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    “少子化”與“老齡化”:馬來(lái)西亞華人人口發(fā)展特點(diǎn)與趨勢(shì)預(yù)測(cè)*

    2020-06-06 08:24:46洪姍姍
    華僑華人歷史研究 2020年2期
    關(guān)鍵詞:馬來(lái)人總和印度人

    邵 岑,洪姍姍

    (1.華僑大學(xué) 哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院,福建 廈門 361021;2.馬來(lái)西亞馬來(lái)亞大學(xué) 人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院,吉隆坡 50603)

    馬來(lái)西亞是華人人數(shù)較多的國(guó)家之一,華人在人數(shù)上僅次于馬來(lái)人①本文中馬來(lái)人是指包括信仰伊斯蘭教的馬來(lái)人(Malay)和其他信仰的馬來(lái)人,即馬來(lái)西亞國(guó)內(nèi)所指的土著人(Bumiputera)。根據(jù)馬來(lái)西亞統(tǒng)計(jì)部門官方資料,馬來(lái)西亞土著人是馬來(lái)人和其他土著人之和。本文對(duì)于馬來(lái)人的定義以此為準(zhǔn)。下同。,是該國(guó)第二大族群。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2018年,馬來(lái)西亞人口數(shù)約為2905.96萬(wàn)人,其中華人人口數(shù)約為668.21萬(wàn)人,占馬來(lái)西亞總?cè)丝诘?3%。[1]

    馬來(lái)西亞獨(dú)立后,華人人口比重一直呈下降趨勢(shì)。進(jìn)入21世紀(jì)后,華人人口比重更是下降至30%以下。這一問(wèn)題不僅引起了馬來(lái)西亞華人社會(huì)的廣泛關(guān)注,而且也引起了學(xué)界的關(guān)注。不少學(xué)者從馬來(lái)西亞社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素以及各族群人口發(fā)展差異的角度對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行分析和研究。如赫希曼(Hirschman)和里特(Leete)利用就業(yè)率、城市化率等社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素以及宗教等方面的族群差異解釋不同族群生育率變化軌跡;[2]戈文達(dá)薩米(Govindasamy)和達(dá)萬(wàn)佐(DaVanzo)認(rèn)為,馬來(lái)西亞有利于馬來(lái)人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策是導(dǎo)致華人人口比例下降的主要因素;[3]還有學(xué)者認(rèn)為,華人生育率下降是人口轉(zhuǎn)變過(guò)程中的必然結(jié)果。[4]總之,已有研究對(duì)于馬來(lái)西亞華人人口變動(dòng)的影響因素和華人人口未來(lái)變化趨勢(shì)的討論,結(jié)果不盡一致。同時(shí),關(guān)于如何應(yīng)對(duì)未來(lái)華人人口變動(dòng)的挑戰(zhàn),學(xué)者之間也存在較大的爭(zhēng)議。本文以已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),力圖在人口轉(zhuǎn)變理論框架下歸納分析當(dāng)前馬來(lái)西亞華人人口現(xiàn)狀與人口比例下降的原因,探討華人人口發(fā)展特點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上,以人口隊(duì)列分析方法,從人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等多個(gè)方面預(yù)測(cè)未來(lái)馬來(lái)西亞華人人口的變動(dòng)趨勢(shì)。

    一、馬來(lái)西亞華人人口發(fā)展特點(diǎn)

    自1970年之后,華人總和生育率逐步下降至更替水平以下,并長(zhǎng)期處于馬來(lái)西亞各族群中最低位。華人人口增長(zhǎng)速度落后于馬來(lái)西亞總?cè)丝诘闹苯雍蠊?,就是華人人口占馬來(lái)西亞總?cè)丝诘谋壤粩嘞陆?、出生?guī)模逐年減少和人口老齡化程度提高。

    (一)占馬來(lái)西亞總?cè)丝诘谋壤粩嘞陆?/h3>

    根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,伴隨著馬來(lái)亞的獨(dú)立,華人人口從1957年的264萬(wàn)②1957年不計(jì)入沙巴和砂拉越的華人人口總數(shù)約233.4萬(wàn)人。迅速增加到1970年的373.72萬(wàn),華人人口占馬來(lái)西亞總?cè)丝诘谋壤s為35%。[5]1970年之后,馬來(lái)西亞華人分別以1.7%、1.0%和1.6%的年均增長(zhǎng)率增長(zhǎng)至1980年的441.46萬(wàn)、1991年的494.50萬(wàn)和2000年的569.19萬(wàn)。而同一時(shí)期,馬來(lái)西亞總?cè)丝诜謩e以2.8%、2.6%和2.6%的年均增長(zhǎng)率增長(zhǎng)至1374.52萬(wàn)、1837.97萬(wàn)和2347.47萬(wàn)人。與其他族群人口相比,華人人口增速滯后:馬來(lái)西亞總?cè)丝谀昃鲩L(zhǎng)率在2000年之前一直保持2.6%的高位,而華人人口年均增長(zhǎng)率在1970年之后處于1.7%以下的較低水平,華人人口增長(zhǎng)率始終低于馬來(lái)西亞總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)率。人口增長(zhǎng)率的差異導(dǎo)致的直接結(jié)果就是華人人口比例自1970年之后快速下降。2017年,華人人口占馬來(lái)西亞總?cè)丝诘谋壤陆档?3.2%(見(jiàn)圖1)。

