未來(lái)之城 畫卷徐徐鋪展

文/震 東 攝影/趙海江 趙 杰 劉向陽(yáng) 李 達(dá) 趙瑞光

一座城市可以承載多少期待？

在“華北明珠” 白洋淀畔，在翠色滿目“千年秀林” 間，在藍(lán)綠交織處，曾經(jīng)種下的夢(mèng)想沐浴著時(shí)代的春風(fēng)漸漸顯現(xiàn)，一幅面向未來(lái)的雄安畫卷正在生機(jī)盎然的新區(qū)徐徐鋪展。

擘畫藍(lán)圖科學(xué)規(guī)劃

2019 年1 月16 日，在雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心，習(xí)近平總書記仔細(xì)端詳展板上的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》。

這個(gè)城市的規(guī)劃，一次次擺上中央政治局常委會(huì)的會(huì)議桌。總書記也一再諄諄告誡：“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè)，不要留歷史遺憾?！?/p>

雄安規(guī)劃，志在千年。

按照“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”要求，雄安新區(qū)以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神，累計(jì)匯集1000多名國(guó)內(nèi)外專家、200 多個(gè)國(guó)內(nèi)外團(tuán)隊(duì)、2500 多名專業(yè)技術(shù)人員，穩(wěn)扎穩(wěn)打系好新規(guī)劃建設(shè)“第一顆扣子”。

2018 年4 月，河北雄安新區(qū)剛滿一歲，《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》在春光里誕生；

塔吊林立的京雄城際鐵路雄安站施工現(xiàn)場(chǎng)

2018 年12 月，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院批復(fù)《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035 年）》，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、城鄉(xiāng)空間布局等進(jìn)一步明確；

隨后，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，省委、省政府正式印發(fā)《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃（2018-2035 年）》，對(duì)白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，認(rèn)真組織實(shí)施。

2020 年新年伊始，雄安新區(qū)收到了沉甸甸的大禮包。

經(jīng)黨中央同意，國(guó)務(wù)院批復(fù)《河北雄安新區(qū)起步區(qū)控制性規(guī)劃》和《河北雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，標(biāo)志著雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)入新階段。經(jīng)省委同意，1 月15 日，省政府印發(fā)通知，對(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《起步區(qū)控規(guī)》《啟動(dòng)區(qū)控詳規(guī)》進(jìn)行安排部署。

如果說(shuō)河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃是藍(lán)圖，那么這兩個(gè)規(guī)劃則是工筆畫，正式向世人揭開了雄安新區(qū)最核心區(qū)域的面紗。

雄安新區(qū)規(guī)劃綱要、總體規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、白洋淀生態(tài)治理與保護(hù)規(guī)劃2019 年均編制完成，同時(shí)完成的還有防洪、抗震、能源、綜合交通等26 個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，一個(gè)全域覆蓋、分層管理、分類指導(dǎo)、多規(guī)合一的“1+4+26”高質(zhì)量規(guī)劃體系基本形成，為新區(qū)大規(guī)模開工建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

“不舍晝夜、昂揚(yáng)奮進(jìn)，河北挺拼的！”一位參加了新區(qū)多項(xiàng)規(guī)劃編制的新區(qū)規(guī)建局工作人員說(shuō)，“數(shù)十萬(wàn)張圖紙要精益求精、千錘百煉；數(shù)千家相關(guān)設(shè)計(jì)單位要銜接到位、嚴(yán)絲合縫。我們時(shí)刻繃緊創(chuàng)新這根弦，在規(guī)劃設(shè)計(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都貫徹新發(fā)展理念，努力創(chuàng)造‘雄安質(zhì)量’?！?/p>

塔吊林立 熱火朝天

2019 年，雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展的大幕開啟。

這一年，容東片區(qū)、高鐵站片區(qū)、啟動(dòng)區(qū)、起步區(qū)四個(gè)重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)啟動(dòng)，骨干交通網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等八大專項(xiàng)，包括雄安商務(wù)服務(wù)中心、K1 快速路一期項(xiàng)目在內(nèi)的67 個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目陸續(xù)開工，一場(chǎng)建設(shè)高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化城市的大會(huì)戰(zhàn)已然打響。

