善于從危機(jī)困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇

〉〉〉〉〉中國社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所辦公室副主任 馬修文

本課對(duì)象

廣大黨員、干部。

本課時(shí)間

3小時(shí)（講課2小時(shí)，討論1小時(shí)）。

本課目的

廣大黨員、干部和群眾通過本課的學(xué)習(xí)，能夠?qū)Ξ?dāng)前世情和國情中存在的危機(jī)和困難有清晰的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而提高在危機(jī)困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇的能力，做好較長時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

2020年3月29日至4月1日，習(xí)近平總書記在浙江就統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行調(diào)研時(shí)指出：“要深入分析，全面權(quán)衡，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇?！?020年4月8日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，習(xí)近平總書記主持會(huì)議并在發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：“面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要堅(jiān)持底線思維，做好較長時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備?！?/p>

這些重要講話蘊(yùn)含著豐富的唯物辯證法的深刻內(nèi)涵，具有重要的方法論意義?；闄C(jī)是一種精神，也是一種膽識(shí)，更是一種智慧。時(shí)刻做好付出更為艱巨、更為艱苦努力的準(zhǔn)備是必要的，同時(shí)還要敢于直面艱難險(xiǎn)阻，善于化危為機(jī)，以敏銳的目光捕捉危中之機(jī)，以堅(jiān)定的意志實(shí)現(xiàn)危中轉(zhuǎn)機(jī)。

2020年3月29日至4月1日，習(xí)近平總書記在浙江就統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行調(diào)研 圖：新華社

一、目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的危機(jī)和困難

危機(jī)和困難從來都是存在于發(fā)展過程之中的。目前世情和國情被疫情纏繞著，疫情成為當(dāng)前諸多現(xiàn)象的背景，躲不開避不了繞不過。從國內(nèi)看，面對(duì)疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、科學(xué)謀劃、化危為機(jī)，當(dāng)前我國疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固，復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得重要進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序加快恢復(fù)。從國際看，國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。我國防范疫情輸入壓力不斷加大，復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。因此，深入分析當(dāng)前存在的危機(jī)和困難，既要立足于當(dāng)前大背景之下，又要俯察問題背后的來龍去脈。只有這樣，才能找到問題的癥結(jié)并開出良方。

當(dāng)前，我國正處于一個(gè)大有可為的歷史機(jī)遇期，發(fā)展形勢(shì)總體是好的，大局是穩(wěn)定的。但我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是多方面的，有外部風(fēng)險(xiǎn)，也有內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)；有一般風(fēng)險(xiǎn)，也有重大風(fēng)險(xiǎn)。重大風(fēng)險(xiǎn)既包括國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)以及來自自然界的風(fēng)險(xiǎn)，也包括國際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險(xiǎn)等。特別是這次疫情嚴(yán)峻復(fù)雜，各種威脅和挑戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)明顯，各種矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)源、各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)點(diǎn)相互交織、相互作用。同時(shí)，中美貿(mào)易摩擦已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)層面的較量逐漸外溢，在多個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生了負(fù)面影響，包括文化層面的一些問題。正如有學(xué)者所言，中美之間并非文明的沖突，更多的是意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀的不同。如何走出偏見，走向文化乃至文明層面的包容互鑒、共同發(fā)展，是當(dāng)前需要思考的問題和走出的困境。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜，國際話語權(quán)缺失與受制于人的狀況依然存在。

面對(duì)當(dāng)前國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生的深刻復(fù)雜變化，無論是國際還是國內(nèi)都在思考我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期是否還存在。但是，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代主題，大國之間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)必將遭到全世界人民反對(duì)；解決各種世界性難題需要加強(qiáng)國際合作，我國擁有解決世界性難題的強(qiáng)大能力和資源，作用不可替代；經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流，求合作、謀發(fā)展仍是世界各國的共同愿望；全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅速發(fā)展，創(chuàng)新成果層出不窮，我國在其中有著一席之地；我國市場(chǎng)的吸納能力、消化能力獨(dú)一無二，各國都想在我國尋找發(fā)展機(jī)遇。

因此，面對(duì)這些危機(jī)和困難，我們要做好較長時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