    (二)華人出生規(guī)模逐年下降

    導(dǎo)致馬來(lái)西亞華人人口增長(zhǎng)率下降的主要原因是華人較低的生育率。與馬來(lái)西亞其他族群相比,華人人口粗出生率(CBR)、一般生育率(GFR)和總和生育率(TFR)下降得更快,且在馬來(lái)西亞各族群中處于最低水平。以總和生育率為例, 1970年西馬(Peninsular Malaysia)總和生育率約為4.89,華人總和生育率為4.6,略低于馬來(lái)人的5.0和印度人的4.9;[6]2015年,華人人口總和生育率為1.366,不僅遠(yuǎn)低于同時(shí)期的馬來(lái)人(2.575),也低于馬來(lái)西亞總和生育率(2.0)以及印度人(1.38)。[7]根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2017年,華人總和生育率降低至1.2,同時(shí)期馬來(lái)人和印度人分別為2.4和1.28,華人在各族群中處于最低位,遠(yuǎn)低于2.1的人口更替水平。[8]

    圖1 馬來(lái)西亞國(guó)民人口數(shù)及各族群人口比例(1991—2017年)

    21世紀(jì)后,華人育齡婦女人口數(shù)從2001年的155.3萬(wàn)增長(zhǎng)至2013年的171.7萬(wàn),但由于華人總和生育率的快速下降,華人新生嬰兒數(shù)并未相應(yīng)增加,相反,出生人數(shù)一直處于較低水平并且不斷減少。華人新生嬰兒數(shù)從2001年的97873人下降至2013年的69751人,占總體新生嬰兒數(shù)的比例從2001年的19.0%下降至2013年的13.8%。①馬來(lái)西亞統(tǒng)計(jì)局在統(tǒng)計(jì)新生嬰兒人數(shù)時(shí),在其他族裔中計(jì)入了非馬來(lái)西亞國(guó)民(Non-Malaysian Citizens)。歷年出生人口數(shù)據(jù)來(lái)源于馬來(lái)西亞統(tǒng)計(jì)局官方公布數(shù)據(jù)。2017年,華人新生嬰兒比重繼續(xù)下降至12.2%。[9]由于新生嬰兒隊(duì)列的縮小,華人一般生育率②指新生嬰兒數(shù)與育齡婦女人口數(shù)之比。從2001年的63‰下降至2017年的35.8‰,不僅低于馬來(lái)西亞總?cè)丝谝话闵剩驳陀隈R來(lái)人與印度人,是一般生育率最低的族群。③2001—2017年,馬來(lái)西亞一般生育率從82.1‰下降至58.5‰,馬來(lái)人一般生育率從97‰下降至75.6‰,印度人從70.8‰下降至39.2‰。馬來(lái)西亞分族群一般生育率(2001—2017)根據(jù)馬來(lái)西亞統(tǒng)計(jì)局公布的歷年出生人口數(shù)與分族群、分年齡組、分性別人口數(shù)計(jì)算,其中馬來(lái)西亞總體數(shù)據(jù)包括非馬來(lái)西亞國(guó)民。

    圖2 馬來(lái)西亞各族群新生嬰兒數(shù)及華人新生嬰兒比重(2001—2017年)

    (三)華人人口年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化趨勢(shì)

    出生規(guī)模逐年下降不僅影響了華人人口未來(lái)增長(zhǎng)潛力,也影響了華人的人口年齡結(jié)構(gòu)以及馬來(lái)西亞人口年齡組的族群構(gòu)成。在人口年齡結(jié)構(gòu)方面,由于出生人數(shù)減少和人均預(yù)期壽命增加,相比于馬來(lái)人與印度人,華人人口的老齡化程度更高。1980年,華人0~14歲人口比重為37.5%,60歲以上人口比重為7.0%,同時(shí)期,馬來(lái)人和印度人的上述兩組人口比重分別為41.6%、5.0%和37.7%、5.0%。1991年和2000年,華人0~14歲人口比重分別下降至31.7%和25.5%,60歲以上人口比重分別上升至7.2%和9.4%。2010年,華人0~14歲人口比重為22.1%,低于馬來(lái)人的31.1%和印度人的25.1%;華人60歲以上人口比重為12.2%,遠(yuǎn)高于馬來(lái)人的7.0%和印度人的7.9%。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2017年,華人0~14歲人口比重為17.2%,遠(yuǎn)低于馬來(lái)西亞0~14歲人口比重(25%);華人60歲以上人口比重為16.8%。而同期馬來(lái)人和印度人0~14歲人口比重分別為28.0%和19.6%,60歲以上人口比重分別為9.2%和12.3%。[10]

    圖3 馬來(lái)西亞人口分族群、性別、年齡分布(1980年)

    圖4 馬來(lái)西亞分年齡分性別人口結(jié)構(gòu)(2000年)

    在分年齡組的族群分布中,由于華人出生人口的快速縮減,相比于馬來(lái)西亞總?cè)丝谥械娜A人比重,低年齡組華人人口比重下降更為明顯。1980年,在馬來(lái)西亞0~14歲人口中,華人所占比例為30.2%,略低于當(dāng)年華人占總?cè)丝诘谋戎兀?2.1%)。2000年,0~14歲人口中華人人口比例下降至20%以下,約為18.8%,遠(yuǎn)低于同時(shí)期華人占總?cè)丝诘谋壤?4.5%)。2017年,華人在0~14歲人口的比重繼續(xù)下降至13.1%。由于預(yù)期壽命優(yōu)勢(shì),長(zhǎng)期以來(lái)華人在老齡組的比重相對(duì)較高。1980年,在馬來(lái)西亞60歲以上人口中,華人人口的比重為41.0%。伴隨著馬來(lái)西亞總?cè)丝陬A(yù)期壽命的增加,華人人口在老齡組的比重也逐漸下降。2000年,在馬來(lái)西亞60歲以上人口中,華人比重下降至33.9%。[11]2017年,該比重為34.5%(見(jiàn)圖5)。

    圖5 馬來(lái)西亞人口分族群、性別、年齡分布(2017年)