每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，都承擔(dān)著打造“雄安質(zhì)量”的重任。

雄安市民服務(wù)中心：“雄安城建第一標(biāo)”

2017 年11 月22 日，由中建三局、中海地產(chǎn)、中建設(shè)計(jì)、中建基金組成的聯(lián)合體中標(biāo)雄安市民服務(wù)中心，項(xiàng)目被外界稱為“雄安城建第一標(biāo)”。

雄安市民服務(wù)中心內(nèi)部和地下還運(yùn)用BIM、CIM、綜合管廊等30多項(xiàng)新技術(shù)，是真正的建筑創(chuàng)新“試驗(yàn)田”。

如今，這個(gè)占地24.24 公頃、建筑面積約10 萬(wàn)平方米的項(xiàng)目，不僅承擔(dān)起新區(qū)公共服務(wù)、規(guī)劃展示、臨時(shí)辦公、生態(tài)公園等多項(xiàng)便民服務(wù)功能，還是新區(qū)面向全國(guó)乃至世界展示新發(fā)展理念的窗口。

“建設(shè)綠色智慧新城，構(gòu)建綠色市政基礎(chǔ)設(shè)施體系，這些理念在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)中得到集中體現(xiàn)?！敝袊?guó)雄安集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從前期設(shè)計(jì)、施工到后期裝修、使用，項(xiàng)目按照綠色、智能、創(chuàng)新要求，推廣綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)綠色市政環(huán)境，筑牢綠色智慧城市基礎(chǔ)。

擔(dān)負(fù)多項(xiàng)便民服務(wù)功能的市民中心，也是新區(qū)展示新發(fā)展理念的窗口。

雄安新區(qū)率先啟動(dòng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，整個(gè)地下結(jié)構(gòu)將在4 月底全面封頂。

建設(shè)中的京雄城際鐵路

京雄城際鐵路雄安站施工現(xiàn)場(chǎng)，工人正在吊運(yùn)鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制件。

這里，搭建了新能源無(wú)人車、智慧騎行共享單車和智慧公交綜合運(yùn)用的智慧交通體系，也應(yīng)用了人臉識(shí)別、聲紋識(shí)別等新技術(shù)，構(gòu)建了智慧辦公、智慧出行等應(yīng)用服務(wù)場(chǎng)景。

雄安商務(wù)服務(wù)中心：先行開發(fā)建設(shè)區(qū)

雄安商務(wù)服務(wù)中心是新區(qū)2019 年首批開工的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)新區(qū)建設(shè)具有標(biāo)志性意義。

雄安商務(wù)服務(wù)中心項(xiàng)目位于容東片區(qū)西南部，容東片區(qū)作為新區(qū)先行開發(fā)建設(shè)區(qū)，聚焦承接北京非首都功能疏解，為啟動(dòng)區(qū)、起步區(qū)建設(shè)和率先承接提供配套服務(wù)保障，同時(shí)肩負(fù)著探索打造新時(shí)代中國(guó)特色建筑風(fēng)貌等重要使命。

雄安商務(wù)服務(wù)中心項(xiàng)目包括會(huì)展中心、商務(wù)辦公、酒店、公寓、幼兒園等功能，用地面積約21 公頃，規(guī)劃地上建筑面積約58 萬(wàn)平方米，地下建筑面積約31 萬(wàn)平方米。

雄安商務(wù)服務(wù)中心項(xiàng)目建成后，將會(huì)有力補(bǔ)充新區(qū)近期急需的各項(xiàng)商務(wù)服務(wù)配套功能，更好地為下階段全面啟動(dòng)容東片區(qū)、啟動(dòng)區(qū)建設(shè)提供支撐。

京雄城際雄安站：新區(qū)建設(shè)的開路先鋒

雄安站施工現(xiàn)場(chǎng)，塔吊林立、機(jī)器轟鳴，建設(shè)者們緊張有序地忙碌著。作為雄安新區(qū)第一個(gè)開工的重大交通建設(shè)項(xiàng)目，京雄城際鐵路雄安站用扎根熱土的鋼筋鐵柱，鏗鏘有力地訴說(shuō)著“開路先鋒”的雄心壯志。