二、從危機(jī)困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇的重要意義

機(jī)會(huì)總是青睞有準(zhǔn)備之人。歷史上彪炳史冊(cè)的人間奇跡從來都是從危機(jī)困難中捕捉機(jī)遇，甚至創(chuàng)造機(jī)遇。任何危機(jī)，從最一般的意義上講，沒有準(zhǔn)備便是危，有準(zhǔn)備便是機(jī)。

（一）世界意義：從危機(jī)困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，才能從容應(yīng)對(duì)國際形勢(shì)的風(fēng)云變幻

在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中前行，就如同逆水行舟，不進(jìn)則退。當(dāng)前，國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生新的重大變化，境外疫情多點(diǎn)暴發(fā)、擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長受到嚴(yán)重沖擊，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí)我們也要看到，在抗擊疫情斗爭(zhēng)中，我國基本民生保障有力，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面和內(nèi)在向上的趨勢(shì)沒有改變，國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了疫情沖擊，綜合國力經(jīng)受住了“壓力測(cè)試”。更重要的是，我國經(jīng)濟(jì)總量已接近100萬億元，擁有完備的產(chǎn)業(yè)體系，擁有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和全球最大中等收入群體，擁有巨大的發(fā)展韌性、潛力和回旋余地，擁有雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和強(qiáng)大供給能力、適應(yīng)能力、修復(fù)能力。疫情不會(huì)動(dòng)搖我國長期穩(wěn)定發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我們完全有條件、有能力、有信心戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。這種能力和信心來源之一就是面向全球，謀求更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度、全方位高水平開放，并善于從危機(jī)困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇。

（二）歷史意義：從危機(jī)困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路

在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上，必須善于從危機(jī)困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇。我們黨誕生于國家內(nèi)憂外患、民族危難之時(shí)，一出生就銘刻著斗爭(zhēng)的烙印，一路走來就是在斗爭(zhēng)中求得生存、獲得發(fā)展、贏得勝利。越是接近民族復(fù)興越不會(huì)一帆風(fēng)順，越充滿風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)乃至驚濤駭浪。因此，必須善于從危機(jī)困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇。近代中國由盛到衰的一個(gè)重要原因，就是封建統(tǒng)治者夜郎自大、因循守舊，畏懼變革、抱殘守缺，跟不上世界發(fā)展潮流。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以更大的政治勇氣推進(jìn)改革開放，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān)，不斷為中國發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。隨著中國改革開放不斷推進(jìn)，中國必將繼續(xù)發(fā)生深刻變化。同時(shí)，中國全面深化改革，不僅將為中國現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大推動(dòng)力量，而且將為世界帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

（三）實(shí)踐意義：從危機(jī)困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，才能把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處

要更好地把黨中央決策部署落到實(shí)處，就必須從危機(jī)困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇。要深入推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加大改革力度，完善改革舉措，加快取得更多實(shí)質(zhì)性、突破性、系統(tǒng)性成果，釋放發(fā)展動(dòng)力，激活發(fā)展?jié)撃?，就必須善于在危機(jī)困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇。要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力壯大新增長點(diǎn)、形成發(fā)展新動(dòng)能，就必須善于在危機(jī)困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻布局，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，把這次疫情防控中暴露出來的短板和弱項(xiàng)加快補(bǔ)起來，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障等領(lǐng)域投入，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，就必須善于在危機(jī)困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇。

三、如何在危機(jī)困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇

形勢(shì)逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人。危和機(jī)總是同生并存的，克服了危即是機(jī)。生于憂患，死于安樂。沒有危機(jī)感和緊迫感，看不到問題和癥結(jié)所在，那離危險(xiǎn)就不遠(yuǎn)了。因此，必須做好較長時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