    二、馬來(lái)西亞華人人口比例下降的影響因素

    在借鑒已有研究的基礎(chǔ)上,本文將基于人口轉(zhuǎn)變理論框架對(duì)馬來(lái)西亞華人人口比例下降這一現(xiàn)象予以分析。人口轉(zhuǎn)變理論認(rèn)為,人口再生產(chǎn)維持在一個(gè)由高出生率、高死亡率的高水平人口平衡向低出生率、低死亡率的低水平人口平衡轉(zhuǎn)變的均衡狀態(tài)。[12]在高水平平衡向低水平平衡轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,人均預(yù)期壽命提高,死亡率降低,但出生率維持原狀。生育率的下降遠(yuǎn)晚于死亡率導(dǎo)致的人口快速增長(zhǎng),人口學(xué)稱之為人口轉(zhuǎn)變“時(shí)滯”現(xiàn)象,并出現(xiàn)高出生率、低死亡率和高自然增長(zhǎng)率的人口快速增長(zhǎng)時(shí)期。伴隨著生育意愿的改變,人口再生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)入以低出生率、低死亡率和低自然增長(zhǎng)率為標(biāo)志的低水平平衡狀態(tài)。

    (一)人口轉(zhuǎn)變因素

    相對(duì)于描述單一人口的人口轉(zhuǎn)變理論,由于多民族國(guó)家的特征,馬來(lái)西亞人口轉(zhuǎn)變具有其特殊性,即人口轉(zhuǎn)變的族群“墮距”。隨著生活水平的提高和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,20世紀(jì)中后葉馬來(lái)西亞各族群人口死亡率先后實(shí)現(xiàn)大幅度下降,依次開(kāi)始人口轉(zhuǎn)變進(jìn)程。但是,族群之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的差異,導(dǎo)致不同族群之間人口轉(zhuǎn)變的起點(diǎn)不盡一致。由于較高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位,華人的死亡率和出生率的下降時(shí)間顯著早于馬來(lái)人和印度人,最早出現(xiàn)了低生育率、低死亡率和低自然增長(zhǎng)率的人口特征,較早完成了人口轉(zhuǎn)變。人口轉(zhuǎn)變的族群墮距所導(dǎo)致的族群之間自然增長(zhǎng)率的差異,是當(dāng)前馬來(lái)西亞華人人口比例變化最主要的人口原因。

    1.死亡率族群差異逐步縮小

    馬來(lái)西亞華人歷時(shí)死亡率特征表明,華人更早開(kāi)始人口轉(zhuǎn)變進(jìn)程,并決定了華人人口比例先增加后減少的整體趨勢(shì)。根據(jù)人口轉(zhuǎn)變理論,死亡率下降是人口轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。由于更好的醫(yī)療條件和生活習(xí)慣等原因,死亡率的下降先從社會(huì)地位較高的群體開(kāi)始。圖6表明,馬來(lái)西亞各個(gè)族群均經(jīng)歷了死亡率下降的人口轉(zhuǎn)變過(guò)程,但各個(gè)族群死亡率的下降速度與進(jìn)程存在差異。①一般而言,死亡率指粗死亡率,但由于粗死亡率易受年齡結(jié)構(gòu)影響,本部分以不受年齡結(jié)構(gòu)影響的嬰兒死亡率進(jìn)行比較。分族群嬰兒死亡率(1970—2009)數(shù)據(jù)來(lái)源為Vital Statistics(1963—1998),(2000—2009),Department of Statistics, Malaysia, Kuala Lumpur, https://newss.statistics.gov.my/newss-portalx/ep/epFreeDownloadContentSearch.seam?cid=63290。在主要族群中,馬來(lái)人的死亡率一直處在相對(duì)較高的水平,華人的死亡率相對(duì)較低。從嬰兒死亡率和預(yù)期壽命的族裔差異可以推測(cè),華人人口死亡率開(kāi)始下降的時(shí)間早于其他族群,其中一個(gè)重要原因是華人相對(duì)較高的教育程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。[13]伴隨著人口轉(zhuǎn)變進(jìn)程的推進(jìn),馬來(lái)西亞國(guó)民的生活質(zhì)量普遍得到改善,各族群死亡率均快速下降,死亡率差異縮小,結(jié)果之一就是馬來(lái)西亞華人人口比重降低。通過(guò)同一時(shí)期死亡率和族群比例的對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),死亡率下降最明顯的時(shí)期即是該族群人口比重上升最快的時(shí)期。例如,1970—1990年是馬來(lái)人嬰兒死亡率下降最明顯的時(shí)期,嬰兒死亡率下降幅度超過(guò)三分之二,而在同一時(shí)期,馬來(lái)人人口比重從52.7%上升到61.8%,增長(zhǎng)幅度達(dá)到9.1%(見(jiàn)圖6)。馬來(lái)西亞各族群死亡率的下降和族群差異的縮小,是馬來(lái)西亞華人人口比例下降的一個(gè)重要原因。

    圖6 馬來(lái)西亞總體及各族群人口嬰兒死亡率(1964—1998年,2000—2009年)

    2.華人長(zhǎng)期保持低生育水平

    華人低生育率是人口比例下降的直接原因。與其他戰(zhàn)后新興國(guó)家相似,馬來(lái)西亞的人口轉(zhuǎn)變是在相對(duì)較短的一段時(shí)期內(nèi)完成的。各個(gè)族群社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、教育程度的差異,導(dǎo)致各個(gè)族群生育率下降的速度不盡一致。經(jīng)典人口轉(zhuǎn)變理論將生育率的下降視為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化等因素影響生育意愿,進(jìn)而影響人口再生產(chǎn)環(huán)節(jié)的結(jié)果。[14]華人人口比例下降的直接原因是族群間生育率在時(shí)間上和數(shù)量上的差異。以馬來(lái)西亞分族群粗出生率為例,1963年,馬來(lái)人粗出生率為39‰,華人和印度人粗出生率分別為36.6‰和41.1‰,馬來(lái)人粗出生率略高于華人。1990年,馬來(lái)人粗出生率下降至31.3‰,而華人和印度人更是分別下降至21.4‰和24.2‰。與馬來(lái)人相比,華人人口粗出生率的下降更為迅速。此外,以更加直觀的總和生育率為例,華人的總和生育率從1970年的4.6迅速下降至2000年之后的人口更替水平之下,并長(zhǎng)期處于馬來(lái)西亞人口中最低位。