2019 年1 月16 日上午,習(xí)近平總書記來(lái)到雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心，通過(guò)大屏幕連線京雄城際鐵路雄安站建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)，向施工人員揮手致意，稱贊他們是雄安新區(qū)建設(shè)的開路先鋒。

京雄城際鐵路線路全長(zhǎng)92.03 公里。雄安站總規(guī)模為11 臺(tái)19 線，總建筑面積47.5 萬(wàn)平方米。這座幾乎相當(dāng)于66 個(gè)足球場(chǎng)大小的新建車站，已經(jīng)完成地下結(jié)構(gòu)封頂，全面轉(zhuǎn)入地上主體結(jié)構(gòu)施工，為雄安高質(zhì)量建設(shè)起步“鋪路架橋”。

府河河口濕地水質(zhì)凈化工程

南拒馬河防洪治理工程：起步區(qū)北部重要的洪水防線

南拒馬河防洪治理工程是雄安新區(qū)起步區(qū)北部重要的洪水防線，2019 年6 月1 日正式開工。

走進(jìn)位于容城縣的南拒馬河防洪治理工程（容城段）三標(biāo)段，工地現(xiàn)場(chǎng)車輛穿梭、機(jī)器轟鳴。南拒馬河防洪治理工程是雄安新區(qū)起步區(qū)北部重要的洪水防線，是雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展的支撐性、基礎(chǔ)性工程。疫情防控期間項(xiàng)目沒(méi)有停工，施工單位一手抓疫情防控，一手抓項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目質(zhì)量，加快施工進(jìn)度。

“土堤填筑采用防滲性好的壤土分層填筑，確保壓實(shí)度達(dá)到96%以上?！毙郯布瘓F(tuán)生態(tài)公司南拒馬河防洪治理工程的負(fù)責(zé)人介紹，土堤要?dú)v經(jīng)20 多層填筑，每一層填筑壓實(shí)后都要取樣，經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主單位、新區(qū)質(zhì)監(jiān)站4 級(jí)檢測(cè)合格后，方能進(jìn)入下一層填筑壓實(shí)。目前，工程已開工堤防全部填筑至200 年一遇設(shè)計(jì)洪水位以上，具備了防洪能力。

唐河污水庫(kù)：水環(huán)境治理一號(hào)工程

40 年污染欠賬，43 天治理初見成效，昔日污水溝變身生態(tài)廊道。

2017 年，雄安新區(qū)將唐河污水庫(kù)污染治理與生態(tài)修復(fù)工程列為水環(huán)境治理一號(hào)工程。

科學(xué)制定治理方案，打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。新區(qū)和省生態(tài)環(huán)境廳委托中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院，深入調(diào)研污水庫(kù)環(huán)境現(xiàn)狀，編制綜合治理方案。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境管理，匯各方之力、聚全球之智，讓專業(yè)人干專業(yè)事。通過(guò)公開招采專業(yè)公司和大型施工企業(yè)聯(lián)合體，新區(qū)科學(xué)解決了疑似爆炸物轉(zhuǎn)運(yùn)處置、固廢危廢資源化利用、污水處理等難題。探索綠色治污，讓廢物變資源。為安全、環(huán)保、高效處置固廢危廢，施工企業(yè)利用BIM 技術(shù)開發(fā)了項(xiàng)目大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程智慧化管理。

截至2018 年6 月底，唐河污水庫(kù)一階段污染治理主體工程基本結(jié)束，污水庫(kù)北庫(kù)上游7.5 公里疑似爆炸物、固體廢物清理及外運(yùn)處置，存余高濃度污廢水原位達(dá)標(biāo)治理基本完成。如今，生態(tài)恢復(fù)后的污水庫(kù)在白洋淀外圍初步建成一道生態(tài)廊道。工程為恢復(fù)唐河污水庫(kù)北庫(kù)地被系統(tǒng)，為提升該地域的生態(tài)服務(wù)價(jià)值起到重要作用。

