成一股繩，一面立足本地資源優(yōu)勢成立村辦企業(yè)對接超市、市場、食堂，立足旅游資源優(yōu)勢探索推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展的新路子，使農(nóng)產(chǎn)品年銷量、游客數(shù)量顯著增加，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入明顯增長，變“外部輸血”為“本地造血”。比如，總結(jié)推廣的主動發(fā)展+援建幫扶“1234”工作法、“四點(diǎn)一線”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作法、肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目扶貧工作法，通過內(nèi)部整合土地等資源，外部爭取幫扶單位、龍頭企業(yè)資金技術(shù)等支持，利用大棚種植和畜牧養(yǎng)殖等投資少、見效快、回報周期短的特點(diǎn)，發(fā)展冷棚蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，開展生態(tài)黑豬、肉牛養(yǎng)殖等項(xiàng)目，成立專業(yè)合作社，組織農(nóng)戶搞“訂單式養(yǎng)殖”“訂單式種植”;開展旅游采摘、農(nóng)家宴體驗(yàn)，為村集體經(jīng)濟(jì)注入活力與動力。比如，總結(jié)推廣的“一核三化”促發(fā)展工作法、“新奇特菜品”創(chuàng)收致富工作法，革新傳統(tǒng)的地瓜、桃、香瓜和大蔥等種植模式，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專利技術(shù)，成立農(nóng)業(yè)公司，注冊屬于自己的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)和附加值，帶動村民增收;開發(fā)推廣花生芽、黑豆芽、蒲公英等幾十種新奇特果蔬種植，打造高端、新奇特蔬菜品牌，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富。比如，總結(jié)推廣的微信社交促銷工作法、“支部+合作社+電商”工作法，利用微信等新媒體發(fā)動親戚朋友對接城市住宅小區(qū)，實(shí)現(xiàn)“居民點(diǎn)單訂菜、村民照單采摘、點(diǎn)到點(diǎn)直銷”，帶動農(nóng)村蔬菜銷售和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托村鎮(zhèn)的電商服務(wù)站（中心），讓農(nóng)戶搭上了“電商快車”，主動接洽大型商場、超市，積極參加各類展銷會，在線上銷售、線下銷售兩方面實(shí)現(xiàn)集體和個人“雙增收”，等等。鄉(xiāng)村振興“十佳工作法”代表性強(qiáng)，易于推廣，在工作思路、工作模式上為選派干部提供了有益的借鑒。

“十佳工作法”是激勵基層干部不斷探索創(chuàng)新的示范動力?？偨Y(jié)、宣傳、推廣“十佳工作法”，初衷是幫助一些選派干部解決“不會干”的問題，激勵第一書記在“農(nóng)村大舞臺”上見賢思齊、“比學(xué)趕幫超”，催生出百個、千個乃至更多更有效的工作方法。從實(shí)際情況來看，“十佳工作法”在駐村第一書記中持續(xù)引發(fā)強(qiáng)烈反響，激發(fā)出基層干部探索鄉(xiāng)村振興之路的深層動力。他們有的如獲至寶，馬上運(yùn)用馬上見效;有的主動上門“取經(jīng)”求教，結(jié)合本地實(shí)際謀發(fā)展;有的則“藝高膽大”、另辟蹊徑，創(chuàng)新工作方法。比如，大連市發(fā)揮“紅色物業(yè)、紅色企業(yè)”作用，組織開展農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城市小區(qū)、進(jìn)商業(yè)步行街、進(jìn)餐飲后廚、進(jìn)學(xué)校食堂”等12場次“初心惠農(nóng)”活動，現(xiàn)場銷售額超百萬元，簽訂了300余萬元的產(chǎn)銷協(xié)議，成功探索出“城鄉(xiāng)聯(lián)姻、互惠扶貧”的新模式、新方法。

展望未來，大連市還將為鄉(xiāng)村振興架設(shè)更多“金橋”、建造更多“快船”，在原來基礎(chǔ)上每年都總結(jié)推廣一批具有典型價值的工作方法，激勵更多利于振興發(fā)展的探索創(chuàng)新，既為選派干部搭建更加廣闊的舞臺，也讓第一書記們在實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干、奮力擔(dān)當(dāng)。

（作者系大連市委組織部副部長）