    城市化、高等教育擴(kuò)張、女性勞動(dòng)參與率提高、家庭類型及子女撫養(yǎng)模式的改變是影響生育意愿的重要社會(huì)因素,并導(dǎo)致人口生育率的降低。其中,城市化是馬來(lái)西亞華人生育率下降不可忽略的一個(gè)重要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì),馬來(lái)西亞華人城市化率達(dá)到90%以上,①根據(jù)馬來(lái)西亞2000年和2010年人口普查數(shù)據(jù),2000年華人城市人口為4,611,678人,華人城市化率為86%;2010年華人城市人口為5,631,122人,華人城市化率為91%。參見(jiàn) Department of Statistics, Malaysia, Kuala Lumpur, https://www.dosm.gov.my/v1/index.php?。而在1970年,馬來(lái)西亞華人的城市化率僅為48%。華人人口在較發(fā)達(dá)城市的集中不僅提高了生育子女的直接和間接成本,也降低了意愿生育數(shù)量。華人人口增速最慢甚至減速的吉隆坡、彭亨(Pahang)、霹靂州(Perak)等,正是馬來(lái)西亞城市化率最高的地區(qū)。

    圖7 馬來(lái)西亞總體及各族群人口粗出生率(1963—1998年,2000—2014年)

    圖8 馬來(lái)西亞總體及各族群人口總和生育率(2000—2017年)

    伴隨著教育體系的逐步完善,華人人口獲得高等教育或中學(xué)教育①根據(jù)馬來(lái)西亞國(guó)民教育體系,本文所指高中教育為高級(jí)中等教育(upper secondary education),高等教育包括預(yù)科(pre-university)、非學(xué)歷教育(post-secondary non tertiary education)、大專(first stage tertiary education at certificate/diploma level)和本科及以上(first stage tertiary education at degree/advanced diploma/master level)。參見(jiàn):Department of Statistics, Malaysia, Kuala Lumpur, https://newss.statistics.gov.my/newss-portalx/ep/epProductForm.Seam?cid=21635的人數(shù)和比例迅速提高。[15]1970年,高中之后選擇繼續(xù)接受教育的人數(shù)約為1.7萬(wàn)人,僅僅10年之后,華人接受高等教育的人數(shù)就翻了一番。[16]2000年,華人中具有高中以上教育程度的人數(shù)提高至167.5萬(wàn),具有高等教育學(xué)歷的人數(shù)提高至44.9萬(wàn)人,分別占15歲以上人口的46%和20歲以上人口的14%。2010年,華人人口中具有高中及以上學(xué)歷的人口數(shù)為238.1萬(wàn)人,占15歲以上人口的比例接近50%;具有高等教育學(xué)歷的人口數(shù)提高至95.58萬(wàn)人,占20歲以上華人人口的比例達(dá)到24%。②數(shù)據(jù)來(lái)源:Data warehouse, Department of Statistics, Malyaysia. Kuala Lumour. https://www.dosm.gov.my/v1/index.php。在教育普及的推動(dòng)下,更多華人,特別是華人女性的婚姻觀念和生育觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更加注重當(dāng)前生活質(zhì)量和子代質(zhì)量。女性生育意愿下降,生育數(shù)量減少,家庭趨于小型化和核心化??傊?,受教育水平的提高降低了華人的生育意愿和總和生育率,在社會(huì)現(xiàn)代化過(guò)程中不可避免地導(dǎo)致馬來(lái)西亞華人人口比重下降。

    此外,華人婚姻年齡的推遲將進(jìn)一步降低未來(lái)人口增長(zhǎng)潛力。伴隨著現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程的推進(jìn),具有較高的城市化率、教育水平和勞動(dòng)參與率的華人婚姻觀念率先轉(zhuǎn)變,初婚年齡③初婚年齡可以把握婚齡男女在育齡期限內(nèi)(15~49歲)的在婚時(shí)間,在婚時(shí)間越長(zhǎng),女性生育時(shí)間越長(zhǎng),因此平均初婚年齡是衡量和估計(jì)生育潛力的重要指標(biāo)。推遲,不婚率提高。1970—2010年,華人男性平均初婚年齡從27歲上升到31歲,而華人女性初婚年齡則從24歲上升到27歲。[17]同時(shí),與馬來(lái)人和印度人相比,華人一直呈現(xiàn)晚婚趨勢(shì)。由于馬來(lái)西亞社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及馬來(lái)人和印度人女性教育年限的增加,初婚年齡的族群差異逐漸縮小,但華人女性的平均初婚年齡仍處于較高水平。研究顯示,1957年,華人女性的平均初婚年齡為22.1歲,高于同時(shí)期的馬來(lái)人(17.9歲)和印度人(19.7歲)(西馬)。[18]2010年,華人女性平均初婚年齡為27.0歲,馬來(lái)人和印度人女性初婚年齡分別為25.4歲和25.3歲。[19]初婚年齡提高導(dǎo)致婚育年齡女性在婚時(shí)間和生育時(shí)間縮短,并進(jìn)一步影響了華人群體生育率。與其他族群相比,在較低育齡階段,華人受教育程度較高且勞動(dòng)參與率更高,結(jié)婚率較低,35歲之后族群差異逐步縮小(見(jiàn)圖9)。華人平均結(jié)婚年齡的推遲、分年齡組已婚比例的下降,導(dǎo)致華人族群生育子女?dāng)?shù)減少,也降低了華人未來(lái)人口增長(zhǎng)的潛力。