京雄高速公路：連接北京城區(qū)和雄安新區(qū)最便捷的高速通道

2019 年8 月18 日上午，雄安新區(qū)對(duì)外骨干路網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)在雄安新區(qū)召開，對(duì)京雄高速一期工程開工建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員。京雄高速公路河北段開工建設(shè)正式啟動(dòng)，雄安新區(qū)對(duì)外骨干路網(wǎng)進(jìn)入全面建設(shè)階段。

京雄高速河北段是雄安新區(qū)“四縱三橫”區(qū)域高速公路網(wǎng)重要組成路段，是連接北京城區(qū)和雄安新區(qū)最便捷的高速通道。京雄高速一期工程全長(zhǎng)75.03 公里，其中主線69.46 公里、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)北線高速支線5.57 公里，同步建設(shè)涿州東互通和高碑店2 條連接線共19.57 公里，計(jì)劃2020 年底主體完工，2021 年上半年建成通車。

京雄城際、京雄高速等7 條路網(wǎng)加快建設(shè)，地下綜合設(shè)施、綜合管廊、智能設(shè)施、高鐵、地鐵“五位一體”規(guī)劃建設(shè)同步推進(jìn)，地下建筑與地上功能及單體建筑將實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)匹配……一座智能城市正以高精度加速構(gòu)建生長(zhǎng)。

雄安將是“立體”的。新區(qū)把530 平方公里的建設(shè)用地下面3 個(gè)層面的空間都精細(xì)考慮并留有彈性，強(qiáng)調(diào)豎向分層聯(lián)動(dòng)，橫向貫通一體，“這將實(shí)現(xiàn)地下空間綜合利用、復(fù)合使用、集約高效、綠色低碳、創(chuàng)新智能?！?/p>

“三校一院”：北京市支持雄安新區(qū)建設(shè)交鑰匙項(xiàng)目

2019 年9 月，北京市支持雄安新區(qū)建設(shè)“三校一院”（北京市北海幼兒園、史家胡同小學(xué)、北京四中、宣武醫(yī)院）交鑰匙項(xiàng)目正式開工，在雄安新區(qū)建設(shè)高水平幼兒園、小學(xué)、完全中學(xué)、綜合醫(yī)院各1 所。

北京市負(fù)責(zé)投資建設(shè)，建成后移交雄安新區(qū)，由雄安新區(qū)委托北京一流的教育集團(tuán)、醫(yī)療集團(tuán)進(jìn)行管理。

新區(qū)加快借力京津冀優(yōu)質(zhì)教育資源，最大程度提升教育質(zhì)量。目前，北京幫扶的4 所學(xué)校雄安校區(qū)掛牌成立。新區(qū)55 所學(xué)校已與53 所京津冀優(yōu)質(zhì)學(xué)校，建立了形式多樣的幫扶合作關(guān)系。大力提高新區(qū)的醫(yī)療水平，京津冀已對(duì)口幫扶三縣15 家縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、33 家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

白洋淀引黃大樹劉泵站： 新區(qū)首個(gè)永久性水利工程

2019 年10 月底，白洋淀引黃大樹劉泵站主體完工，成為雄安新區(qū)2019 年謀劃實(shí)施67 個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中最先完工的項(xiàng)目。

作為雄安新區(qū)設(shè)立后的首個(gè)永久性水利工程，白洋淀引黃大樹劉泵站秉承共建共享理念，確保按工期高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目的同時(shí)，還把泵站打造成新區(qū)首個(gè)開放性水利工程建筑，并作為公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)群眾。

項(xiàng)目完工，白洋淀引黃大樹劉泵站成為白洋淀生態(tài)補(bǔ)水重要且穩(wěn)定的水源，意味著白洋淀補(bǔ)水長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。白洋淀引黃大樹劉泵站項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人林輝說(shuō)，今后，黃河水將定期一路北上為白洋淀補(bǔ)水，每年補(bǔ)水1.1 億立方米，確保白洋淀達(dá)到區(qū)劃水位，讓白洋淀的水多起來(lái)活起來(lái)。

