王盼
摘要:近年,我國畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)得到不同程度的發(fā)展,基層畜牧業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)成為很多農(nóng)民群眾的主要經(jīng)濟(jì)來源。隨著動物養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大及養(yǎng)殖數(shù)量不斷增加,動物傳染性疾病的發(fā)生率呈現(xiàn)升高趨勢,新的傳染性疾病不斷涌現(xiàn),老的疾病呈現(xiàn)新的流行態(tài)勢,造成動物疫病越來越復(fù)雜,防疫工作壓力越來越大。結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),分析了基層動物防疫工作面臨的問題,提出了相應(yīng)的工作對策。
關(guān)鍵詞:基層動物防疫;工作問題;對策
中圖分類號:S851.33 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B ? ? ? ?文章編號:1007-273X(2020)03-0034-02
目前,養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),而動物疫病發(fā)生率逐年上升,嚴(yán)重?fù)p害了畜牧經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。為防范動物疫病的傳播蔓延,保證畜牧養(yǎng)殖安全,基層畜牧獸醫(yī)部門要切實(shí)做好動物防疫工作?,F(xiàn)階段基層動物防疫工作還面臨不少突出問題,主要表現(xiàn)為養(yǎng)殖戶動物防疫意識淡薄、缺乏專業(yè)人才、基礎(chǔ)設(shè)施不健全等,針對這些問題,要不斷加強(qiáng)養(yǎng)殖戶思想觀念的培養(yǎng)與教育,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證充足的資金投入,不斷加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),確保基層動物防疫工作的科學(xué)性與高效性。
1 ?基層動物防疫工作存在的問題
1.1 ?養(yǎng)殖戶的動物防疫意識淡薄
基層動物防疫工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)是長期化與系統(tǒng)化。近年來隨著基層地區(qū)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,給動物防疫工作帶來了越來越大的壓力。雖然規(guī)?;B(yǎng)殖得到不同程度的發(fā)展,但在很多農(nóng)村地區(qū)中小規(guī)模與散養(yǎng)養(yǎng)殖模式依然占據(jù)主導(dǎo)地位,由于整體養(yǎng)殖較分散,很多養(yǎng)殖戶文化水平不高,對動物防疫工作的重要性認(rèn)知不到位,這就導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)人員在進(jìn)行動物防疫工作過程中,很多養(yǎng)殖戶不能主動配合,認(rèn)為開展動物防疫工作不利于動物的健康生長,動物經(jīng)過免疫會影響其生長速度;如果發(fā)病動物被撲殺還會影響自身的經(jīng)濟(jì)利益。另外,還有不少養(yǎng)殖戶為了提高經(jīng)濟(jì)效益,在養(yǎng)殖過程中隨意使用各種抗菌藥物與生長激素,導(dǎo)致動物的免疫力逐漸減弱,更加大了疫病傳播流行的幾率。
1.2 ?動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施不健全
基層畜牧獸醫(yī)站普遍存在工作場所不獨(dú)立、工作設(shè)施不健全、工作壓力大、薪酬水平低等問題。基層動物防疫工作的執(zhí)行效果與防疫質(zhì)量受基層動物防疫設(shè)施完善程度的影響?;鶎有竽莲F醫(yī)站的各項(xiàng)檢驗(yàn)檢測設(shè)施大多落后或被損壞,導(dǎo)致各項(xiàng)工作不能正常運(yùn)行,嚴(yán)重影響了基層動物防疫工作的高效開展。目前很多基層畜牧獸醫(yī)站缺乏獨(dú)立的工作場所,也沒有專業(yè)的動物疫病檢測設(shè)備,動物疫病發(fā)生后,獸醫(yī)人員只能依靠臨床觀察或病理解剖觀察來進(jìn)行診斷。而現(xiàn)階段很多動物疫病呈現(xiàn)出新的流行特點(diǎn),只依靠臨床癥狀與病理變化,難以對病情做出明確的診斷,再加上很多疾病呈現(xiàn)出非典型化的發(fā)病癥狀,部分患病動物并不表現(xiàn)明顯的臨床癥狀,給疾病的診斷增加了難度,造成傳染性疾病被誤診或大范圍傳播。同時(shí),基層動物防疫部門也沒有與上級單位建立有效的溝通連接機(jī)制,在遇到設(shè)施不健全、資金不足的問題時(shí),未能及時(shí)向上級部門反饋,最終影響到動物防疫工作的效果。
1.3 ?專業(yè)人才不足
基層動物防疫工作是一個(gè)系統(tǒng)性的工作,需要工作人員具備全面的專業(yè)知識,還應(yīng)該熟練掌握獸醫(yī)臨床工作技能,能進(jìn)行有效的疾病診斷。動物防疫人員不僅要具備專業(yè)的知識與操作技能,還要有責(zé)任感與奉獻(xiàn)精神,具備良好的溝通交流能力,只有這樣才能確保動物防疫工作的高效開展。但現(xiàn)階段,由于基層動物防疫部門的薪資待遇水平較低,工作壓力較大,工作條件惡劣,導(dǎo)致人才嚴(yán)重流失。人才嚴(yán)重缺乏進(jìn)一步影響到基層動物防疫工作的高質(zhì)量開展。