    圖9 馬來(lái)西亞總體及各族群分年齡組已婚婦女比例及平均初婚年齡(2010 年)

    (二)社會(huì)政治因素

    對(duì)華人人口的討論,不能脫離馬來(lái)西亞的社會(huì)環(huán)境。在社會(huì)政策方面,馬來(lái)西亞長(zhǎng)期實(shí)行馬來(lái)人(土著)優(yōu)先政策,這些政策對(duì)華人族群人口發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。自旨在提高馬來(lái)人經(jīng)濟(jì)地位的馬來(lái)西亞新經(jīng)濟(jì)政策(National Economic Policy,NEP,1971—1990)和國(guó)家文化政策(National Cultural Policy,NCP)執(zhí)行以來(lái),1970年后大量馬來(lái)西亞華人選擇向其他國(guó)家遷移。①馬來(lái)西亞新經(jīng)濟(jì)政策(NEP)制定了30∶40∶30的國(guó)家財(cái)富分配方案,其中馬來(lái)人占30%,其他非馬來(lái)人占40%,這對(duì)當(dāng)時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的華人非常不利。國(guó)家文化政策(NCP)的執(zhí)行加深了非馬來(lái)人對(duì)于國(guó)家伊斯蘭化的擔(dān)憂。參見(jiàn)Shamsuddin K.A., et al, “Malaysia: Ethnic Issues and National Security”, International Journal of Humanities and Social Science, Vol.5, No.9, 2015。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)資料,1970—1991年,超過(guò)60萬(wàn)華人外遷至其他國(guó)家。[20]其中,1980—1991年,西馬華人外遷人口超過(guò)同時(shí)期西馬華人自然增長(zhǎng)數(shù)的一半以上。②根據(jù)人口平衡公式:人口=(出生人口—死亡人口)+(遷入人口—遷出人口),人口自然增長(zhǎng)數(shù)與凈遷移人口數(shù)的比較可以直觀表現(xiàn)遷移對(duì)于人口數(shù)量的影響。參見(jiàn)鄭乃平:《馬來(lái)西亞華裔人口趨勢(shì)與人力資本》,文平強(qiáng)主編:《馬來(lái)西亞華人與國(guó)族建構(gòu)——從獨(dú)立前到獨(dú)立后五十年(上冊(cè))》,吉隆坡:華社研究中心,2009年。遷移人口具有明顯的年齡特征。遷移率較高的年齡組人口與育齡年齡段人口,特別是生育旺盛期育齡年齡段高度重合,意味著最具有生育潛力的年齡組群外遷至國(guó)外,進(jìn)而導(dǎo)致華人生育規(guī)模的下降。雖然20世紀(jì)90年代后,隨著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)和教育體系改革,華人外遷趨勢(shì)逐步減緩,但生育周期的作用使之前世代生育規(guī)模縮減對(duì)當(dāng)前華人人口出生規(guī)模產(chǎn)生了顯著的負(fù)面影響。與此同時(shí),宗教、文化等也是影響馬來(lái)西亞華人人口發(fā)展的重要因素。與其他族群相比,馬來(lái)人更不易接受生育控制等措施。[21]微觀調(diào)查數(shù)據(jù)的結(jié)果也表明,馬來(lái)人已婚育齡女性使用避孕措施比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同時(shí)期華人和印度人中的已婚育齡婦女。③根據(jù)2004年馬來(lái)西亞人口與家庭調(diào)查數(shù)據(jù)(MPFS),馬來(lái)人已婚育齡婦女(15~ 49歲)避孕措施使用率為25.7%,華人為43.6%,印度人為30.2%。參見(jiàn)Tey N.P., et al, “Aging in Multi-ethnic Malaysia”, The Gerontologist, Vol.56, No.4, 2016。此外,深受儒家文化影響的華人家庭秉承“金榜題名、勤勉盡職、蔭澤后人”的子女教育思想,[22]面對(duì)學(xué)業(yè)和職業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng),華人更傾向于減少子女?dāng)?shù)量、縮小家庭規(guī)模,以期實(shí)現(xiàn)家庭目標(biāo)。[23]

    三、馬來(lái)西亞華人人口中長(zhǎng)期發(fā)展預(yù)測(cè)

    由于多種因素的影響,1970年以來(lái),馬來(lái)西亞華人人口比重持續(xù)下降。那么,未來(lái)馬來(lái)西亞華人人口比重是否將繼續(xù)下降?學(xué)術(shù)界對(duì)此進(jìn)行了長(zhǎng)期且有益的討論。在“人口轉(zhuǎn)變”理論的視角下,總和生育率下降是長(zhǎng)期而必然的過(guò)程,隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的深入和生育觀念的轉(zhuǎn)變,人們趨于減少生育數(shù)量,生育率呈下降趨勢(shì)。當(dāng)前,雖然馬來(lái)西亞各族裔間總和生育率水平差距明顯,與其他族裔相比,馬來(lái)人總和生育率處于相對(duì)高位,但從長(zhǎng)期來(lái)看,在城市化、教育普及等因素的影響下,人口轉(zhuǎn)變進(jìn)程的族群墮距逐步縮小,其他族裔將與華人一樣經(jīng)歷生育率的下降過(guò)程。事實(shí)上,據(jù)已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),馬來(lái)人總和生育率的下降速度相對(duì)較快,從1991年的4.2下降至2017年的2.5。④根據(jù)馬來(lái)西亞相關(guān)資料顯示,除馬來(lái)人之外的土著人(other bumiputera)的總和生育率已經(jīng)降至更替水平(2.1),馬來(lái)人的總和生育率保持在2.7左右。由于馬來(lái)西亞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn),馬來(lái)西亞未來(lái)人口總和生育率水平下降的總體趨勢(shì)不會(huì)改變。