大樹劉莊泵站是雄安新區(qū)第一個(gè)開工建設(shè)的永久性水利工程，每年可向白洋淀補(bǔ)水1.1 億立方米，對(duì)建立白洋淀生態(tài)補(bǔ)水機(jī)制、恢復(fù)“華北之腎”功能具有重要意義。

容城攪拌站是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)“封閉生產(chǎn)、無(wú)人值守、永磁變頻”的智慧工地

容西混凝土攪拌站

新近建成并投產(chǎn)的容西混凝土攪拌站，三座廠房全封閉，全自動(dòng)上料，全自動(dòng)配料，粉塵零排放，固廢全回收，生產(chǎn)無(wú)人值守，運(yùn)營(yíng)智能高效。

園區(qū)內(nèi)共有三座廠房，分別是混凝土攪拌站、水泥穩(wěn)定土攪拌站和瀝青混凝土攪拌站，從外型上看，廠房整體色調(diào)明亮，外立面帶有凹凸起伏的造型，看不到攪拌主機(jī)、看不到傳輸皮帶，很難將其與混凝土攪拌聯(lián)系起來(lái)。

該項(xiàng)目按照最新設(shè)計(jì)理念，在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)“封閉生產(chǎn)、無(wú)人值守、永磁變頻”的智慧工地，探索未來(lái)城市建設(shè)建筑材料與建筑產(chǎn)品集中生產(chǎn)供應(yīng)新模式，努力在預(yù)拌行業(yè)打造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板。

雄安新區(qū)安置樣板房工程

容東再生水廠工程

征遷安置 穩(wěn)妥有序

2019 年5 月7 日，容城縣實(shí)施2019 年第一批次城市用地土地轉(zhuǎn)用征收工作獲批，雄安新區(qū)征遷安置工作正式啟動(dòng)實(shí)施。

容城縣河西村65 歲的村民肖金柱在掌聲鼓勵(lì)下，率先在《雄安新區(qū)征收集體所有土地補(bǔ)償、青苗及其他地上附著物補(bǔ)償合同》上簽下名字。

2019 年9 月28 日，雄安新區(qū)舉行“不忘初心、牢記使命”和諧征遷推進(jìn)會(huì)議，對(duì)前一階段工作進(jìn)行總結(jié)盤點(diǎn)，動(dòng)員部署下一階段征遷安置各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

把“不忘初心、牢記使命”主題教育與征遷安置工作相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一文本和分類施策、分步實(shí)施、分村包聯(lián)、分戶到人的“四統(tǒng)四分”工作思路，新區(qū)征遷安置工作穩(wěn)妥有序。截至2019 年10 月底，新區(qū)149 個(gè)征遷村全部完成征遷安置任務(wù)，征收土地、被征遷群眾周轉(zhuǎn)過(guò)渡、隨遷子女入學(xué)、老人養(yǎng)老保障、測(cè)繪評(píng)估、房屋拆除完成率均達(dá)到100%，“和諧征遷 百日攻堅(jiān)”完美收官。

雄安新區(qū)容東片區(qū)N6 路綜合管廊施工現(xiàn)場(chǎng)，工人正在吊運(yùn)管廊頂部支護(hù)材料。

千年秀林綠色發(fā)展

先植綠、后建城，是雄安新區(qū)建設(shè)的一個(gè)新理念。“千年大計(jì)”從“千年秀林”開始。

2019 年1 月16 日下午，習(xí)近平總書記來(lái)到“千年秀林”大清河片林一區(qū)造林區(qū)域，登上秀林驛站平臺(tái)遠(yuǎn)眺。

望著一株株搖曳的樹苗，總書記欣喜地說(shuō)：“讓它們跟著雄安新區(qū)一起慢慢生長(zhǎng)。不要搞急就章，不要搞一時(shí)的形象工程。綠水青山就是金山銀山，雄安新區(qū)就是要靠這樣的生態(tài)環(huán)境來(lái)體現(xiàn)價(jià)值、增加吸引力。”