2 ?對策
2.1 ?強(qiáng)化宣傳教育
基層動物防疫工作開展不順暢,大多是因?yàn)轲B(yǎng)殖戶對動物防疫工作認(rèn)識不足,不能做到主動配合。為保證基層地區(qū)的動物防疫工作更加高效順利的開展,要深入基層地區(qū)開展有效的動物防疫知識宣傳。除了采用廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)的宣傳方式外,還應(yīng)該利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過各種網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行有效地宣傳帶動?;鶎荧F醫(yī)通過與當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶進(jìn)行溝通,建立微信群、QQ群或構(gòu)建微信公眾號,定期向社會大眾宣傳動物防疫知識,讓廣大養(yǎng)殖戶能利用智能手機(jī)設(shè)備學(xué)習(xí)相關(guān)動物防疫知識[1]。動物防疫人員在每年春秋兩季進(jìn)行重特大動物疫病免疫接種工作的同時(shí),加強(qiáng)動物防疫法規(guī)、動物防疫條例的宣傳教育。通過采用多形式多手段多方法的宣傳方式,讓廣大養(yǎng)殖戶充分認(rèn)識到基層動物防疫工作的重要性,并主動配合參與。
2.2 ?強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
要想基層動物防疫工作落實(shí)到位,就要加強(qiáng)基層動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與資金的投入力度,改善動物防疫部門的工作條件及工作環(huán)境,更好地推進(jìn)動物防疫工作的良性開展。地方政府部門在資金允許的情況下,應(yīng)該劃撥出專項(xiàng)資金,保證基層動物防疫部門有充足的資金用于購買動物防疫設(shè)施設(shè)備。要注重加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級小型動物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)[2],配置專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室檢測設(shè)備,保證動物防疫人員可以開展正常的疾病診斷工作,進(jìn)而改善動物疫病防治方法與防治手段。另外,在動物疫病防控過程中,還應(yīng)該構(gòu)建完善的疫苗冷鏈體系,確保疫苗質(zhì)量合格,保證基層地區(qū)有疫苗的保存保管條件。加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要保證有充足的資金支持。對于地方財(cái)政投入不足的,應(yīng)該積極向上級部門作出申請,保證專項(xiàng)資金專用,提高資金利用效率。
2.3 ?強(qiáng)化專業(yè)人才培養(yǎng)
動物防疫工作是一個(gè)系統(tǒng)性強(qiáng)、專業(yè)性要求高的工作,在具體工作開展過程中需要專業(yè)的動物防疫技術(shù)作為保障。除了進(jìn)一步完善基層動物防疫部門的各項(xiàng)設(shè)施與設(shè)備外,還應(yīng)該采取有效措施,切實(shí)提高整個(gè)工作隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)水平。基層動物防疫工作要更加高效地開展就應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)革新檢疫檢驗(yàn)技術(shù),加強(qiáng)專業(yè)的檢驗(yàn)檢測工作隊(duì)伍建設(shè)。一方面應(yīng)該注重做好現(xiàn)有工作隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對先進(jìn)的檢疫檢驗(yàn)操作技術(shù)、疾病診斷技術(shù)的培訓(xùn),短時(shí)間內(nèi)革新整個(gè)工作隊(duì)伍的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)[3];另一方面還應(yīng)該不斷加強(qiáng)人才引進(jìn)力度,改善基層地區(qū)的工作環(huán)境與工作條件,增加福利待遇與薪資水平,招收高素質(zhì)專業(yè)人才并能留住人才。
3 ?小結(jié)
綜上所述,基層動物防疫工作的高效開展與我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有密切聯(lián)系。通過有效的動物防疫工作可以防范疫病的傳播蔓延,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情,將疫病扼殺在萌芽狀態(tài),避免某些傳染性疾病尤其是重特大動物傳染性疾病的傳播蔓延。相關(guān)部門應(yīng)該充分認(rèn)識到基層動物防疫工作的社會責(zé)任與歷史使命,要認(rèn)真分析現(xiàn)階段動物防疫工作面臨的多種問題,不斷加強(qiáng)宣傳教育,構(gòu)建完善的工作隊(duì)伍,保證充足的資金投入,切實(shí)提高基層動物防疫工作水平,保證畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
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