    為了研究在人口轉(zhuǎn)變墮距逐步縮小的背景下未來(lái)馬來(lái)西亞人口族群結(jié)構(gòu)和華人人口的變動(dòng)趨勢(shì),本文以馬來(lái)西亞統(tǒng)計(jì)局公布的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),基于人口隊(duì)列預(yù)測(cè)方法,利用PADIS-INT人口預(yù)測(cè)軟件對(duì)2016—2040年馬來(lái)西亞人口進(jìn)行單區(qū)域封閉預(yù)測(cè)。⑤本文所設(shè)計(jì)的人口預(yù)測(cè),目的并非與馬來(lái)西亞統(tǒng)計(jì)局官方人口預(yù)測(cè)相比較。由于生育意愿等數(shù)據(jù)的缺失,人口預(yù)測(cè)中部分參數(shù)并不能精確設(shè)定。本研究人口預(yù)測(cè)的目的是觀察不同人口出生規(guī)模假設(shè)對(duì)馬來(lái)西亞人口結(jié)構(gòu)變化的影響。起始參數(shù)包括馬來(lái)西亞分族群年齡、性別人口數(shù)量,以全國(guó)分族群分性別人口平均預(yù)期壽命為基礎(chǔ)的死亡水平,以總和生育率為基礎(chǔ)的生育水平和出生性別比。本預(yù)測(cè)共分為高、中、低三個(gè)方案,方案之間的主要差異在于總和生育率(TFR)的設(shè)定。以2010年馬來(lái)西亞分性別、年齡人口為基礎(chǔ),在高方案中,2040年馬來(lái)人、華人和印度人的總和生育率分別設(shè)定為2.6、1.7、1.65,即假定馬來(lái)人維持2015年總和生育率水平,華人和印度人總和生育率緩慢上升;在中方案中,假定馬來(lái)人總和生育率出現(xiàn)下降,華人和印度人維持2010年總和生育率水平,上述分族群總和生育率分別設(shè)定為2.4、1.5、1.6;在低方案中,假定馬來(lái)人總和生育率下降,華人和印度人總和生育率維持2015年水平,上述分族裔總和生育率分別設(shè)定為2.2、1.5、1.4。2015—2040年各年份總和生育率利用時(shí)間序列指數(shù)平滑法計(jì)算,分年齡組生育率(即生育模式)以2015年馬來(lái)西亞各族裔分年齡生育率為基礎(chǔ)。按照模型生命表,馬來(lái)人、華人和印度人死亡模式分別設(shè)定為西區(qū)、北區(qū)和西區(qū)。按照PADIS人口預(yù)測(cè)軟件的默認(rèn)設(shè)置,人均預(yù)期壽命按照逐年遞增的假設(shè)設(shè)定。由于進(jìn)行封閉人口預(yù)測(cè),本文并未設(shè)置包括遷移模式與遷移數(shù)量在內(nèi)的人口遷移參數(shù)。此外,在本文的人口預(yù)測(cè)中,不包含馬來(lái)西亞非公民人口,也不包括除馬來(lái)人、華人和印度人之外的其他族裔。①馬來(lái)西亞官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的其他族裔是指三大族群之外的馬來(lái)西亞國(guó)民,人口數(shù)量約為馬來(lái)西亞總?cè)丝诘?%,由多個(gè)族群構(gòu)成,歷年人口數(shù)據(jù)中的標(biāo)準(zhǔn)也不盡一致,不適合進(jìn)行隊(duì)列人口預(yù)測(cè),故本文人口預(yù)測(cè)中并未加入其他族裔。

    (一)華人人口比例下降速度趨緩

    本文對(duì)馬來(lái)西亞未來(lái)人口增長(zhǎng)趨勢(shì)設(shè)定了不同的參數(shù),從預(yù)測(cè)結(jié)果來(lái)看,高、中、低三個(gè)預(yù)測(cè)方案中華人人口比例差別較小。根據(jù)人口預(yù)測(cè)的結(jié)果,20 40年,馬來(lái)西亞華人人口比例將從2017年的23.3%逐年降低至20.0%左右(見(jiàn)圖10),這一結(jié)果也與馬來(lái)西亞官方統(tǒng)計(jì)公布數(shù)據(jù)大致相同。同時(shí),馬來(lái)人比例將逐步上升至73.5%左右(略高于官方統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)結(jié)果),印度人比例將下降至6.0%左右(略低于官方統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)結(jié)果)。②馬來(lái)西亞統(tǒng)計(jì)局官方數(shù)據(jù)中,同一時(shí)期多個(gè)版本人口預(yù)測(cè)結(jié)果之間存在一定差異。綜合多個(gè)版本預(yù)測(cè)結(jié)果,馬來(lái)人(Bumiputera)人口比例約為72.2%~72.5%,印度人人口比例大致為6.3%~6.4%。盡管馬來(lái)西亞華人人口比例將出現(xiàn)下降,但馬來(lái)西亞人口族群結(jié)構(gòu)并未發(fā)生變化,華人依然是馬來(lái)西亞第二大族群。

    圖10 馬來(lái)西亞華人人口數(shù)及人口比例預(yù)測(cè)(2016—2040年)