容城縣李郎村已被“千年秀林”環(huán)抱。許多村民不再種地了，成了“千年秀林”的養(yǎng)護(hù)工人。村民們以前種小麥和玉米，現(xiàn)在都是松樹、柏樹、五角楓，長(zhǎng)勢(shì)挺好。

“我們?cè)诹肿永锔苫?，一天?00 元左右，日子越來(lái)越有盼頭?！弊钭屗麄冏院赖?，是雄安生態(tài)環(huán)境的變化，“現(xiàn)在樹越來(lái)越多，天藍(lán)了，鳥多了，空氣清新呼吸順暢了，多年不見的小蜥蜴、野兔越來(lái)越多。以前從沒(méi)見過(guò)的山雞，現(xiàn)在在‘千年秀林’里也很常見?！?/p>

2017 年秋季，雄安新區(qū)啟動(dòng)了以建立城市森林為目標(biāo)的“千年秀林”工程。與傳統(tǒng)的城市造林不同，新區(qū)的“千年秀林”以近自然林為主，截至2019 年年底，已累計(jì)完成造林31 萬(wàn)畝，植樹1400 萬(wàn)棵。未來(lái)，新區(qū)森林覆蓋率將由現(xiàn)在的11%提高到40%。

藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融——展望未來(lái)的雄安新區(qū)，這是多么令人向往的生態(tài)家園！

華北明珠 鋪設(shè)藍(lán)底

“華北明珠”白洋淀，構(gòu)成雄安藍(lán)綠交織最富魅力的藍(lán)底，關(guān)系雄安新區(qū)承載的歷史使命。九河下梢，華北之腎。白洋淀之于雄安，猶如西湖之于杭州。

“建設(shè)雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好?！?019 年1 月16 日，在雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心，談到雄安新區(qū)下大氣力處理城和淀的關(guān)系，習(xí)近平總書記講到選址的初衷：“當(dāng)時(shí)選址在這，就是考慮要保護(hù)白洋淀，而非損害白洋淀。城與淀應(yīng)該是相互輝映、相得益彰?！?/p>

雄安新區(qū)設(shè)立后，全省上下高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，啟動(dòng)白洋淀綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng)，結(jié)合白洋淀生態(tài)環(huán)境治理工作中的難點(diǎn)，確定了入河入淀排污口整治攻堅(jiān)、納污坑塘整治攻堅(jiān)等六大專項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)。

雄安新區(qū)以白洋淀78 個(gè)淀中、淀邊村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問(wèn)題綜合系統(tǒng)治理先行項(xiàng)目為抓手，全力推動(dòng)農(nóng)村村容村貌改善。這是繼600 多個(gè)有水納污坑塘全部完成治理、排查整治13000 多家“散亂污”企業(yè)、清理河道垃圾130.9 萬(wàn)立方米后，白洋淀環(huán)境綜合整治進(jìn)一步升級(jí)加力，目標(biāo)是“確保一滴污水不進(jìn)淀”。

實(shí)施府河和孝義河入淀口水質(zhì)凈化工程、白洋淀底泥清淤試點(diǎn)工程、推進(jìn)清理白洋淀淀區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施、全面整治“散亂污”企業(yè)等13 項(xiàng)管控措施……白洋淀生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)不斷升級(jí)加力。

雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境整治取得突破進(jìn)展。2019 年白洋淀水質(zhì)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，湖心區(qū)斷面水質(zhì)為Ⅳ類，主要污染物化學(xué)需氧量同比下降13.82%。2019 年雄安新區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為6.29，同比下降3.23%，PM2.5 平均濃度同比下降9.68%。

白洋淀清淤

春回大地

雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，免接觸智能配送機(jī)器人“小智”正將剛剛完成制作的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照送至郵政窗口，寄遞至相關(guān)企業(yè)。

雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心幫辦服務(wù)區(qū)，工作人員正在協(xié)助企業(yè)辦事人員辦理相關(guān)手續(xù)。