（一）準(zhǔn)確識(shí)變是化危為機(jī)的前提

1.準(zhǔn)確識(shí)變，貴在準(zhǔn)確。做好較長時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的準(zhǔn)備，必須要有憂患意識(shí)和危機(jī)感。危機(jī)感就是意識(shí)到已經(jīng)存在或即將發(fā)生的問題或困難的感覺。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，尤為重要的就是要有本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感。從目前來看，疫情引起世情、國情的變化。不論是國際方面的問題還是國內(nèi)方面的問題，要認(rèn)識(shí)好、解決好，重要的途徑就是要增強(qiáng)各級(jí)黨員干部自己的本領(lǐng)。增強(qiáng)本領(lǐng)就要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既要把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，又要在實(shí)踐中增長解決問題的新本領(lǐng)。實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢(shì)，把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局，做好方方面面的工作，對(duì)我們的本領(lǐng)提出了新的要求。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期都遇到了種種艱難險(xiǎn)阻，我們事業(yè)的成功都是經(jīng)過艱辛探索、艱苦奮斗取得的?？梢灶A(yù)見，在今后的前進(jìn)道路上，來自各方面的困難、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)肯定還會(huì)不斷出現(xiàn)，關(guān)鍵看我們有沒有克服它們、戰(zhàn)勝它們、駕馭它們的本領(lǐng)。

隨著形勢(shì)和任務(wù)不斷發(fā)展，如果不抓緊增強(qiáng)本領(lǐng)，久而久之，就難以勝任當(dāng)前的繁重任務(wù)。很多同志有做好工作的真誠愿望，也有干勁，但缺乏新形勢(shì)下做好工作的本領(lǐng)，面對(duì)新情況新問題，由于不懂規(guī)律、不懂門道，缺乏知識(shí)、缺乏本領(lǐng)，還是習(xí)慣于用老思路老套路來應(yīng)對(duì)，蠻干盲干，結(jié)果是雖然做了工作，有時(shí)做得還很辛苦，但不是不對(duì)路子，就是事與愿違，甚至搞出一些南轅北轍的事情來。這次疫情有些地方封城、封村、封路等就是類似情況，這就叫新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，要努力增強(qiáng)本領(lǐng)，甚至是一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。只有全黨本領(lǐng)不斷增強(qiáng)了，“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)才能成真。

2.準(zhǔn)確識(shí)變，還需要養(yǎng)成科學(xué)的思維方式。科學(xué)思維方式是正確認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律的有效工具。重視運(yùn)用科學(xué)思維方式解決中國的實(shí)際問題，是我們黨不斷取得革命、建設(shè)和改革勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn)，更是化危為機(jī)的內(nèi)在要求。我們黨面對(duì)著十分復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，肩負(fù)著繁重的執(zhí)政使命，如果缺乏科學(xué)理論思維的有力支撐，是難以戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的，也是難以不斷前進(jìn)的。為此，2020年4月8日，習(xí)近平總書記在主持召開中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議并發(fā)表重要講話時(shí)，要求我們堅(jiān)持底線思維。底線思維能力，就是客觀地設(shè)定最低目標(biāo)，立足最低點(diǎn)爭(zhēng)取最大期望值的能力。提高底線思維能力，要求善于運(yùn)用底線思維的方法，居安思危、未雨綢繆，凡事從最壞處著眼、向最好處努力，打有準(zhǔn)備、有把握之仗，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

底線思維能力是習(xí)近平總書記提出的六大思維能力之一，其他的思維能力還包括戰(zhàn)略思維能力、歷史思維能力、辯證思維能力、創(chuàng)新思維能力、法治思維能力。這其中，戰(zhàn)略思維能力，就是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，善于把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向的能力。提高戰(zhàn)略思維能力，要以小見大、見微知著，站在時(shí)代前沿和戰(zhàn)略全局的高度觀察、思考和處理問題，從政治上認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)，透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，在解決突出問題中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破，在把握戰(zhàn)略全局中推進(jìn)各項(xiàng)工作。歷史思維能力，就是知古鑒今，善于運(yùn)用歷史眼光認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律、把握前進(jìn)方向、指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作的能力。我們黨一貫重視學(xué)習(xí)和總結(jié)歷史，一貫重視借鑒和運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn)。提高歷史思維能力，要加強(qiáng)對(duì)歷史的學(xué)習(xí)，深刻把握歷史規(guī)律、認(rèn)清歷史趨勢(shì)、總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、牢記歷史教訓(xùn)，在對(duì)歷史的深入思考中做好現(xiàn)實(shí)工作、更好走向未來。辯證思維能力，就是承認(rèn)矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)、洞察事物發(fā)展規(guī)律的能力。提高辯證思維能力，要求我們客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地觀察事物、分析問題、解決問題。要正確分析矛盾，在對(duì)立中把握統(tǒng)一、在統(tǒng)一中把握對(duì)立，克服極端化、片面化，善于運(yùn)用辯證思維謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。創(chuàng)新思維能力，就是破除迷信、超越陳規(guī)，善于因時(shí)制宜、知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新的能力。提高創(chuàng)新思維能力，要求人們從根本上打破迷信經(jīng)驗(yàn)、迷信本本、迷信權(quán)威的慣性思維，破除因循守舊、思想僵化、形式主義和無所作為，以敢為人先的銳氣，勇于開拓創(chuàng)新，在把握事物發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)變革和創(chuàng)新。法治思維能力，就是增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，善于運(yùn)用法治方式治國理政的能力。提高法治思維能力，要求增強(qiáng)法治觀念，尊崇和遵守憲法法律，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情，自覺在法治軌道上運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。