    人口轉(zhuǎn)變假說(shuō)的一個(gè)重要假設(shè),是生育意愿會(huì)伴隨著社會(huì)現(xiàn)代化的推進(jìn)而降低,進(jìn)而低生育率成為社會(huì)普遍現(xiàn)象。如上文分析,族群社會(huì)經(jīng)濟(jì)差異所導(dǎo)致的人口轉(zhuǎn)變進(jìn)程族群墮距是華人人口比重下降的重要原因。當(dāng)前華人“少子化”和“老齡化”的人口年齡結(jié)構(gòu)特征決定了未來(lái)華人人口比重將繼續(xù)下降的趨勢(shì)。但隨著馬來(lái)西亞族群社會(huì)經(jīng)濟(jì)差異的縮小,人口轉(zhuǎn)變進(jìn)程逐步推進(jìn),各族群人口生育率普遍下降,華人人口比重繼續(xù)快速下降的可能性較小。綜合人口預(yù)測(cè)結(jié)果,由于族群之間的生育率依然存在較大差異,華人占馬來(lái)西亞總?cè)丝诘谋戎仉m然整體上呈現(xiàn)下降的趨勢(shì),但中長(zhǎng)期內(nèi)馬來(lái)西亞族群結(jié)構(gòu)不會(huì)發(fā)生變化。相比于歷時(shí)人口數(shù)據(jù)變化,在多種生育規(guī)模假定下,華人人口比重不會(huì)出現(xiàn)大幅度的下降。這一人口預(yù)測(cè)結(jié)果也符合人口轉(zhuǎn)變理論的相關(guān)假設(shè)。

    (二)未來(lái)華人呈現(xiàn)快速老齡化趨勢(shì)

    基于人口預(yù)測(cè)結(jié)果,在馬來(lái)西亞華人人口增速降低的同時(shí),各個(gè)方案中的華人人口年齡結(jié)構(gòu)均呈現(xiàn)快速老齡化的趨勢(shì)。從高、中、低方案預(yù)測(cè)結(jié)果來(lái)看,盡管出生規(guī)模不同,但各方案中華人人口撫養(yǎng)比均快速提高,從41.83%提升至55%左右(見(jiàn)圖11)。華人老年撫養(yǎng)比快速上升,從低于13%快速提高到接近35%,老年撫養(yǎng)比占總撫養(yǎng)比的比例也從30%快速上升至接近60%,意味著華人人口撫養(yǎng)比上升的最主要原因是老年撫養(yǎng)比的快速提高。與此同時(shí),綜合不同人口預(yù)測(cè)方案,華人人口年齡中位數(shù)也從32.73歲快速上升至43歲左右,即至2040年,有一半的華人年齡是在43歲以上。通過(guò)對(duì)比馬來(lái)西亞各族群人口預(yù)測(cè)的不同方案可以發(fā)現(xiàn),未來(lái)華人人口老齡化的速度遠(yuǎn)快于其他族群。2015—2040年,馬來(lái)人和印度人的老齡化程度則分別從5%上升至11%和7%上升至17%左右,而華人人口老齡化水平將從2015年的10%快速提高至2040年的22%左右。雖然本研究設(shè)定了不同生育率參數(shù)(1.5~1.8),但從預(yù)測(cè)結(jié)果上看,各個(gè)方案之間華人人口老齡化程度的差異很小,即出生人口規(guī)模的差異不能改變當(dāng)前華人人口快速老齡化的趨勢(shì)。

    圖11 馬來(lái)西亞華人總撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比預(yù)測(cè)(2015—2040年)

    圖12 馬來(lái)西亞各族群中65歲以上人口比例預(yù)測(cè)(2015—2040年)

    對(duì)比前文可以發(fā)現(xiàn),與人口數(shù)量相比,馬來(lái)西亞華人人口年齡結(jié)構(gòu)的變化將更為顯著,華人將進(jìn)入快速老齡化階段。由于各族群人口轉(zhuǎn)變起始時(shí)間存在差異,最早開(kāi)始人口轉(zhuǎn)變進(jìn)程的華人的人口年齡結(jié)構(gòu)老化速度不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)生育率最高的馬來(lái)人,同時(shí)也超過(guò)具有相似總和生育率假定的印度人。在預(yù)測(cè)時(shí)期內(nèi),馬來(lái)西亞將逐步進(jìn)入老齡化社會(huì),各個(gè)族群65歲以上人口比重均將超過(guò)10%,且在各個(gè)年份,華人老齡化速度均超過(guò)其他族群。綜上,華人人口將持續(xù)呈現(xiàn)快速老齡化的趨勢(shì)。

    四、結(jié)論與討論

    低生育率和人口比重下降是馬來(lái)西亞華人人口現(xiàn)狀的主要特征,而華人人口低生育率趨勢(shì)是人口轉(zhuǎn)變過(guò)程的必經(jīng)階段。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和城市化的推進(jìn)所導(dǎo)致的婚育觀念改變,是馬來(lái)西亞華人生育率下降的重要人口因素。盡管在存在生育率族群差異的背景下,華人人口比重下降不可避免,但隨著馬來(lái)西亞其他族群生育率降低,未來(lái)華人人口比重快速下降的可能性不大,馬來(lái)西亞人口族群結(jié)構(gòu)并不會(huì)改變。

    人口比重的降低也會(huì)對(duì)族群社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治格局產(chǎn)生負(fù)面影響。當(dāng)前,華人依然是影響馬來(lái)西亞社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的重要力量。2018年馬來(lái)西亞國(guó)會(huì)大選中,執(zhí)政黨國(guó)民陣線在大選中幾乎丟失了全部華人比例較高的選區(qū)選票,而反對(duì)黨希望聯(lián)盟在華人為主的選區(qū)獲得了超過(guò)四分之三的選票。華人族群反對(duì)執(zhí)政黨的一致性集體行為是促成馬來(lái)西亞政黨首次更替的重要因素。①參見(jiàn)2018年11月6日,馬來(lái)西亞婦女、家庭與社會(huì)發(fā)展部前副部長(zhǎng)、前國(guó)會(huì)議員周美芬女士在華僑大學(xué)廈門校區(qū)的講座“第14屆全國(guó)大選及馬來(lái)西亞政治未來(lái)走向”。持續(xù)縮減的人口比重可能會(huì)弱化華人在馬來(lái)西亞社會(huì)的話語(yǔ)權(quán),進(jìn)而影響馬來(lái)西亞華人的國(guó)家地位。