改革創(chuàng)新 先行先試

2019 年1 月16 日上午，習(xí)近平總書記來(lái)到雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，察看服務(wù)窗口，了解雄安新區(qū)深化治理體制機(jī)制改革、打造服務(wù)型政府工作情況，充分肯定雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心推行“一枚印章管到底”全貫通服務(wù)的做法。

總書記指出，要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)政務(wù)信息聯(lián)通共用，提高政務(wù)服務(wù)信息化、智能化、精準(zhǔn)化、便利化水平，讓群眾少跑腿。

無(wú)改革創(chuàng)新，無(wú)雄安未來(lái)。

在新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，隨時(shí)能體驗(yàn)政務(wù)服務(wù)的智能與高效。新區(qū)實(shí)行“四個(gè)一”政務(wù)服務(wù)，一門覆蓋、一窗受理、一網(wǎng)通辦和一幫到底；逐步實(shí)施“六化”，行政審批事項(xiàng)清單化、許可標(biāo)準(zhǔn)化、人員職業(yè)化、審批智慧化、平臺(tái)一體化和審管聯(lián)動(dòng)化。

雄安新區(qū)推行“一枚印章管到底”的行政審批局模式改革，將審批事項(xiàng)劃分為8 大業(yè)務(wù)鏈條，推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革模式，啟用“河北雄安新區(qū)行政審批專用章”，真正實(shí)現(xiàn)一枚印章管審批，95%審批事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“雄安事、雄安辦”。

先行先試，敢為人先。新區(qū)推進(jìn)“一會(huì)三函”審批，讓建設(shè)項(xiàng)目開工審批環(huán)節(jié)由數(shù)十個(gè)減少為4 個(gè)，政府投資審批類建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至23 個(gè)工作日。

以嚴(yán)明紀(jì)律打造“廉潔雄安”。從2019 年起，雄安新區(qū)各級(jí)各部門把“廉潔雄安”建設(shè)深度融入到規(guī)劃建設(shè)全過(guò)程、各領(lǐng)域，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為。

創(chuàng)新無(wú)止境，雄安不停步。2019 年8 月30 日，中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌，雄安成為重要片區(qū)之一。2019 年底，雄安片區(qū)梳理出新區(qū)本級(jí)“證照分離”改革事項(xiàng)198 項(xiàng)，按照直接取消審批、審批改為備案等方式分類改革。

把握定位 承載疏解

打造北京非首都功能疏解集中承載地，是雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的初心。

以承接北京非首都功能疏解為“牛鼻子”，新區(qū)著力集聚全球創(chuàng)新資源要素，集中培育高端高新產(chǎn)業(yè)。

目前，雄安新區(qū)本級(jí)注冊(cè)登記2121 家企業(yè)，其中包括BAT（百度、阿里巴巴、騰訊）等26家高端高新企業(yè)入駐辦公。

與中科院共建雄安創(chuàng)新研究院，謀劃和籌建清華大學(xué)智能實(shí)驗(yàn)室等25 個(gè)重大創(chuàng)新平臺(tái)。加快推進(jìn)中關(guān)村科技園、啟迪國(guó)際創(chuàng)新中心規(guī)劃建設(shè)，12 家中關(guān)村企業(yè)入駐雄安新區(qū)。

工銀科技公司、華融基金公司、中銀富登村鎮(zhèn)銀行總部、中移動(dòng)5G 產(chǎn)業(yè)基金……在雄安市民服務(wù)中心企業(yè)辦公區(qū)等地，轉(zhuǎn)眼間40 余家金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)落戶新區(qū)。

人民之城 幸福宜居

“雄安新區(qū)有125 萬(wàn)當(dāng)?shù)匕傩眨龊冒傩站蜆I(yè)這篇文章，讓他們共享發(fā)展成果。我們可不是為了一個(gè)漂亮新城，而恰恰建新城是為了老百姓過(guò)上更好生活?！?019 年1 月16 日，習(xí)近平總書記到雄安新區(qū)考察時(shí)諄諄叮囑。

決不辜負(fù)習(xí)近平總書記的重托，努力讓人民群眾在新區(qū)建設(shè)發(fā)展中得到更多實(shí)惠，全省上下切實(shí)抓好雄安新區(qū)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、科學(xué)有效管控、社會(huì)治理等工作，全力保障群眾正常生產(chǎn)生活，讓新區(qū)百姓適應(yīng)新區(qū)發(fā)展、參與新區(qū)建設(shè)、共享新區(qū)發(fā)展成果。

創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，既包括規(guī)劃質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量,也包括雄安新區(qū)人民的生活質(zhì)量。

千方百計(jì)讓新區(qū)群眾端上就業(yè)飯碗。針對(duì)就業(yè)難，雄安新區(qū)深入開展“雙創(chuàng)雙服”和萬(wàn)人培訓(xùn)、萬(wàn)人就業(yè)“雙萬(wàn)工程”，累計(jì)投入8200 多萬(wàn)元，培訓(xùn)5.6 萬(wàn)人次。2019 年新區(qū)完成職業(yè)技能培訓(xùn)2.4萬(wàn)人次，新增3.6 萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，培育500 個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體。

生活改變的，還有征遷安置的普通百姓。

新區(qū)去年149 個(gè)征遷村全部完成征遷安置任務(wù)，征收土地、被征遷群眾周轉(zhuǎn)過(guò)渡、隨遷子女入學(xué)、老人養(yǎng)老保障、測(cè)繪評(píng)估、房屋拆除完成率均達(dá)到100%。

這些暖心數(shù)字，給人以極大信心。

10 萬(wàn)人——開展提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動(dòng)，以征遷區(qū)域有就業(yè)意愿的勞動(dòng)力和轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)崗職工作為就業(yè)服務(wù)重點(diǎn)，建立招聘用工對(duì)接平臺(tái)，提供差異化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化就業(yè)服務(wù)，新區(qū)今年將實(shí)現(xiàn)10 萬(wàn)人上崗就業(yè)。

1000 個(gè)——深入推進(jìn)“三創(chuàng)四建”活動(dòng)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，打造新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)建10家就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和3 家創(chuàng)業(yè)大學(xué)，為5000 名創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體1000 個(gè)。

無(wú)文化傳承，無(wú)雄安未來(lái)。

鄉(xiāng)愁也是歷史文化遺存的一部分。堅(jiān)持保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈，是規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)的要求。

實(shí)施“記得住鄉(xiāng)愁專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，以傳承文脈和留住鄉(xiāng)愁為目的，分類別、分層次地研究保護(hù)和活化利用策略，講述百姓自己的故事，再現(xiàn)典型的民風(fēng)民俗，打造記得住鄉(xiāng)愁的圖景，讓鄉(xiāng)愁的根脈不因城市的建設(shè)而泯滅。

這是一座新時(shí)代的未來(lái)之城，這是一座人民之城。

近日，雄安新區(qū)出臺(tái)《雄安新區(qū)社區(qū)生活圈規(guī)劃建設(shè)指南（2020 年）》（簡(jiǎn)稱《建設(shè)指南》），著眼于最貼近人民生活的5 分鐘社區(qū)生活圈構(gòu)建，為雄安這座未來(lái)之城編輯以街坊為基本空間單元的城市基因。

5 分鐘生活圈，指的是以居民的住宅為起點(diǎn)，正常成年人步行5 分鐘所及的范圍，對(duì)應(yīng)600 米×600 米的空間尺度。5 分鐘生活圈是社區(qū)生活品質(zhì)保證的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與居民每天的生活密切相關(guān)。

雄安的5 分鐘生活圈，將以居民的多層次需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)為精神追求，重點(diǎn)聚焦兒童與老人需求，進(jìn)一步提升公共資源的精細(xì)化配置與全生命過(guò)程的人性關(guān)懷，讓人民群眾擁有更多的獲得感、幸福感、安全感。

“5 分鐘生活圈”的構(gòu)建，給人以新的想象空間。

雄安，正奮進(jìn)在新時(shí)代的浩蕩春風(fēng)里，書寫著奮斗者的精彩答卷。