（二）科學(xué)應(yīng)變是化危為機(jī)的關(guān)鍵

科學(xué)應(yīng)變?nèi)绾巍皯?yīng)”，檢驗(yàn)著是否做好了較長時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的各項(xiàng)準(zhǔn)備。面對(duì)危機(jī)困難，要把創(chuàng)新發(fā)展放在突出位置。加快科技發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢(shì)。

1.圍繞高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新。通過補(bǔ)短板、挖潛力、增優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)資源要素高效流動(dòng)和資源優(yōu)化配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升，滿足有效需求和潛在需求，實(shí)現(xiàn)供需匹配和動(dòng)態(tài)均衡發(fā)展，改善市場(chǎng)發(fā)展預(yù)期，提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。目前，世界正在進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，我們要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機(jī)，以信息化、智能化為杠桿培育新動(dòng)能。突出先導(dǎo)性和支柱性，優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系新支柱。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以智能制造為主攻方向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，以“鼎新”帶動(dòng)“革故”，以增量帶動(dòng)存量，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。

2020年4月13日，中國科學(xué)院量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)正在安裝玻璃幕墻 圖：新華社

2.堅(jiān)定自主創(chuàng)新發(fā)展之路。沒有自主創(chuàng)新，就永遠(yuǎn)無法行穩(wěn)致遠(yuǎn)。歷史反復(fù)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口，敢于走前人沒走過的路，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

3.堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”。要以問題為導(dǎo)向，以需求為牽引，在實(shí)踐載體、制度安排、政策保障、環(huán)境營造上下功夫，在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)用力，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要優(yōu)化和強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新體系頂層設(shè)計(jì)，明確企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)的功能定位，激發(fā)各類主體創(chuàng)新激情和活力。要加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，發(fā)揮好組織優(yōu)勢(shì)。

4.深度參與全球科技治理。科學(xué)技術(shù)是世界性的、時(shí)代性的，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野。目前疫情尚未得到完全控制，但改革的力度、開放的力度不能變。自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關(guān)起門來搞，而是要聚四海之氣、借八方之力。要深化國際科技交流合作，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新，主動(dòng)布局和積極利用國際創(chuàng)新資源，努力構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系，共同應(yīng)對(duì)未來發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類健康、氣候變化等人類共同挑戰(zhàn)，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)惠及其他更多國家和人民，推動(dòng)全球范圍平衡發(fā)展。

（三）主動(dòng)求變是化危為機(jī)的動(dòng)力

1.主動(dòng)求變，彰顯了主導(dǎo)權(quán)和責(zé)任感。習(xí)近平總書記在浙江就統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行調(diào)研時(shí)指出：“隨著境外疫情加速擴(kuò)散蔓延，國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也給我國加快科技發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)帶來新的機(jī)遇。要深入分析，全面權(quán)衡，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇?！蔽覀冎溃挛锒际遣粩喟l(fā)展、相互聯(lián)系的，只有眼界非常寬闊，正確認(rèn)識(shí)和積極順應(yīng)中國和世界發(fā)展大勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理黨和國家面臨的大事，才能把握工作主動(dòng)權(quán)，跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，推動(dòng)事業(yè)順利發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把握和平、發(fā)展、合作、共贏的國際大勢(shì)；善于把握富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國內(nèi)大勢(shì)；善于把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)民主法制建設(shè)、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、保障和改善民生、創(chuàng)新和改進(jìn)社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政能力、堅(jiān)決反對(duì)腐敗、維護(hù)國家安全等事關(guān)黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)最廣大人民根本利益的大事。