    相比于人口數(shù)量及低生育率,華人人口年齡結(jié)構(gòu)更值得關(guān)注。在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),馬來(lái)西亞華人處于快速老齡化階段,65歲以上人口比重快速提高。與其他族群相比,華人具有最高的人均預(yù)期壽命和人口老齡化水平。低生育率背景下的人口快速老齡化將對(duì)馬來(lái)西亞華人產(chǎn)生重要影響。華人家庭子女?dāng)?shù)減少,核心家庭比重增加,會(huì)對(duì)華人家庭養(yǎng)老功能產(chǎn)生負(fù)面影響。家庭支持體系是華人平均預(yù)期壽命較高以及老年健康狀況較好的重要原因,家庭規(guī)??s小和家庭核心化,弱化了成年子女對(duì)年老父母的支持。由于華人族群老年人口比例遠(yuǎn)高于其他族群,華人養(yǎng)老問(wèn)題將在成為一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題。

    面對(duì)人口生育率下降的趨勢(shì),馬來(lái)西亞華人希望通過(guò)鼓勵(lì)性政策,包括鼓勵(lì)適齡青年男女回歸家庭、選擇婚姻,倡導(dǎo)傳統(tǒng)中國(guó)家庭文化,開(kāi)展不孕不育問(wèn)題醫(yī)學(xué)研究,以及提高生養(yǎng)子女補(bǔ)貼,延長(zhǎng)產(chǎn)后假期,鼓勵(lì)開(kāi)辦社會(huì)性托兒所和幼兒園設(shè)施,提高幼兒園師資水平,提升子女照料的社會(huì)支持能力等,降低家庭撫養(yǎng)子女的直接或間接成本,從而提高華人的生育意愿。[24]這些社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面的改善及鼓勵(lì)政策,應(yīng)該會(huì)有助于減緩華人人口生育率下降速度,緩解人口低生育率對(duì)華人社會(huì)造成的負(fù)面影響。

    [注釋]

    [1]“Current Population Estimates, Malaysia, 2018-2019”, Department of Statistics, Malaysia, Kuala Lumpur, https://www.dosm.gov.my/v1/index.php?r=column/cthemeByCat&cat=155&bul_id=aWJZRkJ4UEdKcUZpT2tVT090Snpydz0 9&menu_id=L0pheU43NWJwRWVSZklWdzQ4TlhUUT09.

    [2] Hirschman C., “Demographic Trends in Peninsular Malaysia, 1947-75”,Population and Development Review,Vol.6, No.1, 1980, pp.103-125;Leete R., “Dual Fertility Trends in Malaysia’s Multiethnic Society”,International Family Planning Perspectives,1989, Vol.15, No.2.

    [3] Govindasamy P., DaVanzo J., “Ethnicity and Fertility Differentials in Peninsular Malaysia: Do Policies Matter?”,Population and Development Review, 1992, Vol.18, No.2.

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    [5][20]鄭乃平:《馬來(lái)西亞華裔人口趨勢(shì)與人力資本》,文平強(qiáng)主編:《馬來(lái)西亞華人與國(guó)族建構(gòu)——從獨(dú)立前到獨(dú)立后五十年(上冊(cè))》,吉隆坡:華社研究中心,2009年。

    [6] TEY N.P. “The changing demographic situation of Malaysian Chinese”, Suryandinata L(ed.),Ethic Chinese in Singapore and Malaysia- A Dialogue Between Tradition and Modernity, Singapore: Times Academic Press, 2002.

    [7]“Vital Statistics, Malaysia, 2015”, Department of Statistics, Malaysia, https://newss.statistics.gov.my/newss-portalx/ep/epFreeDownloadContentSearch.seam?cid=64621.

    [8][9][10][11]“Vital Statistics, Malaysia, 2018”, Department of Statistics, Malaysia, https://newss.statistics.gov.my/newss-portalx/ep/epFreeDownloadContentSearch.seam?cid=64619.

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    [15] Selvaratnam V., “Ethnicity, Inequality, and Higher Education in Malaysia”,Comparative Education Review,1988, Vol.32, No.2.

    [16] [17]TEY N.P., “Cause and Consequences of Demographic Change in the Chinese Community in Malaysia”,Kenong P. (ed.),The Chinese Population in Malaysia: Trends and Issues, Kuala Lumpur: Centre for Malaysian Chinese Studies, 2004.

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    [19] “Education and Social Characteristics of the Population 2010,2013”,Department of Statistics, Malaysia, Kuala Lumpur, 2013. https://newss.statistics.gov.my/newss-portalx/ep/epProductForm.Seam?cid=21635.

    [21] Leete R.,Malaysia’s Demographic Transition-Rapid Development, Culture and Politics,Kuala Lumpur, Malaysia:Oxford University Press, 1996.

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    [23] Tey N. P., Saedah Binti Siraj et al, “Aging in Multi-Ethnic Malaysia”,The Gerontologist, 2016, Vol.56, No.4.

    [24] 文平強(qiáng):《馬來(lái)西亞華人人口比率下降:事實(shí)與對(duì)策》,Kenong P(ed.),The Chinese Population in Malaysia:Trends and Issues, Kuala Lumpur: Centre for Malaysian Chinese Studies, 2004。

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