2.主動(dòng)求變，才能求得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。疫情沖擊之下，一些行業(yè)企業(yè)特別是新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)品出現(xiàn)了逆勢(shì)生長，網(wǎng)絡(luò)購物、生鮮電商、在線教育、遠(yuǎn)程問診、遠(yuǎn)程辦公等新興服務(wù)需求快速擴(kuò)張，一些技術(shù)含量高的產(chǎn)品產(chǎn)量也逆勢(shì)增長。這表明，任何事物都有兩面性，我們必須用全面、辯證、發(fā)展的眼光看問題，善于轉(zhuǎn)危為機(jī)。各地區(qū)各部門要在嚴(yán)格做好疫情防控工作的前提下，有力有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面，積極破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強(qiáng)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判分析，及時(shí)制定有針對(duì)性的政策舉措，努力保持國際供應(yīng)鏈暢通，保障各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)正常開展。要推出招引人才、促進(jìn)創(chuàng)新的實(shí)招硬招，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。實(shí)踐告訴我們，只有在應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面中捕捉機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇，勇于攻堅(jiān)克難、積極主動(dòng)作為，才能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

3.主動(dòng)求變，要講好中國故事。要形成同我國綜合國力相適應(yīng)的國際話語權(quán)。落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。經(jīng)過幾代人的不懈奮斗，前兩個(gè)問題基本得到解決，但“挨罵”問題還沒有得到根本解決。要下大氣力加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，完善國際傳播工作格局，提升中國話語的國際影響力，讓全世界都能聽到并聽清中國聲音。要加強(qiáng)對(duì)外話語體系建設(shè)，創(chuàng)新對(duì)外話語表達(dá)方式，打造融通中外的新概念新范疇新表述，增強(qiáng)文化傳播親和力，讓當(dāng)代中國形象在世界上不斷樹立和閃亮起來。

4.主動(dòng)求變，還要求敢于直面問題、迎難而上。直面問題是勇氣，迎難而上是精神。人類歷史告訴我們，有問題不可怕，可怕的是不敢直面問題，找不到解決問題的思路。面對(duì)疫情蔓延對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，正確的選擇是，直面問題、迎難而上，合作應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)，引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向。習(xí)近平總書記多次指出，要堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題難就重點(diǎn)解決什么問題，什么問題突出就著力攻克什么問題。無論解決什么問題，都要綜合分析、舉一反三，使每項(xiàng)措施、每次努力取得實(shí)實(shí)在在的效果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要無私無畏，做到面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危險(xiǎn)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任。中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，我國越發(fā)展壯大，遇到的阻力和壓力就會(huì)越大。從這個(gè)經(jīng)驗(yàn)看，關(guān)鍵是時(shí)機(jī)和決斷。歷史的機(jī)遇往往稍縱即逝，我們正面對(duì)著推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要?dú)v史機(jī)遇，機(jī)不可失，時(shí)不再來，必須緊緊抓住。我們有改革開放40多年來積累的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，有持續(xù)創(chuàng)新形成的系列成果，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略具備良好條件。因此，要下好先手棋，打好主動(dòng)仗，對(duì)國家和民族具有重大戰(zhàn)略意義的科技決策，想好了、想定了就要決斷，不然就可能與歷史機(jī)遇失之交臂，甚至可能付出更大代價(jià)。

2020年2月23日，在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出：“中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難，但從來沒有被壓垮過，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中成長、從磨難中奮起?！碑?dāng)前，面對(duì)較長時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的新情形，只要我們敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)，把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

討論題：

1.目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨哪些危機(jī)和困難？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾卧谖C(jī)困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇。